落實“一帶一路”倡議需要中國與相關(guān)國家利用既有的多雙邊機制及區(qū)域內(nèi)的合作平臺開展合作。在區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷深化、國際貿(mào)易投資格局的調(diào)整中，在世界各國進入發(fā)展轉(zhuǎn)型階段時，中國與相關(guān)國家需要進一步發(fā)掘發(fā)展的潛力以及對發(fā)展的推動力。中國與“一帶一路”沿線國家共同落實“一帶一路”倡議對未來的可持續(xù)發(fā)展都有重要的意義。沙特阿拉伯作為“一帶一路”倡議中的重要節(jié)點國家，具有豐富的能源資源及巨大的發(fā)展?jié)摿?，可以與中國發(fā)展經(jīng)濟合作和實現(xiàn)互利共贏。沙特面對低油價的沖擊提出了經(jīng)濟調(diào)整愿景，為中國與沙特的互利合作、共同落實“一帶一路”倡議，提供了很好的機遇。

一 在沙特落實“一帶一路”倡議的主要領(lǐng)域

在沙特阿拉伯落實“一帶一路”倡議，主要的領(lǐng)域集中在發(fā)展能源關(guān)系及開展產(chǎn)能合作方面。自2014年下半年以來，國際石油價格急劇下挫，2016年初已經(jīng)從每桶130美元左右下降到每桶30美元左右。面對國際石油市場的低迷，沙特加快了對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制的調(diào)整。為了應(yīng)對石油收入下降及國際干預(yù)能力減弱的影響，沙特制訂了一些以加快現(xiàn)代化稅收和融資體系為目的的改革及開放計劃，力圖在市場上使資源配置發(fā)揮更大的作用；積極吸引外國資本及本國民營資本，發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè)，以提高本國民眾的就業(yè)率。這些調(diào)整顯示出沙特在發(fā)展道路上的新舉措，也是沙特經(jīng)濟發(fā)展和改革的大趨勢。這種調(diào)整顯示了沙特經(jīng)濟未來長期發(fā)展的方向，也是中國與沙特實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接的焦點。

1.中沙能源合作的重要性及優(yōu)勢

沙特能源資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?。雖然目前沙特受到周期性國際油價變化的沖擊，但這是階段性的。隨著低油價的持續(xù)，國際石油投資減少，剩余產(chǎn)能將逐步被消耗，這往往預(yù)示著新一輪高油價周期的到來。而油價的復(fù)蘇將使沙特迎來新的發(fā)展時機。現(xiàn)在的低油價雖然阻礙了沙特經(jīng)濟的發(fā)展，但是也推動了沙特進行以發(fā)展市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的經(jīng)濟調(diào)整，從總體上看，市場環(huán)境的改善將更加有利于中沙經(jīng)貿(mào)合作的開展。而且，為了保障中國的能源安全，除了實行能源來源多樣化、發(fā)展新能源和節(jié)能等能源戰(zhàn)略外，繼續(xù)保持和發(fā)展與沙特的石油貿(mào)易，尤其是在沙特落實“一帶一路”倡議，發(fā)展雙邊能源關(guān)系仍然是至關(guān)重要的。

中國與沙特在能源安全方面相互依賴，具有廣闊的合作空間。中國的石油進口長期以來主要來源于沙特，而且將持續(xù)較長時間。由于美國能源革命的出現(xiàn)及其對頁巖氣的開發(fā)和利用，美國依靠能源多樣化戰(zhàn)略減少了對中東及沙特石油進口的依賴；歐洲也將能源進口主要集中在中亞、北非及歐洲國家；只有亞洲，尤其是中國的石油進口還主要依賴中東地區(qū)。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國的石油需求也將繼續(xù)增加，中國未來仍然將繼續(xù)依賴對沙特的石油需求。

