國際油價的變化是影響中東進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的重要因素。進(jìn)入2000年以后，受益于國際油價不斷攀升帶來的石油繁榮，中東國家的進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)入快速增長期。在貨物貿(mào)易方面，中東國家與世界其他國家的貿(mào)易往來長期呈現(xiàn)以石油換取工業(yè)制成品和食品的貿(mào)易模式。在服務(wù)貿(mào)易方面，運(yùn)輸是中東國家對外出口的主要服務(wù)商品，旅游是中東國家對外進(jìn)口的主要服務(wù)商品。2000年以后，隨著中國與中東國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的提升，中國與中東國家貨物及服務(wù)貿(mào)易也進(jìn)入快速發(fā)展期。從雙邊貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)來看，中國與中東國家貨物貿(mào)易往來總體呈現(xiàn)以工業(yè)制成品換取石油的貿(mào)易模式，服務(wù)貿(mào)易往來則以中國在中東國家承接工程承包項目為主。在雙邊貿(mào)易合作機(jī)制建設(shè)方面，中國-海合會自貿(mào)區(qū)談判雖然于2004年啟動，但進(jìn)展卻明顯落后于雙邊貿(mào)易的發(fā)展速度。由于油氣等海合會最具優(yōu)勢的貨物商品難以實現(xiàn)自由流動，在當(dāng)前的談判框架下，中海自貿(mào)區(qū)建立只能成為單方面有利于海合會的貿(mào)易合作機(jī)制。

一 中東國家貨物貿(mào)易發(fā)展

由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴油氣資源，中東國家至今仍未擺脫以石油、天然氣換取食品和工業(yè)制成品的貿(mào)易模式。石油出口收入是影響中東國家貨物貿(mào)易發(fā)展的最為關(guān)鍵的因素，除土耳其和以色列外，中東地區(qū)的貿(mào)易大國幾乎都是重要的產(chǎn)油國，而且，中東國家貨物貿(mào)易的發(fā)展也極易受到國際波動的影響。近些年，隨著工業(yè)品制造和出口能力的提高以及能源需求的迅速增加，中、印兩國逐漸成為中東國家主要貨物貿(mào)易伙伴，歐美等西方國家在中東國家貨物貿(mào)易中的重要性有了大幅下降。

（一）中東國家貨物貿(mào)易的增長

第二次世界大戰(zhàn)后，中東國家貨物貿(mào)易的發(fā)展速度要快于世界和發(fā)展中國家的總體水平。1948～2011年，世界貨物貿(mào)易的年均增長速度是9.3%，發(fā)展中國家貨物貿(mào)易的年均增長速度是9.8%。而同期中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額由56.6億美元增長至26812.0億美元，年均增長速度為10.1%。與其他地區(qū)的發(fā)展中國家相比，中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易的年均增長速度僅弱于亞洲地區(qū)（年均增長11.1%），高于非洲地區(qū)（年均增長7.8%）、拉美地區(qū)（年均增長8.2%）和大洋洲地區(qū)（年均增長8.4%）。

在貨物出口方面，1948～2011年，中東國家貨物出口貿(mào)易額由25.7億美元增長至15595.6億美元，年均增長速度為10.5%。在貨物進(jìn)口方面，1948～2011年，中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易額由30.9億美元增長至11216.4億美元，年均增長速度為10.5%。從貨物貿(mào)易的平衡來看，1948～1962年，中東國家貨物貿(mào)易常年都有逆差，1963年以后，中東國家的貿(mào)易狀況大為改善，除少數(shù)幾個年份外，絕大多數(shù)年份貨物貿(mào)易都有盈余，特別是從2000年開始，中東國家貨物貿(mào)易盈余持續(xù)擴(kuò)大，由1107.1億美元增加到2011年的5050.8億美元，實現(xiàn)年均13.5%的增長速度（見圖1）。

圖1 中東國家貨物貿(mào)易發(fā)展（1948～2011年）

由于石油出口收入是中東國家最為重要的外匯來源，石油價格的變化不僅會直接影響中東國家貨物出口貿(mào)易的規(guī)模，也是影響中東國家貨物進(jìn)口能力的重要因素。由于國際油價頻繁波動，中東國家貨物貿(mào)易的發(fā)展也具有不穩(wěn)定的特點。一般來說，國際油價快速上漲時期，中東國家貨物貿(mào)易就會呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢；國際油價波動較為穩(wěn)定的時期，中東國家貨物貿(mào)易就會呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)勢；而國際油價大幅下跌的時期，中東國家貨物貿(mào)易也會相應(yīng)出現(xiàn)收縮。根據(jù)中東國家貨物貿(mào)易額的增長幅度大小，可以大致將第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后中東國家貨物貿(mào)易的發(fā)展劃分為6個階段。

圖2 中東國家各時期貨物貿(mào)易年均增長速度

第一階段，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至20世紀(jì)60年代末。這一時期中東國家貨物貿(mào)易的增長較為平穩(wěn)。1948～1970年，中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額由56.6億美元增長至281.6億美元，實現(xiàn)7.2%的年均增長速度。其中，貨物出口額由25.7億美元增至156.8億美元，實現(xiàn)8.2%的年均增長速度；貨物進(jìn)口額由30.9億美元增至124.8億美元，實現(xiàn)6.3%的年均增長速度（見圖2）。

第二階段，20世紀(jì)70年代初至80年代初。這段時間是第二次世界大戰(zhàn)后中東國家貨物貿(mào)易發(fā)展最為迅速的時期。1970～1980年，中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額由281.6億美元迅速增長至3729.9億美元，實現(xiàn)26.5%的年均增長速度。其中，貨物出口實現(xiàn)28.0%的年均增長速度，貨物出口額由156.8億美元增長至2368.7億美元；貨物進(jìn)口實現(xiàn)24.3%的年均增長速度，貨物進(jìn)口額由124.8億美元增長至1361.1億美元。

