能源工業(yè)是受國際金融危機影響最大的工業(yè)部門之一。2009年以來，在國家實施以“保增長、擴內(nèi)需”為重點的一攬子政策后，整體經(jīng)濟企穩(wěn)回升拉動能源工業(yè)逐步走出困境。在應(yīng)對此次國際金融危機的過程中，我國能源企業(yè)根據(jù)自身情況，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高了競爭力。

一 2009年和2010年上半年能源行業(yè)運行態(tài)勢

在我國經(jīng)濟整體回升向好的拉動下，2009年能源工業(yè)品市場需求形勢逐步回暖，石油、電力、煤炭能源工業(yè)品產(chǎn)量增速持續(xù)提高，出廠價格指數(shù)穩(wěn)中有升，能源行業(yè)虧損面縮小，但固定資產(chǎn)投資增速下降，出口額減少。2010年上半年能源行業(yè)國內(nèi)供需環(huán)境有所變化，受基礎(chǔ)效應(yīng)等因素的影響，能源工業(yè)品產(chǎn)量增速下降，出廠價格指數(shù)也出現(xiàn)回落，雖然虧損面繼續(xù)縮小，但虧損總額仍在增加，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)降低，煤炭出口高速增長，電力和原油出口增速平穩(wěn)，能源工業(yè)全面恢復(fù)至國際金融危機發(fā)生之前的水平尚需進一步努力。

（一）生產(chǎn)增速先上升后下降

2009年，隨著中央政府以“保增長、擴內(nèi)需”為重點的一系列政策措施的出臺，我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升。受此影響，我國能源工業(yè)品需求持續(xù)增長，這導(dǎo)致原煤、天然氣及電力生產(chǎn)量不斷提高，生產(chǎn)增速加快，但原油產(chǎn)量比較平穩(wěn)，增速波動幅度較小。原煤產(chǎn)量當(dāng)月同比增速從2009年1月的-7.6%谷底一路攀升至2009年12月的25.1%；天然氣產(chǎn)量當(dāng)月同比增速從2009年1月的6.04%升至2009年11月的11.6%高點，雖然在12月有所降低，但仍然達到8.3%；發(fā)電量當(dāng)月同比增速更是從2009年1月的-11.8%的低谷持續(xù)提高，至2009年12月已達25.9%。與原煤、天然氣和電力相比，原油產(chǎn)量增長態(tài)勢并不明顯，其當(dāng)月同比增速在2009年只有2月和12月出現(xiàn)較大變化，其余10個月均在-1.8%～1.6%這個區(qū)間起伏。

受基數(shù)效應(yīng)的影響，2010年上半年原煤、天然氣生產(chǎn)量和發(fā)電量增速均持續(xù)回落，原油產(chǎn)量增速則穩(wěn)中有升。原煤產(chǎn)量當(dāng)月同比增速在2010年1月達到近兩年來最高水平（51.5%）后，就不斷降低，2010年6月已回落至5.2%，半年間月均降幅高達7.7%；天然氣產(chǎn)量當(dāng)月同比增速在2010年上半年雖然有漲有跌，但基本趨勢是下降，4月份以來連續(xù)降低，到6月已回落至5.8%；發(fā)電量當(dāng)月同比增速在2010年1月達到近兩年的最高水平（42.2%），此后開始回調(diào)，2010年6月已跌至11.4%。原油產(chǎn)量當(dāng)月同比增速呈現(xiàn)不斷提高態(tài)勢，已從2010年1月的5.75%升至6月的7.4%（見圖5-1）。

圖5-1 能源工業(yè)品產(chǎn)量增速

（二）價格指數(shù)波動明顯

盡管2009年以來我國經(jīng)濟整體回升向好，能源工業(yè)品市場需求穩(wěn)步增加，但由于我國煤炭行業(yè)生產(chǎn)能力較強，因此供需基本平衡，價格相對平穩(wěn)。在2009年和2010年上半年間，煤炭開采和洗選業(yè)工業(yè)品出廠價格指數(shù)呈現(xiàn)先下降后上升的U形波動態(tài)勢。先是由2009年1月122.7的高位一路下探至2009年9月88.2的谷底，此后又逐月提高至2010年6月的109.81。