中國一直是沙特巨大而重要的石油出口市場。沙特為了其在亞洲市場份額的長遠利益，在低油價的周期，沙特調(diào)低了對亞洲的原油基準價格，這是針對中國市場的行為。這種做法也是為了保持沙特原油在中國市場的競爭力。沙特石油出口安全的重要利益就是確保在中國市場的份額。

因此，沙特與中國在能源出口與能源進口方面相互依賴。對沙特來說，面對國際石油價格的降低與石油市場份額的競爭，石油安全利益問題則顯得更加重要。在這個意義上，可以說中國與沙特處在同一個“能源安全共同體”之中。

2.中沙積極開展產(chǎn)能合作符合雙方需要

“一帶一路”倡議與國際產(chǎn)能合作有著密切的關(guān)系。中國的“十三五”規(guī)劃針對中國經(jīng)濟進入新常態(tài)存在的問題提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在供給側(cè)提供有效供給滿足整體需要，同時在平等、互利、共贏的基礎(chǔ)上，根據(jù)投資國內(nèi)的發(fā)展需要推動國際產(chǎn)能合作，并在創(chuàng)新的同時引進國外的產(chǎn)業(yè)。國際產(chǎn)能合作是供給側(cè)改革的重要著力點。

沙特是“一帶一路”倡議中的重要節(jié)點國家，產(chǎn)能合作是中國和沙特可以進行互利合作的具有較大潛力的領(lǐng)域。沙特經(jīng)濟調(diào)整的許多舉措都與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和擴大及提高工礦業(yè)產(chǎn)能有關(guān)，中國“一帶一路”倡議在沙特的落實與沙特面對低油價提出的經(jīng)濟調(diào)整中的相關(guān)路徑的對接，可以對中國與沙特的產(chǎn)能合作產(chǎn)生新的機遇與挑戰(zhàn)。低油價對沙特經(jīng)濟造成了嚴重沖擊，促使其進行以發(fā)展市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的經(jīng)濟調(diào)整，從總體上看，這種調(diào)整的市場環(huán)境有利于中國與沙特開展經(jīng)貿(mào)合作。從沙特經(jīng)濟調(diào)整的方向和核心內(nèi)容看，中國與沙特是具有互補性的產(chǎn)能合作伙伴。

二 新形勢下中國與沙特的經(jīng)濟合作

新形勢下中國與沙特的經(jīng)濟合作主要表現(xiàn)在發(fā)展能源關(guān)系和開展產(chǎn)能合作方面，而找到互利合作的路徑是實現(xiàn)中沙雙方經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)和條件。

（一）深化合作，推動中沙“能源安全共同體”建設(shè)

1.發(fā)展能源關(guān)系的機遇和挑戰(zhàn)

在“能源安全共同體”的基礎(chǔ)上發(fā)展中沙雙邊能源關(guān)系面臨機遇。高層的互訪及雙邊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立，為中沙發(fā)展能源關(guān)系奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。2016年1月20日，習近平主席訪問沙特，他在會見沙特王儲繼承人穆罕默德時表示，中國愿意擴大兩國原油貿(mào)易的規(guī)模；在會見海灣阿拉伯國家合作委員會（以下簡稱“海合會”）秘書長扎耶尼時表示，中國愿意與海合會國家在能源上下游構(gòu)建全方位的合作格局，并長期、可靠、穩(wěn)定地成為海合會國家的能源供應(yīng)市場。在習近平主席訪問前夕，中國發(fā)布了對阿拉伯國家的政策文件，指出了中阿的合作格局，其中將能源合作作為核心，強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易體制便利化，將核能、新能源和航天衛(wèi)星作為突破口。除原油貿(mào)易外，中國還從沙特進口石化產(chǎn)品、液化天然氣等，中沙兩國在這一領(lǐng)域內(nèi)的投資合作也在不斷深化，能源經(jīng)濟互補性日漸顯現(xiàn)，下游產(chǎn)業(yè)的相互開發(fā)程度正在逐步提升。習近平主席在訪問沙特期間還與薩勒曼國王一同出席了中沙延布煉廠投產(chǎn)啟動儀式，延布煉廠項目是中國在沙特最大的投資項目。