第三階段，20世紀(jì)80年代初到80年代中期。這段時間是中東國家貨物貿(mào)易大幅收縮的時期。1981～1986年，中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額由3942.7億美元迅速下降為2122.0億美元，年均收縮9.8%。其中，貨物出口額由2262.4億美元降至902.1億美元，年均收縮14.2%；貨物進(jìn)口額由1680.3億美元降至1220.0億美元，年均收縮5.2%。

第四階段，從1986年到21世紀(jì)初。這段時間，雖然受1991年海灣戰(zhàn)爭、1997年東南亞金融危機(jī)以及2001年網(wǎng)絡(luò)泡沫危機(jī)影響，中東國家貨物貿(mào)易也曾出現(xiàn)過短暫收縮，但總體仍呈緩慢增長的態(tài)勢。1986～2002年，中東國家貨物貿(mào)易額由2122.0億美元增長至6298.4億美元，實現(xiàn)6.6%的年均增長速度。其中，貨物出口額由902.1億美元增至3390.6億美元，實現(xiàn)8.1%的年均增長速度；貨物進(jìn)口額由1220.0億美元增至2904.8億美元，實現(xiàn)5.2%的年均增長速度。

第五階段，2002～2008年。這段時間，中東國家貨物貿(mào)易再次進(jìn)入快速增長的軌道。在這期間，中東國家貨物貿(mào)易額由6298.4億美元增長至23620.6億美元，實現(xiàn)20.8%的年均增長速度。其中，貨物出口額由3390.6億美元增至13874.7億美元，實現(xiàn)22.3%的年均增長速度；貨物進(jìn)口額由2907.8億美元增至9754.9億美元，實現(xiàn)18.9%的年均增長速度。

第六階段，2008～2011年。這段時間，中東國家貨物貿(mào)易總體呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)勢。2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)對中東國家的貨物進(jìn)出口貿(mào)易帶來非常大的沖擊，2009年，中東貨物進(jìn)出口貿(mào)易額由上一年度的23620.6億美元銳減至17783.1億美元，同比出現(xiàn)24.7%的降幅，這也是自1948年以來出現(xiàn)的最大單年降幅。其中，中東國家貨物出口額由13874.7億美元降至9611.9億美元，同比下降30.7%；貨物進(jìn)口額由9745.9億美元降至8171.2億美元，同比下降16.2%。不過，金融危機(jī)對中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易的影響很快散去，2010～2011年，中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額同比均出現(xiàn)20%的高速增長，但是，即使是到2011年，中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額也僅比2008年高出13.5%。因此，總體來看，2008～2011年，中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易再次進(jìn)入緩慢增長階段，在此期間，中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額由23620.6億美元迅速增長至26812.0億美元，實現(xiàn)3.2%的年均增長速度。其中，貨物出口實現(xiàn)3.0%的年均增長速度，貨物出口額由13874.7億美元增長至15595.6億美元；貨物進(jìn)口實現(xiàn)3.6%的年均增長速度，貨物進(jìn)口額由9745.9億美元增長至11216.4億美元。

（二）中東國家貨物貿(mào)易的地理分布

在貨物出口方面，石油是中東國家最為重要的出口商品。除了土耳其、以色列兩個具有較為完善的工業(yè)基礎(chǔ)的國家，中東國家中的貨物出口大國幾乎都是歐佩克產(chǎn)油國。作為最大的中東產(chǎn)油國，沙特阿拉伯一直是中東地區(qū)最大的貨物出口貿(mào)易國。不過，近些年，得益于轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展，阿聯(lián)酋貨物出口貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的資料顯示，2000～2011年，阿聯(lián)酋貨物出口貿(mào)易額在中東國家貨物出口貿(mào)易總額中的占比由14.3%迅速上漲至18.3%。2011年，中東地區(qū)貨物出口額超過1000億美元的國家總共有6個，它們分別是沙特（3647.4億美元）、阿聯(lián)酋（2850.0億美元）、土耳其（1349.1億美元）、伊朗（1305.0億美元）、卡塔爾（1143.0億美元）和科威特（1132.0億美元）。2011年，以上6國的貨物出口額占到當(dāng)年中東國家貨物出口總額的72.6%。

在貨物進(jìn)口方面，由于中東各國的人口數(shù)量以及貨物進(jìn)口的支付能力差別很大，商品進(jìn)口的地區(qū)分布極不平衡。在中東地區(qū)，貨物進(jìn)口貿(mào)易大國有兩類，一類是土耳其、伊朗、埃及等人口大國，另一類則是沙特等具有較高支付能力的石油資源富國。除以上兩類國家外，以色列一直以來都是中東地區(qū)較為重要的貨物進(jìn)口貿(mào)易大國。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的資料顯示，2011年，中東地區(qū)貨物進(jìn)口貿(mào)易額超過500億美元的國家總共有7個，它們分別是土耳其（2408.4億美元）、阿聯(lián)酋（2050.0億美元）、沙特（1316.6億美元）、科威特（1132.0億美元）、以色列（758.3億美元）、伊朗（617.6億美元）和埃及（589.0億美元）。2011年，以上7國的貨物進(jìn)口額占到中東貨物進(jìn)口額的64.3%。