石油和天然氣開采業(yè)工業(yè)品出廠價格指數(shù)波動幅度較大。受國際原油和天然氣市場價格變化的影響，我國石油和天然氣開采業(yè)工業(yè)品出廠價格指數(shù)先是從2009年3月開始，連續(xù)11個月都在提高，到2010年2月已達181.76的最高位，月均提高12.4。但從2010年3月開始連續(xù)4個月下滑，到6月已降低至145.1，月均降低9.2（見圖5-2）。

圖5-2 能源工業(yè)品出廠價格指數(shù)（2009年1月～2010年7月）

對于電力、熱力行業(yè)而言，由于上網(wǎng)電價和供熱價格受政府管制，所以電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)工業(yè)品出廠價格指數(shù)基本沒有變化，只是在很小的范圍內(nèi)略有波動，其趨勢亦為先逐月下降后不斷提高。

（三）虧損面有所縮小

在市場需求擴張，產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升等因素的影響下，2009年以來我國能源行業(yè)虧損面（行業(yè)虧損企業(yè)數(shù)/行業(yè)企業(yè)單位數(shù)）呈縮小態(tài)勢。煤炭開采和洗選業(yè)虧損面從2009年2月的18.28%縮小至2010年5月的14.94%，2010年前5個月虧損企業(yè)虧損額累計33.47億元，比上年同期減少10.4億元。石油和天然氣開采業(yè)虧損面從2009年2月的37.23%，逐月降低至2010年5月的24.85%，2010年前5個月虧損企業(yè)虧損額累計32.73億元，比上年同期減少9.95億元。電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)虧損面更大，而且出現(xiàn)了較大幅度的波動。2009年2月電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)有41.15%的企業(yè)虧損，雖然此后一段時間虧損企業(yè)有所減少，2009年11月虧損面縮小至27.19%，但此下降趨勢在2010年又被逆轉(zhuǎn)，2010年2月虧損企業(yè)占比重新站上37.28%的高位。盡管2010年5月虧損面為30.52%（見圖5-3），較2月有所降低，但仍有3成多企業(yè)虧損，虧損企業(yè)虧損額累計高達207億元，比上年同期增加近34.64億元。

圖5-3 能源工業(yè)虧損面（2009年2月～2010年5月）

盡管2009年以來能源工業(yè)虧損面在持續(xù)縮小，但從虧損額同比不降反增這一點看，能源工業(yè)虧損情況相當(dāng)嚴重，全行業(yè)扭虧為盈尚需既需要能源企業(yè)自身付出艱苦努力，也需要政府充分考慮能源工業(yè)發(fā)展環(huán)境，適時調(diào)整相關(guān)政策。

（四）固定資產(chǎn)投資增速下降

盡管通過實施一攬子政策應(yīng)對國際金融危機，我國經(jīng)濟已從整體上實現(xiàn)回升向好，但持續(xù)增長的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，在市場需求前景不明，虧損面依然較大的情況下，能源工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速趨于下降。分行業(yè)看，煤炭開采和洗選業(yè)投資增速持續(xù)回落，石油和天然氣開采業(yè)投資增速波動較大，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增速下降明顯。

由于煤礦開采和洗選業(yè)虧損面相對較小，從總體上看煤炭企業(yè)資金實力相對較強，但由于下游市場需求前景不甚明朗，加之山西等產(chǎn)煤大省推行煤礦整合，使得該行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)走低。2009年1月，該行業(yè)各月累計投資同比增速為59.6%，此后持續(xù)下跌，到2010年6月已降至21.9%的低谷。

石油和天然氣開采業(yè)受國際經(jīng)濟形勢和全球石油天然氣業(yè)景氣周期等因素的影響較大，其固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)大幅波動。在2009年，該行業(yè)投資增速先是從2月份的-13.8%大幅提高至3月份的16.6%，然后就連續(xù)下降，11月份跌至34.8%的-6.5%的水平。此后連續(xù)2個月上升，到2010年2月升至14.7%。接著在3月份又大幅下降至1.7%，然后連續(xù)3個月反彈，6月份已回到7.7%。