沙特雖然在“2030愿景”中提出發(fā)展經(jīng)濟多元化以減少對石油依賴的經(jīng)濟調(diào)整計劃，轉(zhuǎn)變過去政府財政收入依靠石油收入的傾向，擴大非石油收入的比重，但這個頗具雄心的計劃并不意味著沙特將放棄石油產(chǎn)業(yè)而發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè)，而是從石油產(chǎn)業(yè)向更加多樣化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過渡，進一步降低沙特對石油出口收入的嚴重依賴，逐步發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè)。相反，由于市場份額對沙特的財政收入仍將是非常重要的，沙特對國際市場份額的競爭力正在加強，中國作為石油進口市場的吸引力也在增強。在國際市場石油價格持續(xù)降低、石油供應(yīng)過剩的情況下，沙特在中國市場的主要競爭對手是俄羅斯。2010～2015年，俄羅斯對中國的原油出口增長到55萬桶/日，而沙特僅為12萬桶/日，俄羅斯石油在中國的市場份額超過了沙特。僅2015年，俄羅斯對中國石油的出口就四次超過沙特，成為中國最大的原油供應(yīng)國。這一市場份額增速的變化顯示出，對沙特來說，保持中國石油出口市場的穩(wěn)定是至關(guān)重要的。

但是，新時期，中國與沙特發(fā)展能源關(guān)系也面臨一定的挑戰(zhàn)。隨著中國從沙特進口石油的增加，中國對沙特的貿(mào)易逆差日益增大。沙特是中國最大的石油進口來源國，中國從沙特進口的石油占中國石油進口的15%。沙特也是中國在西亞非洲地區(qū)連續(xù)10年最大的貿(mào)易伙伴。但在雙邊貿(mào)易中，中國始終處于逆差狀態(tài)。2014年中沙兩國雙邊貿(mào)易額達691億美元，是建交時的230多倍；2015年1～11月，雙邊貿(mào)易額約476億美元，其中中國對沙特出口197億美元，同比增長6.4%。如何促進石油美元的回流是中國面臨的挑戰(zhàn)。

2.發(fā)展能源關(guān)系的途徑

面對中國與沙特發(fā)展能源關(guān)系的挑戰(zhàn)，應(yīng)該看到，油價下跌降低了石油進口成本，石油進口國在開展石油合作中處于主動地位。面對這樣的機遇，中國可以進一步加強與沙特的石油合作。中沙可以通過建立穩(wěn)定長期的石油貿(mào)易關(guān)系、在石油和天然氣上下游產(chǎn)業(yè)擴大相互投資等多種方式進一步開展能源合作。其中，在石油貿(mào)易方面，爭取簽訂有利的長期石油供應(yīng)合同；在生產(chǎn)方面，吸引沙特的石油美元發(fā)展中國石油工業(yè)的下游領(lǐng)域；在工程承包方面，爭取更多的建筑工程承包項目；在合作方面，加快促進中國與海合會自由貿(mào)易區(qū)的談判。加強這些方面的合作，對雙邊能源關(guān)系的鞏固、中國石油進口安全的保障及雙邊經(jīng)貿(mào)合作的擴大都有著重要的意義。

（二）中沙產(chǎn)能合作的新機遇、挑戰(zhàn)和途徑

1.中沙產(chǎn)能合作的機遇與挑戰(zhàn)

沙特經(jīng)濟調(diào)整的提出為中國與沙特的產(chǎn)能合作創(chuàng)造了機遇。2014年下半年開始沙特經(jīng)濟受到國際油價持續(xù)下跌的強烈沖擊，政府財政預(yù)算出現(xiàn)自2009年以來的嚴重赤字。沙特財政預(yù)算赤字2015年高達1222億美元，預(yù)計2016年將達到733.4億美元。對沙特來說，如果其仍然以抽回海外資產(chǎn)的方式渡過危機，再現(xiàn)20世紀80年代的模式已難以實現(xiàn)。而且，沙特也受到了國際貨幣基金組織的警告，如果再繼續(xù)維持石油產(chǎn)量，其外匯儲備將會在5年內(nèi)被耗盡。