（三）中東國家主要貿(mào)易伙伴

中東國家最為重要的出口商品是石油，主要進(jìn)口商品是工業(yè)制成品。因此，中東國家的主要貿(mào)易伙伴是具有較大能源需求的工業(yè)品制造大國。1970年，中東絕大部分國家總出口的80%以上銷往美、歐、日等發(fā)達(dá)國家，在中東國家總進(jìn)口中，發(fā)達(dá)國家的商品也占到80%左右。但是，20世紀(jì)90年代中后期，特別是從21世紀(jì)開始，隨著發(fā)展中國家工業(yè)制造業(yè)的崛起以及能源需求量的不斷增大，中東國家與中、印等發(fā)展中國家的貿(mào)易往來不斷增大。如圖3所示，2011年，中、印兩國已經(jīng)分別位列中東第二大和第三大貨物貿(mào)易伙伴，中東國家對中、印兩國貨物貿(mào)易額分別占到中東國家貨物貿(mào)易總額的14.6%和11.5%。而歐盟、日本、美國在中東貨物進(jìn)出口貿(mào)易中的比重已由1970年的82.1%下降至42.0%。

圖3 中東國家主要貨物進(jìn)出口貿(mào)易伙伴

在貨物出口方面，1970年，中東國家71.5%的貨物流入歐洲、美國和日本等發(fā)達(dá)國家。而到2011年，這一比例下降至36.9%。2011年，中國、印度分別位列中東第三大和第四大貨物出口貿(mào)易伙伴，中東國家對中、印兩國貨物出口額分別占到中東國家貨物出口總額的9.0%和8.6%（見圖4）。

圖4 中東國家主要貨物出口貿(mào)易伙伴

在貨物進(jìn)口方面，1970年，中東國家65.2%的貨物來自歐洲、美國和日本等發(fā)達(dá)地區(qū)和國家。而到2011年，這一比例下降至39.7%。2011年，中國、印度分別位列中東第二大和第四大貨物進(jìn)口貿(mào)易伙伴，中東國家對中、印兩國貨物進(jìn)口分別占到中東國家貨物進(jìn)口額的10.6%和6.3%。

圖5 中東國家主要貨物進(jìn)口貿(mào)易伙伴

總體來看，1970年至今，在中東國家主要貿(mào)易伙伴中，美、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的重要性有了大幅度下降，這與中東國家對美、歐貨物進(jìn)出口貿(mào)易重要性的降低及發(fā)達(dá)國家在石油進(jìn)口方面實現(xiàn)多元化，逐漸擺脫對中東原油的依賴有關(guān)。由于發(fā)達(dá)國家貨物商品在中東國家市場依然保持著較強(qiáng)的競爭力，發(fā)達(dá)國家在中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易中重要性的下降幅度相對于貨物出口貿(mào)易要小很多。

（四）中東國家貨物貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)

中東地區(qū)很多貿(mào)易大國都是石油輸出國，這些國家經(jīng)濟(jì)至今仍然高度依賴油氣資源，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，制造業(yè)和農(nóng)業(yè)均不發(fā)達(dá)。因此，中東國家貨物貿(mào)易總體呈現(xiàn)以能源換取工業(yè)制成品和食品的貿(mào)易模式。石油是中東國家對外出口的主要貨物商品，工業(yè)制成品和食品則是中東國家對外進(jìn)口的主要貨物商品。

1.中東國家貨物出口的商品結(jié)構(gòu)

從貨物出口的商品結(jié)構(gòu)來看，中東國家貨物出口仍以初級原料為主，以原油為主的礦物燃料是中東國家對外出口最為重要的貨物商品，該類貨物在中東國家貨物出口貿(mào)易中所占比重常年維持在60%左右（見表1）。與其他發(fā)展中國家相比，由于工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，制造業(yè)不發(fā)達(dá)，工業(yè)制成品在中東國家貨物出口貿(mào)易中所占比重較低。以2011年為例，該年中東國家化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品、主要按原料分類的制成品、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備、雜項制品出口額總計為4004.6億美元，僅占到中東國家貨物出口貿(mào)易額的 1/4 左右。

表1 中東國家貨物出口的商品結(jié)構(gòu)

但是，從國別來看，由于中東國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在巨大差異，各國貨物出口的商品結(jié)構(gòu)也有很大區(qū)別。按照礦物燃料在出口貿(mào)易中所占比重，中東國家大致可以分為以下三類：

第一類國家，也就是1995～2011年，礦物燃料出口額在貨物出口總額中占比超過70%的國家，包括阿爾及利亞、伊朗、伊拉克、科威特、利比亞、阿曼、卡塔爾、沙特、蘇丹、也門等國。以上國家的貨物出口以能源類貨物商品為主，其他商品的出口規(guī)模十分有限。

第二類國家，也就是1995～2011年，礦物燃料出口額在貨物出口總額中占比介于30%～50%的國家，包括巴林、埃及、敘利亞、阿聯(lián)酋等國。在以上國家的貨物出口中，石油天然氣雖然占有十分重要的地位，但其他貨物商品的出口規(guī)模也比較大。其中，巴林由于油氣資源貧瘠，其對外出口的礦物燃料以汽柴油等石油產(chǎn)品為主，該國對外出口的非石油產(chǎn)品以有色金屬、化工產(chǎn)品為主。埃及非石油出口以食品、化工產(chǎn)品、紡織品為主。敘利亞非能源商品出口以蔬菜、水果、飲料、塑料制品、珠寶首飾等為主。阿聯(lián)酋非油氣出口的商品種類比較多，該國非油氣產(chǎn)品出口與其轉(zhuǎn)口貿(mào)易的快速發(fā)展有關(guān)，目前，迪拜已經(jīng)成為全球第三大轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心。

第三類國家，也就是1995～2011年，礦物燃料出口額在貨物出口總額中占比在30%以下的國家，包括以色列、土耳其、約旦、黎巴嫩、摩洛哥。這些國家由于油氣資源比較貧瘠，貨物出口以非油氣產(chǎn)品為主。在這些國家中，以色列和土耳其的工業(yè)基礎(chǔ)好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，貨物出口以工業(yè)制成品為主。其中，以色列對外出口的主要貨物商品有珠寶、醫(yī)藥等化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品以及機(jī)電產(chǎn)品等。土耳其對外出口的主要貨物商品有陸用車輛、服裝、鋼鐵等工業(yè)制成品。