相對于煤炭、石油和天然氣行業(yè)而言，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的市場化程度更低，因此該行業(yè)投資增速波動幅度相對較小。2009年，除了2月份和3月份的投資增速略低于20%以外，其余月份的增速都在20%左右小幅振動。受2009年投資基礎(chǔ)較大等因素的影響，2010年該行業(yè)投資增速大幅降低，1月份降至6.6%的水平后，此后連續(xù)基本上都在其上下徘徊（見圖5-4）。

圖5-4 能源工業(yè)投資總額增速（2009年2月～2010年7月）

（五）出口額增速波動幅度較大

煤炭開采和洗選業(yè)以及石油和天然氣開采業(yè)的國際化程度較高，盡管煤炭和原油進出口存在一定程度的政府管制，但由于它們都能同時在國際國內(nèi)兩大市場上銷售，因此出口額增速是衡量這兩個行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)之一。由于發(fā)達國家能源需求下降，煤炭和原油國際市場需求疲軟，受此影響2009年以來煤炭和原油出口增速下降趨勢明顯。

煤炭出口額當(dāng)月同比增速在2009年出現(xiàn)大幅波動，先是從1月份的19.3%至2月份的-16.3%，然后在3月份陡然沖高至108%；此后盡管有所波動，但全是負增長。進入2010年后，前3個月煤炭出口額增速繼續(xù)呈下降趨勢，直至4月此下降趨勢才得以反轉(zhuǎn)，到6月份提高至65%的水平。

原油出口額當(dāng)月同比增速的變化趨勢更加明朗。受國內(nèi)原油價格偏低的影響，2009年2月增速突然攀升至1111.8%的超高水平后，其后步入下降通道。雖然其間在2009年11月和2010年4月有所反彈，但其他月份都處于負增長狀態(tài)。

受電能輸入國電力需求波動較大等因素的影響，2009年以來我國電力、熱力出口交貨值當(dāng)月同比增速出現(xiàn)較大波動。2009年，除了7月、8月、11月和12月以外，其余月份均為負增長。進入2010年之后，電力、熱力出口交貨值當(dāng)月同比增速由負轉(zhuǎn)正，但各月增速差異較大，波動特征明顯。最低為1月的2.1%，最高為3月的53.9%（見圖5-5）。

圖5-5 能源工業(yè)品出口額增速（2009年1月～2010年7月）

二 能源行業(yè)上市公司競爭力分析

根據(jù)中國社會科學(xué)院中國產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競爭力研究中心（CBCM）的監(jiān)測，截止到2009年6月30日，中國滬、深兩市主板能源行業(yè)上市公司共83家，比上年增加了5家。其中煤炭開采和洗選企業(yè)23家，石油和天然氣開采企業(yè)2家，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)58家；中小企業(yè)板能源行業(yè)上市公司共3家，其中煤炭企業(yè)1家，天然氣企業(yè)1家，電力企業(yè)1家。

（一）2009年主板上市能源企業(yè)競爭力分析

CBCM根據(jù)2009年的業(yè)績數(shù)據(jù)計算了主板1151家上市公司規(guī)模競爭力、效率競爭力和增長競爭力，然后將此三個指標(biāo)值相加，得到基礎(chǔ)競爭力指標(biāo)值。能源行業(yè)主板上市公司各項競爭力得分及排名情況參見附表。以附表為基礎(chǔ)，可以發(fā)現(xiàn)能源企業(yè)競爭力狀況具有以下主要特征。

第一，規(guī)模競爭力優(yōu)勢突出。在全部83家能源行業(yè)主板上市公司中，有49家能源企業(yè)的規(guī)模競爭力得分大于零，34家企業(yè)得分小于零。這意味著，在銷售收入、凈資產(chǎn)、凈利潤等方面，有近6成的能源企業(yè)表現(xiàn)超過了全部主板上市公司平均水平。換言之，能源行業(yè)主板上市公司的規(guī)模普遍較大，這與能源行業(yè)資金密集等特征直接相關(guān)。從規(guī)模競爭力得分平均值看，能源企業(yè)規(guī)模競爭力得分平均值是0.0459，是全部主板上市公司平均值（0.0102）的四倍多（見圖5-6）。