再加上沙特國內(nèi)王室繼承的變化，新一代親王與老一代親王相比，思想解放程度更高，更具有開闊的視野，對國家安全和發(fā)展問題的思考及對因油價下跌造成的資金短缺問題的解決比上一代的傳統(tǒng)做法有更新的思路和舉措。沙特對外經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的方向受制于沙特對外關(guān)系格局的變化，其中沙特與美國的關(guān)系也是一個重要的因素。在新形勢下，沙特為推動經(jīng)濟發(fā)展而進行的政策調(diào)整必然會聚焦中國及東方的新興經(jīng)濟體。這些因素都使沙特必須考慮體制方面的改革及進一步加快經(jīng)濟多樣化的步伐，而經(jīng)濟多樣化的發(fā)展為中國與沙特的產(chǎn)能合作提供了可持續(xù)發(fā)展的前提條件。沙特經(jīng)濟多樣化政策主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。沙特對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視在2013年發(fā)布的新能源發(fā)展計劃中就已見端倪，那時沙特的阿卜杜拉國王核能與可再生能源中心就提出要在沙特建國100周年，即2032年時，通過太陽能、風能及核能的發(fā)展，達到新能源54吉瓦（5.4萬兆瓦）的發(fā)電能力。面對當前的低油價，沙特盡管對一些項目的規(guī)模進行了縮減，并且宣布實現(xiàn)新能源發(fā)電目標的時間推遲到2042年，但是，對沙特來說，其實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化的一個重要長期目標依然是新能源產(chǎn)業(yè)。

二是擴大私人投資領(lǐng)域。沙特重視對私人投資領(lǐng)域的擴大，其經(jīng)濟調(diào)整計劃顯示了企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的私有化，將企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)從原來的國有化改變?yōu)樗接谢Ｉ程卣畬⑤^大部分財政預(yù)算的資金投資于經(jīng)濟建設(shè)。例如2013年，沙特政府將財政預(yù)算約10%的資金投資于與經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)的項目，如經(jīng)濟資源的開發(fā)、電信、交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。此外，沙特政府基本上控制了主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，如由政府持股70%的沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司就由王儲及發(fā)展委員會主席穆罕默德·本·薩勒曼親王擔任董事會主席；沙特政府還控制了鐵路、航空、通信、電力和海水淡化等基礎(chǔ)設(shè)施。隨著石油收入的減少，沙特政府的投資能力受到削弱，為彌補財政支出的短缺，需要通過出售國有資產(chǎn)來彌補，這就加快了國有企業(yè)私有化的進程。沙特第一家私有化機場——哈立德國王國際機場于2016年第一季度在首都利雅得建成。2017年的第二季度和第三季度將啟動空管和航信服務(wù)的私有化。沙特還計劃在2020年前對國際、國內(nèi)和區(qū)域機場的其他部門逐步實現(xiàn)私有化。值得注意的是，沙特政府于2016年1月8日宣布，其考慮將世界石油巨頭沙特阿美石油公司的部分股權(quán)上市。這被英國經(jīng)濟學人情報社稱為，“此舉對這一代人來說，是中東石油天然氣領(lǐng)域最大的政策轉(zhuǎn)變，有可能是1973年以來該地區(qū)石油生產(chǎn)國實行石油國有化以來的新舉措”。雖然沙特并未打算放棄股價對沙特阿美石油公司或國有資源的控制權(quán)，但沙特阿美石油公司上市可促進大股東參與到沙特的投資中。實際上，沙特阿美石油公司自2015年5月開始已正式從沙特石油和礦產(chǎn)資源部分離出來，成為完全獨立的市場主體。此外，沙特政府還表示，歡迎私人投資鐵路建設(shè)領(lǐng)域并參與建設(shè)。

