煤炭價格與煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

煤炭企業(yè)前幾年由于經(jīng)濟(jì)蕭條，改革的時候欠了職工不少工資?，F(xiàn)在主輔分離又要推進(jìn)改革，推進(jìn)改革過程中必須兼顧到職工的利益。這陣子關(guān)于國企改革爭論很大，到底改不改，怎么改，是不是停下來，國有資產(chǎn)是不是流失了等等。如果說煤炭企業(yè)，特別一些大型煤炭國有企業(yè)如果不改革的話，就會又走入困境，必須推進(jìn)改革。特別像煤炭這種產(chǎn)業(yè)總的來說還是提高勞動生產(chǎn)率，減員的問題。馬克思原來講資本主義的工業(yè)發(fā)展為什么能夠擺脫困境，就是不斷地用越來越少的工人推動越來越多的資本，因為工資的價格老在上升，勞保、社保在增加，但是資本的利潤率是下降的，所以必須用越來越少的工人推動越來越多的資本。我想煤炭企業(yè)肯定也會這樣，特別是大型的國有控股企業(yè)擺脫不了這個規(guī)律。

主輔分離過去就是非常簡單地把人減下去，現(xiàn)在中央已調(diào)整了思路。我覺得主輔分離有這么幾部分，第一部分是建筑、維修這些輔業(yè)，第二部分是后勤，第三部分是企業(yè)辦社會，這部分包括學(xué)校、醫(yī)院，保衛(wèi)等。主輔分離的一部分該企業(yè)化經(jīng)營的，要把它變成企業(yè)，關(guān)鍵就是把分離改制搞活，轉(zhuǎn)移就業(yè)?，F(xiàn)在有個誤區(qū)似乎這些改革都不需要支付成本，你要主輔分離，企業(yè)跟地方政府談，愿意拿多少錢，比如說企業(yè)辦社會這塊，盡量少地給你資產(chǎn)，讓你自己去折騰，要不就是藕連絲不斷。我覺得這是不對的，政府現(xiàn)在不想支付成本來推進(jìn)改革，很難辦到。比如說像煤炭行業(yè)，原來很多煤炭企業(yè)都是中央的，現(xiàn)在下放給地方以后，這么多的人、這么多的社會職能想分離給地方，中央一點(diǎn)兒錢都不掏，讓煤炭企業(yè)掏，我覺得是不合適的。

首先，能不能在主輔分離的時候考慮成本，中央該讓一塊就讓一塊，特別是中央企業(yè)下放給地方企業(yè)特別多的三線、軍工、煤炭這類企業(yè)。

其次，企業(yè)資產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)讓一塊。改制分離的時候就是職工分資產(chǎn)，你把資產(chǎn)分給他這樣才能辦下去。要不然主輔分離不支付成本，整個瞎扯。你不支付成本地方政府財政都很困難，這么多醫(yī)院，這么多學(xué)校轉(zhuǎn)過來你讓它發(fā)工資難度很大。所以我想，中央地方承擔(dān)一部分，企業(yè)再向分離的職工轉(zhuǎn)移些利益。

此外，要進(jìn)行陽光下的改革?，F(xiàn)在職工意見比較大，很多改制不公開、不透明，使職工的利益受到損害是重要原因。所以我想能不能這樣，任何改革方案都要政府、國資委、企業(yè)高層出資方，比如戰(zhàn)略合作者、兼并者和職工代表幾方共同參加來制訂方案。還有就是出資也好、兼并也好、改制也好，能不能有多個購買者，讓多個想當(dāng)企業(yè)老總的人來競爭，這樣就有一個競價。應(yīng)當(dāng)競價出售，競價兼并，競爭改制。

還有就是資產(chǎn)補(bǔ)償分配。我覺得改制的凈資產(chǎn)分配也應(yīng)當(dāng)首先向著職工，起碼你得把人家以前的醫(yī)藥費(fèi)，沒交的社?；鸾o人家補(bǔ)足了。先職工后債權(quán)人，后企業(yè)。有的政府部門想從賣企業(yè)中撈一筆，這種想法不可取。改革后企業(yè)的凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是扣除職工各種利益以后的剩余部分。為什么有的企業(yè)職工老去上訪，就是改制時該給職工的東西沒有補(bǔ)足。

如果方案、過程、結(jié)果都透明，無論是什么改制，我想都不會發(fā)生像前一陣子那么大的一場關(guān)于國有企業(yè)要不要改革的爭論?？偟南敕ň褪侵醒胍o地方讓利，支付分離社會的成本，不能搞不掏錢的改革。企業(yè)要給職工轉(zhuǎn)讓利益，盡量把該分的資產(chǎn)分給職工。這樣免得關(guān)聯(lián)層收購或者暗箱操作給我們改革帶來一系列阻力和意識形態(tài)上的問題。