圖5-6 2009年能源行業(yè)上市公司與全部上市公司競爭力得分平均值

第二，效率競爭力位居中游。有33家能源企業(yè)的效率競爭力得分是正數(shù)，50家企業(yè)得分為負。這意味著，在能源行業(yè)主板上市公司中，有近6成企業(yè)的效率競爭力低于全部主板上市公司。從效率競爭力得分平均值看，能源企業(yè)效率競爭力得分平均值是-0.0056，恰好等于全部主板上市公司平均值（-0.0056）（見圖5-6）。換言之，盡管只有不到40%的能源企業(yè)在全員勞動效率、凈資產(chǎn)利潤率和總資產(chǎn)利潤率等方面的表現(xiàn)超過全部上市公司的平均水平，但是它們卻使能源行業(yè)的效率競爭力與全行業(yè)平均水平持平。這意味著，效率競爭力低于平均水平的能源企業(yè)，盡管比重較高，但與平均水平差距不大，同時，效率競爭力高于平均水平的能源企業(yè)，雖然比例較低，不過卻高出平均水平較多。從另一方面看，在規(guī)模競爭力優(yōu)勢突出的情況下，效率競爭力只處于平均水平，說明能源企業(yè)并沒有把“量”的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為“質(zhì)”的優(yōu)勢。

第三，增長競爭力普遍較強。有46家能源企業(yè)的增長競爭力得分大于零，只有37家企業(yè)得分小于零，即在銷售收入增長和凈利潤增長等方面，超過7成的能源企業(yè)比全部上市公司表現(xiàn)得更好。進一步的，從增長競爭力得分平均值看，能源企業(yè)增長競爭力得分平均值是0.0138，高于全部上市公司的增長競爭力平均值（-0.0081）（見圖5-6）。與上年能源企業(yè)增長競爭力普遍較弱的情況進行對比，可以看出，在我國有效應(yīng)對國際金融危機，整體經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的情況下，能源企業(yè)抓住機會有效提升了增長競爭力。

第四，基礎(chǔ)競爭力明顯占優(yōu)。在體現(xiàn)企業(yè)綜合競爭力的基礎(chǔ)競爭力方面，有52家能源企業(yè)的得分為正，31家企業(yè)得分是負數(shù)。也就是說，有6成多的能源企業(yè)的基礎(chǔ)競爭力高于全部主板上市公司平均值。從基礎(chǔ)競爭力得分平均值看，能源行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)競爭力平均值為0.0541，高于全部上市公司基礎(chǔ)競爭力平均值（-0.0035）（見圖5-6）。

結(jié)合上述對各分項競爭力指標(biāo)的分析，可以發(fā)現(xiàn)，我國能源企業(yè)的基礎(chǔ)競爭力優(yōu)勢明顯，主要是因為其規(guī)模競爭力強大，其次是增長競爭力較高。效率競爭力并沒有為基礎(chǔ)競爭力提升作出貢獻。換言之，能源行業(yè)綜合競爭力強大的根源，在于其規(guī)模龐大，且在宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升過程中獲得了較快增長，但效率相對較低的問題仍然沒有得到有效解決。

第五，子行業(yè)間競爭力差距較大。分行業(yè)看，石油行業(yè)上市公司競爭力最強，煤炭行業(yè)次之，電力行業(yè)居末。2家石油企業(yè)的規(guī)模競爭力、效率競爭力、增長競爭力和基礎(chǔ)競爭力得分平均值分別為0.8826、0.1671、-0.1246和0.9250；23家煤炭企業(yè)的規(guī)模競爭力、效率競爭力、增長競爭力和基礎(chǔ)競爭力得分平均值分別為0.0619、-0.0008、0.0563和0.1175。也就是說，除了石油企業(yè)的增長競爭力和煤炭企業(yè)的增長競爭力略遜于全部上市公司平均水平之外，煤炭企業(yè)和石油企業(yè)在其他方面的競爭力都高出平均水平較多。相比之下，電力企業(yè)的競爭力績效相差甚遠。58家電力企業(yè)的規(guī)模競爭力、效率競爭力、增長競爭力和基礎(chǔ)競爭力得分平均值分別為0.0106、-0.0134、0.0017和-0.0011（見圖5-7）。即除了規(guī)模競爭力和增長競爭力略高于平均水平之外，其他指標(biāo)均低于全部上市公司平均值。