三是擴大外國直接投資。沙特重視吸引外資，逐步改變過去基本依靠本國投資的方式。一直以來，沙特由于巨額石油收入而對外國直接投資的需求不大。沙特雖然希望通過吸引外國投資及引進外國先進技術(shù)來獲得國際市場的準入，但它對外國直接投資的引進也是有選擇的。沙特對石油和天然氣的上游及金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵭休^為嚴格的限制政策，甚至有些領(lǐng)域不對外國直接投資開放，而對石油和天然氣的下游企業(yè)及工業(yè)制造業(yè)則實行相對寬松的政策。所以，總體上看，沙特對吸引外國直接投資的力度不大。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年沙特外國直接投資僅占當年固定資產(chǎn)投資總額的5%。但是，由于政府投資能力隨著石油價格持續(xù)降低而減弱，沙特對私人投資和外國直接投資的需求增強。沙特為推動經(jīng)濟增長，積極發(fā)展非石油業(yè)，也更加積極地引進外國直接投資。為此，沙特首先簡化了外國投資許可的程序，使用統(tǒng)一的外國投資許可證件。辦理投資許可證件通過投資總局設(shè)立的“快速服務(wù)通道”只需5個工作日，同時為到沙特探親的勞工親屬辦理旅游簽證。其次是優(yōu)化在沙特的外國投資，對于在沙特的外資企業(yè)，沙特投資總局對其進行分級，對有利于沙特工業(yè)多元化且能促進出口的企業(yè)給予較高的評級。投資總局還對外國投資項目進行評估，要求外國投資項目能提高沙特商品在國內(nèi)外的競爭力、達到有利于增加沙特經(jīng)濟競爭力、增加出口、促進工業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)本地化、促進沙特收入多元化等。最后是對外資股比的限制進一步放寬，允許外資在批發(fā)和零售項目中的股份比例從原來的75%增加到100%。在股票市場，沙特已經(jīng)從2015年6月開始對外國投資者開放。

四是開發(fā)礦業(yè)，提高就業(yè)率。沙特礦業(yè)資源在海灣地區(qū)相對比較豐富，且具有發(fā)展礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工工業(yè)的條件，沙特國民就業(yè)比較集中于礦業(yè)產(chǎn)業(yè)，在目前的26萬名礦業(yè)工業(yè)就業(yè)人員中，65%是沙特籍員工。沙特石油礦業(yè)資源大臣納伊米2015年10月宣布，沙特要加快礦業(yè)開發(fā)，發(fā)展煉鋁、冶金、建筑材料、化肥等產(chǎn)業(yè)，到2030年能創(chuàng)造10萬個就業(yè)機會，并實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值增加兩倍，達到960億美元的規(guī)模，把礦業(yè)打造成國民經(jīng)濟的“第三支柱”（僅次于石油和化工工業(yè)）。在提高就業(yè)率的問題上，沙特從依靠外籍僑工向勞動力“沙特化”方向轉(zhuǎn)變。沙特政府長期推行勞動力“沙特化”以解決本國人民的就業(yè)問題。在沙特的企業(yè)和機構(gòu)，強制要求所有員工中的沙特籍雇員比例要達到20%。沙特勞工部還要求，對包括政府和私營機構(gòu)的高級人力資源管理者等在內(nèi)的一些人員的雇傭僅限于沙特人。在沙特目前推動的季節(jié)調(diào)整政策中，就業(yè)“沙特化”的沙特人就業(yè)優(yōu)先政策繼續(xù)存在。

在以上沙特為發(fā)展經(jīng)濟多樣化提出的經(jīng)濟調(diào)整政策中存在著大量中沙產(chǎn)能合作的機遇。但是，中沙在雙邊產(chǎn)能合作的過程中也同樣面臨挑戰(zhàn)。隨著沙特石油收入的減少，財政收入壓力增大，其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可能會出現(xiàn)收縮，這可能會導(dǎo)致中國在沙特的工程承包項目減少。勞動力“沙特化”的政策可能會對中沙合作中的人員聘用有一定的影響。