2.中東國家貨物進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)

從中東國家貨物進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)來看，1995～2011年，中東國家貨物進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定。機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備、主要按原料分類的制成品是中東國家進(jìn)口的主要貨物商品，這兩類商品總和常年占到中東國家貨物進(jìn)口總額的一半以上。除機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備及其他工業(yè)制成品外，食品、化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品也是中東國家進(jìn)口的主要貨物品種。1995～2011年，食品在中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易中的比重常年維持在10%左右，化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品在中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易中的比重常年也都維持在10%左右（見表2）。

表2 中東國家貨物進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)

工業(yè)制成品進(jìn)口。工業(yè)制成品是中東最為重要的進(jìn)口商品，該類商品的進(jìn)口貿(mào)易額在中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易總額中占比高達(dá)65%左右。如果從資本貨物與耐用消費(fèi)品、中間產(chǎn)品、一般消費(fèi)品這三個方面對工業(yè)制成品加以分類比較，就整個中東國家而言，資本貨物與耐用消費(fèi)品的進(jìn)口額所占比重較大，其中僅機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備一項就占制成品進(jìn)口總額的30%以上。不過，因為經(jīng)濟(jì)實力的差異，中東國家進(jìn)口的各類工業(yè)制成品構(gòu)成也有很大差異，一些國家進(jìn)口的工業(yè)制成品中，中間產(chǎn)品所占比例最大，如埃及、突尼斯等國；而科威特、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等產(chǎn)油國的消費(fèi)品進(jìn)口額則要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于資本貨物及中間產(chǎn)品的進(jìn)口。

食品進(jìn)口。中東地區(qū)是世界上依賴進(jìn)口食品最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，大多數(shù)中東國家都不具備糧食自給的能力，因此，中東地區(qū)也是世界上最大的糧食市場之一。2011年，中東國家的人口雖然僅占到世界人口的7.3%，但其食品進(jìn)口貿(mào)易額卻占到世界糧食進(jìn)口貿(mào)易總額的10.2%，基本食品進(jìn)口貿(mào)易額則要占到世界基本食品進(jìn)口貿(mào)易總額的10.6%。中東地區(qū)食品進(jìn)口在進(jìn)口貿(mào)易中所占比重高得驚人。2011年，食品進(jìn)口貿(mào)易額與進(jìn)口貿(mào)易總額之比的世界平均水平為6.3%，而中東國家的平均水平卻高達(dá)12.4%，幾乎是世界平均水平的2倍。在中東國家中，只有以色列（7.2%）、卡塔爾（9.5%）、土耳其（4.4%）、阿聯(lián)酋（7.7%）食品進(jìn)口額與進(jìn)口貿(mào)易總額之比低于或不遠(yuǎn)離世界平均水平。在中東國家中，2011年，食品進(jìn)口貿(mào)易額在貨物進(jìn)口貿(mào)易總額中占比超過20%的國家多達(dá)7個，分別是阿爾及利亞（22.8%）、埃及（23.0%）、伊拉克（28.8%）、利比亞（24.7%）、毛里塔尼亞（24.2%）、巴勒斯坦（22.8%）和也門（32.3%）。

二 中東國家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

服務(wù)貿(mào)易在中東國家經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的資料顯示，1980～2011年，中東國家服務(wù)貿(mào)易依存度，也就是服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比常年維持在20%以上。實際上，有很多中東國家都已將增加服務(wù)貿(mào)易收入作為改善本國國際收支經(jīng)常項目狀況的重要途徑。在服務(wù)出口方面，中東服務(wù)出口大國幾乎都是非產(chǎn)油國，運(yùn)輸是中東國家對外出口的主要服務(wù)商品。在服務(wù)進(jìn)口方面，除土耳其和以色列外，中東服務(wù)進(jìn)口大國主要是產(chǎn)油國，旅游是中東國家對外進(jìn)口的主要服務(wù)商品。

（一）中東國家服務(wù)貿(mào)易的增長

雖然中東國家服務(wù)貿(mào)易依存度很高，但該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度卻要慢于其他發(fā)展中國家和世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總體水平。聯(lián)合國統(tǒng)計局的資料顯示，1980～2011年，世界服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易的年均增長速度是7.5%，發(fā)展中國家服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易的年均增長速度是8.3%，而同期中東國家服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額由744.6億美元增長至5036.1億美元，年均增長速度僅為6.1%。1980～2011年，中東國家服務(wù)出口貿(mào)易額由183.1億美元增長至1942.9億美元，實現(xiàn)了7.7%的年均增長速度，同期，中東國家服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易額由561.5億美元增長至3093.2億美元，實現(xiàn)了5.5%的年均增長速度（見圖6）。

與貨物貿(mào)易相似，國際油價波動對中東國家服務(wù)貿(mào)易特別是服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展有著很大影響。在國際油價上漲期間，中東國家服務(wù)貿(mào)易特別是服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易也會進(jìn)入快速增長期。根據(jù)中東國家服務(wù)貿(mào)易額增長幅度的大小，可以把1980年以來中東國家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展大致劃分為以下四個階段（見圖7）。

圖6 中東國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

第一階段，1980～1986年。這段時間是中東國家服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易小幅收縮的階段，中東國家服務(wù)貿(mào)易額由744.6億美元降至628.1億美元，年均降幅為2.4%。其中，服務(wù)出口貿(mào)易勉強(qiáng)保持年均0.6%的增幅，貿(mào)易額由183.2億美元增至191.0億美元，而服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易卻出現(xiàn)年均3.5%的降幅，貿(mào)易額由561.5億美元下降至437.1億美元。