圖5-7 2009年電力、煤炭和石油行業(yè)上市公司競爭力得分平均值

石油、煤炭和電力行業(yè)上市公司之間競爭力出現(xiàn)較大差異的原因主要有：一是市場結(jié)構(gòu)大不相同。石油行業(yè)屬于壟斷產(chǎn)業(yè)，全國性石油公司數(shù)目很少，目前還只有3家，這使其規(guī)模競爭力遠高于其他公司。煤炭行業(yè)雖然沒有壟斷企業(yè)，但2009年山西等產(chǎn)煤大省在應(yīng)對金融危機過程中大力推進煤礦兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高。而電力行業(yè)的壟斷企業(yè)（電網(wǎng)公司）還沒有公開上市，上市的電力企業(yè)都屬于放開競爭的發(fā)電領(lǐng)域。因此，從這個角度看，各能源行業(yè)上市公司規(guī)模競爭力差異是外生的，并不是市場競爭導(dǎo)致的。二是現(xiàn)行能源價格管理體制差別較大。根據(jù)國家發(fā)展改革委員會2009年5月發(fā)布的《石油價格管理辦法（試行）》，原油價格由企業(yè)參照國際市場價格自主制定。煤炭價格也基本實現(xiàn)市場化，由企業(yè)根據(jù)市場供需形勢確定，但發(fā)電的上網(wǎng)電價卻受政府管制。在火電裝機容量占總裝機容量比重超過70%的情況下，當(dāng)電力需求增長，發(fā)電量上升時，煤炭需求就會大幅增加。由此導(dǎo)致煤炭價格上漲，煤炭企業(yè)由此而受益。但由于上網(wǎng)電價基本保持不變，于是發(fā)電企業(yè)利益反而受損。換言之，“市場煤、計劃電”是導(dǎo)致煤炭企業(yè)和電力企業(yè)的效率競爭力和增長競爭力存在差異的重要原因。此種狀況下，電力企業(yè)競爭力相對較低，更多的是由電價管制等體制新因素造成的?？梢哉f，能源價格管理體制不發(fā)生大的變革，各能源行業(yè)競爭力很難趨于一致，尤其是發(fā)電企業(yè)競爭力較差的狀況很難有根本性改變。

（二）2009年中小板上市能源企業(yè)競爭力分析

CBCM根據(jù)2009年的業(yè)績數(shù)據(jù)計算了中小板273家上市公司規(guī)模競爭力、效率競爭力和增長競爭力，并由此得出了基礎(chǔ)競爭力指標(biāo)值。能源行業(yè)中小板上市公司各項競爭力得分及排名情況見表5-1。

表5-1 2009年能源行業(yè)中小板上市公司競爭力狀況

2009年中小板上市能源企業(yè)競爭力狀況具有以下特點：①在規(guī)模競爭力方面，內(nèi)蒙古霍林河露天煤業(yè)股份有限公司（露天煤業(yè)）和陜西省天然氣股份有限公司（陜天然氣）這兩家企業(yè)的得分較高，分別居第5和第27位，但貴州黔源電力股份有限公司（黔源電力）的規(guī)模競爭力較弱，在監(jiān)測的全部273家中小板上市公司中排名第254位。3家企業(yè)的規(guī)模競爭力平均值為0.2277，遠高于全部中小板上市公司規(guī)模競爭力平均值（0.0067）。②在效率競爭力方面，3家能源企業(yè)中除了電力企業(yè)黔源電力外，其余2家得分均為正。能源企業(yè)平均得分0.2979，高于全部中小板上市公司平均值（-0.0004）。③在增長競爭力方面，3家能源企業(yè)得分均為正，平均得分0.0576，低于全部中小板上市公司平均值（0.1399）。④在基礎(chǔ)競爭力方面，除黔源電力外得分為負外，其余2家企業(yè)得分都為正。與全部中小板上市公司平均值（0.1462）相比，能源企業(yè)基礎(chǔ)競爭力平均值（0.5832）要高。綜合來看，中小板上市能源企業(yè)較弱的增長競爭力拉低了基礎(chǔ)競爭力得分，但由于其效率競爭力突出，規(guī)模競爭力較強，因此基礎(chǔ)競爭力優(yōu)勢仍然比較顯著。