2.發(fā)展產(chǎn)能合作的途徑

尋找互利共贏的產(chǎn)能合作的途徑是中國與沙特發(fā)展經(jīng)濟合作的重要方式。中國與沙特在很多領(lǐng)域有著產(chǎn)能合作的機會和途徑。

在石油工業(yè)領(lǐng)域，中國石油工業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)需要不斷擴大和發(fā)展。中國對中東石油進口的需求日益增加，與此相應(yīng)的戰(zhàn)略石油儲備設(shè)施及商業(yè)性存儲和分配設(shè)施也需要建設(shè)和發(fā)展。因此，對于沙特來說，為確保中國這個石油出口市場的穩(wěn)定，其可擴大和發(fā)展對中國石油工業(yè)下游領(lǐng)域的投資。而且，沙特擁有資金實力和石油工業(yè)下游領(lǐng)域的先進技術(shù)。中國則在石油、天然氣勘探和開發(fā)領(lǐng)域具有成熟的技術(shù)，可以在沙特石油工業(yè)上游的服務(wù)領(lǐng)域開展合作。

在新能源領(lǐng)域，中國自21世紀以來已成為世界太陽能發(fā)電設(shè)備領(lǐng)域最大的生產(chǎn)國和出口國，擁有全世界最大的太陽能發(fā)電市場。中國利用太陽能發(fā)電獲得的新能源發(fā)電量占2015年全球發(fā)電總量的1/4，2015年中國太陽能發(fā)電裝機量有望達到14吉瓦，這相當于14座大型天然氣發(fā)電站或核電站的發(fā)電量。隨著未來對清潔能源需求的增加，中國與沙特新能源工業(yè)的合作方興未艾。在世界主要風能發(fā)電設(shè)備領(lǐng)域，中國也是重要的生產(chǎn)國和出口國，隨著近年來核能技術(shù)的逐漸成熟，中國的核能技術(shù)也已走出國門。

在冶金、建材等領(lǐng)域，中國擁有的大量技術(shù)可以以直接投資的形式向外轉(zhuǎn)移。中國也可以利用沙特放寬對外國直接投資的限制，以及對投資環(huán)境和服務(wù)的改善的政策，加快對沙特的直接投資。沙特在經(jīng)濟調(diào)整的過程中有可能為補貼政府財政而采取增加稅種及取消能源和水電補貼等增收節(jié)支的方式，這雖然對投資企業(yè)有些不利，但是沙特的能源與水電價格及稅收的水平依然低于國內(nèi)，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響有限。

在拓展對基礎(chǔ)設(shè)施的投資合作領(lǐng)域，沙特擁有巨大的市場。在國際建筑工程承包市場上，沙特占據(jù)重要的位置。據(jù)統(tǒng)計，僅2015年，沙特最大的20家建筑工程項目的在建項目總額和計劃已達7440億美元，而且絕大多數(shù)是基礎(chǔ)設(shè)施項目，且由外國企業(yè)承包建設(shè)。雖然沙特基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模以及項目的融資方式受到國際油價下跌及石油收入減少的影響，項目更多地采用BOT方式或PPP方式進行融資，以發(fā)揮私人投資及承包商的作用，但這并未改變沙特嚴重依賴外國建筑工程公司的情況。中國的建筑工程企業(yè)自20世紀70年代末開始走向國際市場及中東地區(qū)市場，到21世紀初已經(jīng)成為一支國際建筑工程市場上的重要隊伍。2014年，中國企業(yè)在國際建筑工程承包權(quán)威刊物美國《工程新聞紀錄》評選的250家全球最大建筑承包商中占62家。中國的建筑工程承包企業(yè)在國際市場上較好地履行了合同，守時保質(zhì)，對基礎(chǔ)設(shè)施的承包種類多，工程總承包（EPC）項目數(shù)量不斷增加，其中包括工程設(shè)計、施工建設(shè)和設(shè)備采購等。中國鐵建股份有限公司承建了麥加輕軌，華為技術(shù)有限公司為麥加朝覲提供了通信服務(wù)，中國交通建設(shè)股份有限公司承建了吉達的防洪工程項目，中國承包工程公司因為對這些項目的成功完成而受到了沙特政府及沙特人民的信任，因此，未來中國公司會有更多的機會參與沙特建筑工程的建設(shè)。