第二階段，1986～2002年。這段時間，中東國家服務(wù)貿(mào)易經(jīng)歷了緩慢增長的過程，服務(wù)貿(mào)易額由628.1億美元增長至1576.7億美元，實現(xiàn)了5.6%的年均增長速度。其中，服務(wù)出口額由191.0億美元增至682.7億美元，實現(xiàn)了7.8%的年均增長速度；服務(wù)進(jìn)口額由437.1億美元增至894.1億美元，實現(xiàn)了4.3%的年均增長速度。

第三階段，2002～2008年。在此期間，中東國家服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入快速增長期，服務(wù)貿(mào)易額由1576.7億美元增長至4694.4億美元，實現(xiàn)了16.9%的年均增長速度。其中，服務(wù)出口額由682.7億美元增至1858.9億美元，實現(xiàn)了15.4%的年均增長速度；服務(wù)進(jìn)口額由894.1億美元增至2835.5億美元，實現(xiàn)了17.9%的年均增長速度。

第四階段，2008～2011年。在此期間，中東國家服務(wù)貿(mào)易再次陷入緩慢增長，服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易額由4694.4億美元增長至5036.1億美元，實現(xiàn)了1.8%的年均增長速度。其中，服務(wù)出口額由1858.9億美元增至1942.9億美元，實現(xiàn)了1.1%的年均增長速度；服務(wù)進(jìn)口額由2835.5億美元增至3093.2億美元，實現(xiàn)了2.2%的年均增長速度。

圖7 中東國家各時期服務(wù)貿(mào)易年均增長速度

在貿(mào)易平衡方面，1980～2011年，中東國家服務(wù)貿(mào)易始終有赤字，赤字規(guī)模由378.6億美元增長至1150.3億美元。而且，一般來說，在高油價時期，因為中東國家服務(wù)進(jìn)口需求的增長速度要快于服務(wù)出口，中東國家服務(wù)貿(mào)易赤字也會增大。2003～2008年，隨著國際油價的不斷攀升，中東國家服務(wù)貿(mào)易赤字迅速由158.6億美元增至976.5億美元，赤字規(guī)模的年均增幅高達(dá)35.4%。不過，從國別來看，中東國家服務(wù)貿(mào)易赤字主要存在于產(chǎn)油國，2011年，中東國家服務(wù)貿(mào)易赤字規(guī)模列前五位的國家是沙特（665.3億美元）、阿聯(lián)酋（368.0億美元）、伊朗（106.9億美元）、卡塔爾（94.7億美元）和阿爾及利亞（87.9億美元）。與產(chǎn)油國不同的是，大多數(shù)中東非產(chǎn)油國在服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易上都有盈余，2011年，中東國家服務(wù)貿(mào)易盈余列前五位的國家分別是土耳其（180.0億美元）、黎巴嫩（67.8億美元）、以色列（66.4億美元）、摩洛哥（53.9億美元）和埃及（50.7億美元）。

（二）中東國家服務(wù)貿(mào)易的地域分布和商品結(jié)構(gòu)

1.中東國家服務(wù)出口貿(mào)易的地域分布和商品結(jié)構(gòu)

在服務(wù)出口方面，沙特阿拉伯曾是中東地區(qū)最大的服務(wù)出口國，1980年，沙特服務(wù)出口額為51.9億美元，占到中東國家服務(wù)出口總額的28.4%，當(dāng)年，中東地區(qū)服務(wù)出口貿(mào)易額超過10億美元的還有以色列（27.2億美元）、埃及（23.9億美元）、科威特（12.2億美元）、突尼斯（10.7億美元）和約旦（10.0億美元），沙特及上述5國服務(wù)出口額占到當(dāng)年中東國家服務(wù)出口總額的74.3%。不過，隨著非產(chǎn)油國服務(wù)出口能力的快速提高，沙特及其他產(chǎn)油國在中東國家服務(wù)出口貿(mào)易中的重要性逐漸下降。到2011年，中東國家列前五位的服務(wù)出口國全部為非產(chǎn)油國，這些國家是土耳其（389.9億美元）、以色列（268.2億美元）、黎巴嫩（197.4億美元）、埃及（191.4億美元）和摩洛哥（139.6億美元），以上5國服務(wù)出口額占到當(dāng)年中東國家服務(wù)出口貿(mào)易總額的61.6%。除上述國家外，2011年，中東地區(qū)服務(wù)出口貿(mào)易額超過100億美元的國家還有阿聯(lián)酋（128.0億美元）、沙特（114.9億美元）和科威特（101.9億美元）。

表3 中東國家服務(wù)貿(mào)易出口的商品結(jié)構(gòu)

如表3所示，在中東國家服務(wù)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)方面，運(yùn)輸服務(wù)是中東國家最為重要的貿(mào)易商品，1980～2011年，運(yùn)輸在中東國家服務(wù)出口貿(mào)易中所占比重由30%左右上升至40%左右。2011年，列前5位的中東運(yùn)輸服務(wù)出口國是土耳其（106.9億美元）、埃及（82.0億美元）、科威特（55.0億美元）、以色列（44.1億美元）和卡塔爾（39.3億美元）。2011年，上述5國運(yùn)輸出口貿(mào)易額占到中東國家運(yùn)輸出口貿(mào)易總額的69.4%。

除運(yùn)輸服務(wù)外，旅游服務(wù)也是中東國家對外出口的主要服務(wù)商品。不過，與20世紀(jì)80年代相比，旅游出口貿(mào)易在中東國家服務(wù)出口貿(mào)易中所占比重略有下降。2011年，列前5位的中東旅游出口國是土耳其（230.2億美元）、阿聯(lián)酋（92.0億美元）、埃及（87.1億美元）、沙特（84.6億美元）和摩洛哥（73.2億美元）。2011年，上述5國旅游服務(wù)出口貿(mào)易額占到中東國家旅游服務(wù)出口貿(mào)易總額的70.7%。