（三）進入2009年和2010年上半年主板300強的能源企業(yè)競爭力分析

CBCM綜合考慮依據(jù)2009年年報數(shù)據(jù)計算出的基礎(chǔ)競爭力與根據(jù)2010年年中所報數(shù)據(jù)計算的基礎(chǔ)競爭力，評選出了主板300強企業(yè)。其中，20家能源企業(yè)入選，比上年多1家。在主板前300強企業(yè)中，能源企業(yè)占總數(shù)的6.7%，略低于全部能源企業(yè)（83家）在所有主板上市公司（1151家）中的占比（7.2%）。這說明，能源行業(yè)中綜合競爭力強的比例大致處于平均水平。20家入選主板綜合競爭力300強的企業(yè)中石油企業(yè)有2家、煤炭企業(yè)5家、電力企業(yè)13家。

根據(jù)表5-2，可以發(fā)現(xiàn)，與2009年相比，入圍主板300強的能源企業(yè)的競爭力在2010年上半年略有提高。2009年，20家能源企業(yè)基礎(chǔ)競爭力得分全部為正，平均值為0.6045；而2010年上半年這些能源企業(yè)基礎(chǔ)競爭力得分仍然為正，而且在20家企業(yè)中，有12家企業(yè)的動態(tài)競爭力排名較上年的基礎(chǔ)競爭力排名有所提高。全部20家企業(yè)的動態(tài)競爭力平均值提高至0.6181。不過，進一步將其與同期主板上市公司300強的基礎(chǔ)競爭力和動態(tài)競爭力平均值相比，可以發(fā)現(xiàn)，進入2010年以來能源企業(yè)的競爭力優(yōu)勢有所弱化。根據(jù)2009年數(shù)據(jù)，進入主板前300強的能源企業(yè)基礎(chǔ)競爭力比300強平均水平高0.0593。根據(jù)2010年年中數(shù)據(jù)，進入主板前300強的能源企業(yè)動態(tài)競爭力比300強平均水平高0.0532。

表5-2 進入主板300強的能源企業(yè)競爭力狀況

三 我國能源行業(yè)應(yīng)對國際金融危機的成功經(jīng)驗

在過去一年多的時間里，能源行業(yè)上市公司競爭力得以提升。一方面是因為我國有效實施了一系列應(yīng)對金融危機的政策措施，宏觀經(jīng)濟形勢得以回升，從而使得能源工業(yè)品市場需求增加，改善了能源行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。另一方面是因為在此期間我國能源企業(yè)自身采取了一系列措施，較好地保持了生產(chǎn)經(jīng)營活動的穩(wěn)定性，為度過危機走向復(fù)蘇奠定了基礎(chǔ)。這主要體現(xiàn)在推行兼并重組、優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴控經(jīng)營風(fēng)險、穩(wěn)定生產(chǎn)運行，加強成本控制、降低經(jīng)營成本，強化資金管理、抵御財務(wù)風(fēng)險，積極開拓市場、擴大生存空間。

（一）推行兼并重組，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)

在我國能源行業(yè)中，石油行業(yè)的市場集中度最高，電力次之，煤炭最低。能源行業(yè)上市公司競爭力狀況也客觀地反映了這一現(xiàn)實情況。當(dāng)整體經(jīng)濟形勢不明朗、市場需求疲軟時，推行兼并重組的阻力會相對較少。2008年下半年以來，山西、河南、內(nèi)蒙古、陜西等主要產(chǎn)煤區(qū)搶抓機會，大力推行煤炭企業(yè)兼并重組，取得了一定效果。