在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)領(lǐng)域，中沙的合作潛力也是存在的。當前，國際貿(mào)易市場不振，但海灣國家與中國外貿(mào)的雙向需求旺盛，海灣六國是世界第二大工程建設(shè)和勞務(wù)市場，也是中國最重要的石油進口來源地，海灣六國的第八大貿(mào)易伙伴則是中國。近年來，中國與海灣六國在經(jīng)濟、能源、外交、文化、科技等領(lǐng)域的往來增多。積極推動中國與海合會自貿(mào)區(qū)談判取得新進展對實現(xiàn)石油下游的產(chǎn)能合作及繼續(xù)擴大中國與沙特的經(jīng)濟合作有著重要的意義。2016年1月，習近平主席在沙特訪問期間，中國與海合會已商定于1月17日恢復(fù)自由貿(mào)易協(xié)定談判，并計劃在年內(nèi)達成全面的自由貿(mào)易協(xié)定。中國—海合會自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的最終簽訂會進一步促進中國與沙特在石油領(lǐng)域的產(chǎn)能合作。

在金融領(lǐng)域，中國與沙特近年來雙邊銀行業(yè)的投資發(fā)展較快。2013年12月，沙特國家銀行在上海設(shè)立了代表處，為未來設(shè)立分行做準備，此外，沙特國家銀行還在籌建與中資銀行成立合資銀行。隨后，中國工商銀行也于2015年6月3日在利雅得開設(shè)了分行，這也是沙特境內(nèi)第一家中資銀行。中沙經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展帶動銀行和金融合作進一步增加。2015年1月，沙特正式宣布成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行意向創(chuàng)始成員國，并承諾出資250億美元，在中東國家中僅次于土耳其（260億美元），居成員國第八位。在金融領(lǐng)域的調(diào)整中，沙特還發(fā)行國際債券進行融資，這對于中國來說也是購買國際債券的一種新途徑和機會。雖然沙特受低油價的影響，資金緊張，但長期以來，沙特依靠豐厚的石油資源及巨額主權(quán)財富基金，償債能力良好。近期國際評級機構(gòu)對沙特的評級也顯示其狀況良好，穆迪對沙特的評級為Aa3，惠譽評級為AA，標普評級為AA-。由此可見，未來中國與沙特在金融領(lǐng)域的合作看好，具有廣闊的前景。

三 結(jié)語

綜上所述，在沙特落實“一帶一路”倡議要著眼于沙特經(jīng)濟發(fā)展的整體趨勢。沙特在遭受2014年下半年以來國際油價持續(xù)下滑的嚴重沖擊后開始對經(jīng)濟進行調(diào)整，其將單一出口石油資源的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?jīng)濟的調(diào)整對中國在沙特落實“一帶一路”倡議提供了機會。雖然對于這種經(jīng)濟調(diào)整是否真正能夠全面推進、短期內(nèi)能否取得真正的進展一時還難以斷定，但是這種調(diào)整的趨勢對中國在沙特落實“一帶一路”倡議及發(fā)展產(chǎn)能合作是有利的。中國應(yīng)在沙特經(jīng)濟調(diào)整與發(fā)展的政策中尋找對接途徑，在能源安全、產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施及金融銀行等領(lǐng)域開展積極合作，切實落實“一帶一路”倡議在沙特的實行。