2.中東國家服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易的地域分布和商品結(jié)構(gòu)

在服務(wù)進(jìn)口方面，沙特、伊朗、阿聯(lián)酋等產(chǎn)油國是中東地區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易大國，不過，20世紀(jì)90年代以后，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和服務(wù)進(jìn)口需求的逐步擴(kuò)大，土耳其、以色列兩國在中東服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易中的重要性開始逐年提高。1980～2011年，沙特始終是中東地區(qū)最為重要的服務(wù)進(jìn)口國，不過，其在中東國家服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易中的重要性卻呈逐年下降的趨勢，在此期間，沙特服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易額在中東國家服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易總額中所占比重由1980年的53.8%下降至2011年的25.2%。2011年，列前5位的中東服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國是沙特（780.2億美元）、阿聯(lián)酋（495.9億美元）、土耳其（209.9億美元）、以色列（201.8億美元）和伊朗（195.0億美元），以上5國服務(wù)進(jìn)口額占到當(dāng)年中東國家服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易總額的60.8%。

表4 中東國家服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)

續(xù)表

如表4所示，在中東國家服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)方面，旅游是中東國家最為重要的服務(wù)進(jìn)口商品。1980～2011年，旅游在中東國家服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易中所占比重由26.9%上升至35.2%。2011年，列前5位的中東旅游進(jìn)口國是沙特（172.7億美元）、阿聯(lián)酋（132.1億美元）、科威特（81.3億美元）、土耳其（49.8億美元）和黎巴嫩（42.2億美元）。2011年，上述5國旅游進(jìn)口貿(mào)易額占到中東國家旅游進(jìn)口貿(mào)易總額的71.7%。

除旅游外，運(yùn)輸也是中東國家對外進(jìn)口的主要服務(wù)商品。1980～2011年，該類服務(wù)在中東國家服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易中所占比重由15%左右上升至25%左右。2011年，列前5位的中東運(yùn)輸進(jìn)口國是阿聯(lián)酋（309.8億美元）、沙特（153.5億美元）、卡塔爾（98.5億美元）、土耳其（84.6億美元）和以色列（65.2億美元）。2011年，上述5國運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易額占到中東國家運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易總額的65.3%。

與很多國家不同的是，由于中東國家缺少政府管理人才，政府部門雇用了大量外籍勞工，政府服務(wù)在中東國家服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易中占有較大比重。2002年，中東國家政府服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易額曾占到當(dāng)年中東國家服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易總額的21.5%，是當(dāng)年僅次于旅游，貿(mào)易額列第二位的服務(wù)進(jìn)口商品。2002年，政府服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易額在服務(wù)總進(jìn)口貿(mào)易額中占比超過10%的中東國家和地區(qū)共有9個，分別是沙特（62.4%）、伊朗（27.7%）、摩洛哥（21.4%）、巴勒斯坦（16.5%）、科威特（16.4%）、以色列（13.6%）、利比亞（13.0%）、敘利亞（11.0%）和土耳其（10.3%）。不過，2000年以后，受其他服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易快速發(fā)展影響，中東國家政府服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易在服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易中的重要性開始快速下降，到2011年，中東國家政府服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易額在服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易額中的占比下降至10.8%，政府服務(wù)在服務(wù)總進(jìn)口貿(mào)易額中占比超過10%的國家僅剩下3個，分別是沙特（29.6%）、摩洛哥（21.7%）和利比亞（18.8%）。從貿(mào)易額來看，沙特是中東最大的政府服務(wù)進(jìn)口國，2011年，該國政府服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易額高達(dá)230.6億美元，占到中東國家政府服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易總額的69.1%。2011年，政府服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易額超過10億美元的中東國家還有摩洛哥（18.6億美元）、土耳其（15.7億美元）、卡塔爾（13.2億美元）和科威特（12.1億美元）。

三 中國與中東國家的貿(mào)易往來

中國與中東國家貨物貿(mào)易往來總體呈現(xiàn)以工業(yè)制成品換取石油的貿(mào)易模式，服務(wù)貿(mào)易往來則以中國在中東國家承接工程承包項目為主。中國與中東國家的貿(mào)易往來始于改革開放初期，但直到21世紀(jì)以后，受益于中國工業(yè)品制造及出口能力的不斷發(fā)展，工程承包企業(yè)實力的不斷壯大以及中國石油進(jìn)口需求的快速增長，中國與中東國家的貨物及服務(wù)貿(mào)易往來才開始進(jìn)入快速發(fā)展期。

（一）貨物貿(mào)易往來

改革開放以來，中國與中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展速度要快于中國與世界以及與其他發(fā)展中國家貨物貿(mào)易發(fā)展總體水平。國際貨物基金的資料顯示，1978～2011年，中國對世界貨物進(jìn)出口貿(mào)易額的年均增長速度是16.5%，與新興國家及發(fā)展中國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易的年均增長速度是18.3%，而同期中國與中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額由6.0億美元增長至2742.2億美元，年均增長速度為19.7%（見圖8）。與其他地區(qū)的發(fā)展中國家相比，中國與中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易的年均增長速度僅弱于中國與亞洲國家貨物貿(mào)易的增長速度（年均增長19.8%）。

圖8 中國與中東國家貨物貿(mào)易的發(fā)展

在貨物出口方面，1978～2011年，中國對中東國家貨物出口貿(mào)易額由3.6億美元增長至1204.6億美元，年均增長速度為17.8%。在貨物進(jìn)口方面，1978～2011年，中國對中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易額由2.4億美元增長至1537.5億美元，年均增長速度為20.9%。從貨物貿(mào)易平衡來看，1978～1999年，中國對中東國家貨物貿(mào)易常年都有順差，但從2000年開始，中國對中東國家貨物貿(mào)易開始時有逆差出現(xiàn)。2011年，中國對中東國家貨物貿(mào)易逆差高達(dá)332.9億美元，為歷史最高水平。