以山西省為例，國家統(tǒng)計局山西調(diào)查總隊對大同、晉城、朔州、運城、臨汾、呂梁、朔城、靜樂等市、縣區(qū)的煤炭資源重組整合情況的專題調(diào)研結(jié)果顯示，煤炭資源重組整合后，產(chǎn)業(yè)水平明顯提升。截至2010年7月底，山西全省的礦井個數(shù)由2598處已經(jīng)減少到了1053處，30萬噸/年以下的礦井全部淘汰，而保留礦井全部實現(xiàn)機械化開采。其中，90萬噸/年及以上的綜采機械化礦井占到2/3，平均單井規(guī)模提高到100萬噸/年以上。兼并重組整合后，山西省的煤炭資源回收率和循環(huán)利用率、原煤洗選加工率、主要污染源治理達標(biāo)率、煤層氣（瓦斯）抽采和利用量等專項指標(biāo)，也都得到了顯著提高。煤炭產(chǎn)量逐步增長：2009年全行業(yè)完成銷售收入3766億元，同比增加266億元，拉動全省工業(yè)增長5.1個百分點，實現(xiàn)利稅、利潤總額分別為884.1億元、461.5億元，分別是全省工業(yè)的80.9%和107.7%；全行業(yè)上繳稅費592億元，同比增加178億元，增長43%，上繳可持續(xù)發(fā)展基金160億元。2010年1～7月，全省原煤產(chǎn)量累計完成39719.51萬噸，同比增加7649.05萬噸，增幅23.85%。

（二）嚴控經(jīng)營風(fēng)險，穩(wěn)定生產(chǎn)運行

在經(jīng)濟高速增長趨勢逆轉(zhuǎn)時，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境會惡化。一方面，企業(yè)產(chǎn)品的市場需求萎縮，這會導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)收入減少，盈利能力下降；另一方面，金融機構(gòu)出于自身資金安全的考慮會嚴格控制新增貸款，并要求企業(yè)及時償還借款，這會使得企業(yè)的融資環(huán)境惡化，償債能力面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。如果不能有效控制經(jīng)營風(fēng)險，企業(yè)很可能會無法度過金融危機?，F(xiàn)在看來，我國能源企業(yè)在此次國際金融危機中，較好地控制了經(jīng)營風(fēng)險，使生產(chǎn)經(jīng)營能持續(xù)進行。

例如，中國石化集團在2008年9月份，根據(jù)國內(nèi)成品油需求驟然下降的實際情況，調(diào)整原油加工計劃，逐月降低了原油加工和化工生產(chǎn)負荷，加大產(chǎn)品促銷力度，努力實現(xiàn)產(chǎn)銷存綜合平衡，保持了生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定運行。中國石油集團則實行資金全面集中管理，強化資金集中管控，進一步增強其抵御風(fēng)險的能力。僅在2008年第四季度，中石油日歸集人民幣資金約60億元、外幣資金約3000萬美元，債務(wù)規(guī)?？s減1000億元以上，財務(wù)費用逐年下降且控制在20億元以內(nèi)。

（三）加強成本控制，降低經(jīng)營成本

在市場需求增速放緩，甚至出現(xiàn)大幅下降的情況下，增加營業(yè)收入的“開源”會變得異常艱巨。此時就要“眼睛向內(nèi)，加強管理，降本增效”。2009年以來，我國能源企業(yè)面對新形勢，及時調(diào)整經(jīng)營方針，從以前以外延擴張為主，轉(zhuǎn)向以內(nèi)涵提升為主。

例如，中國華電集團公司深入推進全面預(yù)算管理，重點抓好燃料采購、人工成本、基建投資、現(xiàn)金流量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)算管理。為加強成本控制，該公司在2009年提出，與前三年平均水平相比，公司材料費、修理費要壓縮5%～10%，一般管理費要壓縮10%～20%。中國石化則大力開展“找差距，挖潛力，精細管理增效益”活動，在生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)挖潛增效。大力壓縮各項可控費用。2008年完成挖潛增效139億元，在應(yīng)對危機的過程中提高了企業(yè)的管理水平，保持隊伍的穩(wěn)定。