1.貨物貿(mào)易的增長

總體來看，改革開放以后，中國與中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段，除第一個階段外，中國對中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易的年均增長速度都要高于貨物出口貿(mào)易的年均增長速度（見圖9）。

第一階段，1978～1982年。這一時期，中國對中東國家貨物貿(mào)易的發(fā)展十分迅速。1978～1982年，中國對中東國家貨物貿(mào)易額由6.0億美元增長至34.3億美元，實現(xiàn)41.6%的年均增長速度。其中，中國對中東國家貨物出口額由3.6億美元增至30.4億美元，實現(xiàn)了52.9%的年均增長速度；中國對中東國家貨物進(jìn)口額由2.4億美元增至3.9億美元，實現(xiàn)了10.2%的年均增長速度。該時期，中國依然是石油凈出口國，中國對中東國家貨物貿(mào)易的發(fā)展主要受益于國際油價迅速攀升帶來的中國對中東國家石油及石油產(chǎn)品出口貿(mào)易額的擴(kuò)大。

圖9 中國對中東國家各時期貨物貿(mào)易年均增長速度

第二階段，1982～1999年。這段時間是中國對中東國家貨物貿(mào)易緩慢發(fā)展的時期，中國對中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額由34.3億美元迅速增長至108.5億美元，年均增長速度僅為6.6%。在對中東國家貨物出口方面，這一時期，國際油價持續(xù)低迷，中東國家貨物進(jìn)口需求增長緩慢，而我國石油和石油制品的出口規(guī)模也在不斷下降，因此，1982～1999年，中國對中東國家貨物出口額由30.4億美元增長至69.8億美元，年均增長速度僅為4.7%。在對中東國家貨物進(jìn)口方面，中國自20世紀(jì)90年代中后期開始從中東國家進(jìn)口原油，從而帶來中國對中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易的較快發(fā)展，1982～1999年，中國對中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易額由30.4億美元增長至69.8億美元，實現(xiàn)了年均13.6%的增長速度。

第三階段，1999～2008年。這段時間，中國對中東國家貨物貿(mào)易再次進(jìn)入快速增長期。中國與中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額由108.5億美元迅速增至1833.4億美元，年均增長率高達(dá)32.7%。在貨物出口方面，受益于中東國家貨物進(jìn)口需求的快速發(fā)展以及中國工業(yè)品制造和出口能力的迅速提高，中東對中東國家貨物出口額由69.8億美元增至902.1億美元，實現(xiàn)了年均29.2%的高速增長。在貨物進(jìn)口方面，受益于中國對中東國家石油需求的快速增長以及國際油價的不斷攀升，1999～2008年，中國對中東國家貨物進(jìn)口額由38.7億美元增至931.3億美元，年均增幅高達(dá)37.5%。

第四階段，2008～2011年。中國對中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易總體趨向緩慢增長。2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)給中國對中東國家的貨物進(jìn)出口貿(mào)易帶來非常大的沖擊。2009年，中國對中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額由上一年度的1833.4億美元銳減至1482.7億美元，同比出現(xiàn)19.1%的降幅。其中，中國對中東國家貨物出口額由902.1億美元降至798.6億美元，同比下降11.4%。中國對中東國家貨物進(jìn)口額由931.3億美元降至684.2億美元，同比下降26.5%；不過，金融危機(jī)的影響很快散去，伴隨國際油價快速回升，中東國家貨物進(jìn)口能力也很快恢復(fù)，2010年、2011年，中國對中東國家貨物進(jìn)、出口貿(mào)易均出現(xiàn)高速增長。但是，如果將2008～2011年作為一個完整周期來看待，在此期間，中國對中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易額由1833.4億美元增長至2742.2億美元，年均增幅僅為10.6%，其發(fā)展速度較前一時期要慢很多。

2.中國在中東地區(qū)的主要貨物貿(mào)易伙伴

在改革開放之初，中國與中東國家的貨物貿(mào)易往來還比較少。1978年，與中國貨物進(jìn)出口貿(mào)易額超過1億美元的中東國家僅有4個，即科威特（1.261億美元）、伊拉克（1.259億美元）、伊朗（1.185億美元）和埃及（1.166億美元）。當(dāng)年，中國對以上國家貨物貿(mào)易額占到中國對中東國家貨物貿(mào)易總額的87.7%。1990年，與中國貨物進(jìn)出口貿(mào)易額超過1億美元的中東國家擴(kuò)大到10個，其中，列前五位的是土耳其（5.85億美元）、沙特（4.17億美元）、伊朗（3.35億美元）、阿聯(lián)酋（2.88億美元）和敘利亞（1.38億美元），當(dāng)年，中國對以上國家貨物貿(mào)易額占到中國對中東國家貨物貿(mào)易總額的61.6%。

20世紀(jì)90年代中后期開始，由于我國開始從中東國家進(jìn)口原油，中國與中東國家貨物貿(mào)易的發(fā)展開始加快。2000年，在中東國家中，與我國貨物貿(mào)易列前五位的貿(mào)易伙伴分別是阿曼（33.1億美元）、沙特（31.0億美元）、阿聯(lián)酋（24.9億美元）、伊朗（24.9億美元）和土耳其（14.4億美元），中國對以上5國貨物貿(mào)易額占到中國對中東國家貨物貿(mào)易總額的63.8%，在以上5個國家中，列前四位的國家均是中東地區(qū)主要的石油出口國。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，受益于我國能源需求的迅速增加，工業(yè)制成品加工和出口能力的提高以及中東產(chǎn)油國進(jìn)口需求的迅速擴(kuò)大，產(chǎn)油國在中國對中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易中始終占據(jù)著重要地位。2011年，在中東國家中，列我國前5位的貨物貿(mào)易伙伴分別是沙特（644.0億美元）、伊朗（450.6億美元）、阿聯(lián)酋（350.8億美元）、土耳其（241.6億美元）和阿曼（158.7億美元），中國對以上5國貨物貿(mào)易額占到中國對中東國家貨物貿(mào)易總額的67.3%。