（四）積極開拓市場，擴大生存空間

一般而言，金融危機會使企業(yè)的市場開拓面臨更大困難，但若處理得當(dāng)，也能抓住競爭對手疲于應(yīng)付各種挑戰(zhàn)的機會，贏得新的市場，從而擴大企業(yè)生存空間，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。我國能源企業(yè)，尤其是石油企業(yè)，在此次國際金融危機中，抓住難得的機會，通過實施“走出去”戰(zhàn)略，大幅提高了其國際化水平。

中國石油、中國石化等能源企業(yè)面對不斷變化的市場形勢，積極開拓市場，穩(wěn)定重點客戶，努力擴大銷售份額，積極“走出去”，增強配置全球資源的能力。中國石化2008年新增海外權(quán)益石油可采儲量485萬噸，獲得海外權(quán)益油900萬噸，同比增長31%；國際原油、成品油第三方貿(mào)易量分別達到2870萬噸和360萬噸；石化產(chǎn)品和設(shè)備材料進出口規(guī)模達到48億美元。同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的緊密連接，能源企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，挖掘戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，“抱團取暖”，渡過難關(guān)。2009年，在國際金融危機影響持續(xù)加深的情況下，中國石油與華能集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，積極開展天然氣發(fā)電項目合作，并在新加坡等海外地區(qū)開展業(yè)務(wù)合作，為提升企業(yè)競爭力開辟了新的路徑。

四 進一步提高能源企業(yè)競爭力的方向與路徑

（一）提高石油企業(yè)競爭力的方向與路徑

我國石油企業(yè)發(fā)展既有接近龐大的本土消費市場、人力資源豐富、勘探開發(fā)技術(shù)先進等優(yōu)勢，也面臨資金缺乏且來源單一、煉油技術(shù)水平較低、企業(yè)規(guī)模相對較小、盈利能力較差、國際化水平低等因素的制約?；诖?，石油企業(yè)一方面要實施規(guī)模經(jīng)濟戰(zhàn)略，必須加快重組改制和技術(shù)改造，為實施規(guī)模經(jīng)濟戰(zhàn)略提供制度和技術(shù)保證。另一方面實施持續(xù)重組戰(zhàn)略，必須通過持續(xù)重組改制，按上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化原則，重新構(gòu)造石油產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，將輔助業(yè)務(wù)、非主營業(yè)務(wù)和非經(jīng)營性資產(chǎn)分離出來，將產(chǎn)業(yè)中的無效、低效以及不良資產(chǎn)清理出來，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)核心競爭力。

（二）提高電力企業(yè)競爭力的方向與路徑

電力企業(yè)的競爭，從其主營業(yè)務(wù)來講，由于它們生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品——電能——很難差異化。而且在目前“市場煤、計劃電”的價格管理體制不發(fā)生根本性變革的情況下，單純依靠發(fā)電，尤其是火力發(fā)電，很難使發(fā)電企業(yè)的競爭力能有大幅提升。因此，短期內(nèi)要提高電力企業(yè)競爭力，一要持續(xù)實施低成本戰(zhàn)略，通過科技創(chuàng)新、加強管理等方式進一步降低燃料成本、人力成本和財務(wù)成本；二要實施多元化戰(zhàn)略，向上加快推進以煤炭為主體的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，并圍繞煤炭運銷發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，做到電源配套煤炭、煤炭配套物流、產(chǎn)用結(jié)合貿(mào)易，形成產(chǎn)運銷一體化發(fā)展格局。

（三）提高煤炭企業(yè)競爭力的方向與路徑

煤炭產(chǎn)業(yè)作為高碳產(chǎn)業(yè)，在溫室氣體減排壓力日漸加大的情況下，煤炭企業(yè)提高競爭力的方向是實現(xiàn)高碳能源低碳利用。重點是要實施煤炭全循環(huán)利用戰(zhàn)略，在煤炭資源重組整合的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團的資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、資信優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，把技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、資本鏈、利益鏈統(tǒng)一起來，建立煤化工技術(shù)聯(lián)盟，大力推進煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的整合，以煤層氣、焦?fàn)t煤氣、劣質(zhì)煤為重點，發(fā)展節(jié)水型煤化工，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、優(yōu)勢嫁接、優(yōu)勢放大。

附表 2009年能源行業(yè)主板上市公司競爭力狀況