2011年，中東國家中，中國對其貨物出口額列前五位的國家是阿聯(lián)酋（268.2億美元）、土耳其（216.9億美元）、沙特（148.5億美元）、伊朗（148.0億美元）和埃及（72.8億美元），中國對以上國家貨物出口額占到中國對中東國家貨物出口總額的70.9%。同年，中東國家中，中國對其貨物進(jìn)口額列前五位的國家是沙特（495.4億美元）、伊朗（302.6億美元）、阿曼（148.7億美元）、伊拉克（104.1億美元）和蘇丹（95.0億美元），中國對以上國家貨物進(jìn)口額占到中國對中東國家貨物進(jìn)口總額的74.5%。

3.中國與中東國家貨物貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)

在貨物進(jìn)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)方面，中國與中東國家貨物進(jìn)出口貿(mào)易的模式是以工業(yè)制成品換取原油。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的資料顯示（見表5），1995～2011年，我國對中東國家貨物出口90%以上都是工業(yè)制成品。而中國對中東國家貨物進(jìn)口則以原油為主，除石油外，其他貨物商品的進(jìn)口額都不大。

從我國對中東國家的貨物出口來看，工業(yè)制成品是我國出口的主要貨物，而且，在1995～2011年間，隨著我國工業(yè)制造業(yè)的快速發(fā)展，中國對中東國家出口工業(yè)制成品的技術(shù)含量和附加值都在不斷增加。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的資料顯示，1995～2011年，在中國對中東國家出口的各類工業(yè)制成品中，勞動和資源密集型工業(yè)制成品占比由42.8%下降至31.4%，低技術(shù)含量、中等技術(shù)含量和高技術(shù)含量工業(yè)制成品占比則分別由12.4%、17.2%和15.0%上升至14.5%、27.2%和20.0%。

表5 中國對中東國家貨物出口的商品結(jié)構(gòu)

續(xù)表

在中國對中東國家貨物進(jìn)口方面（見表6），1995～2011年，原油長期都是中國從中東國家進(jìn)口的最為重要的貨物商品。進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著中國對中東國家原油進(jìn)口需求的迅速增加，原油在中國對中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易中的重要性有了大幅提高。2000～2011年，原油在中國對中東國家貨物進(jìn)口貿(mào)易中所占比重維持在70%以上。

表6 中國對中東國家貨物進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)

（二）服務(wù)貿(mào)易往來

中國與中東國家的服務(wù)貿(mào)易往來以中國在中東國家開展工程承包業(yè)務(wù)為主。中國對中東國家的工程承包業(yè)務(wù)始于改革開放初期。當(dāng)時，國際工程市場的良好環(huán)境為我國建筑企業(yè)走進(jìn)中東市場提供了機(jī)遇。1973～1974年和1979～1980年，接連兩次石油危機(jī)導(dǎo)致國際油價大幅上漲。中東很多產(chǎn)油國的財政狀況大為改善，隨即投入巨額資金，在國內(nèi)掀起空前的大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和建設(shè)高潮。中國建筑工程總公司等企業(yè)抓住國際市場有利時機(jī)，率先進(jìn)入中東地區(qū)市場。中東地區(qū)隨即成為我國對外工程承包的主要市場。相關(guān)資料顯示，1976～1981年，中國在中東地區(qū)承包工程的營業(yè)額為7696萬美元，占到中國對外工程承包營業(yè)總額的62.4%。1982～1989年，中國在中東地區(qū)承包工程營業(yè)額上升至25.7億美元，占到中國對外工程承包營業(yè)額的40.5%。^[1]20世紀(jì)90年代以前，由于我國對外工程承包仍處于起步階段，中國在中東地區(qū)承包的工程項目主要是房建和筑路項目，項目的規(guī)模較小，承攬方式以分包和承包施工為主。

20世紀(jì)90年代以前，中國在中東地區(qū)的工程承包業(yè)務(wù)量主要集中于伊拉克。除伊拉克外，市場規(guī)模較大的還有埃及、索馬里等國。1988年爆發(fā)的兩伊戰(zhàn)爭以及之后美國主導(dǎo)的海灣戰(zhàn)爭，導(dǎo)致我國在中東地區(qū)工程承包業(yè)務(wù)量迅速收縮。相關(guān)資料顯示，1991年，中國在中東地區(qū)簽訂的承包合同金額為16992萬美元，僅為1982～1989年年均水平的43.6%，僅占到當(dāng)年中國對外承包工程合同總金額的4.7%。^[2]總體來看，1990～1997年是中國在中東地區(qū)開展工程承包業(yè)務(wù)的低谷期，在絕大多數(shù)年份，中國對中東國家工程承包營業(yè)額在我國對外工程承包營業(yè)額中占比都不到10%。20世紀(jì)90年代初到1997年，剛剛從戰(zhàn)爭中恢復(fù)的伊朗成為中國在中東地區(qū)開展工程承包業(yè)務(wù)的主要市場。1997年，中國對伊朗工程承包營業(yè)額為12824萬元，占到中國對中東國家工程承包營業(yè)額的30%以上。與20世紀(jì)80年代相比，這一時期，中國在中東國家承接工程承包項目的技術(shù)含量有了明顯提高，主要業(yè)務(wù)已涉及地鐵、工廠建設(shè)等具有一定技術(shù)含量的工程承包項目。

得益于我國石油企業(yè)實施的“走出去”戰(zhàn)略，中國對中東國家工程承包業(yè)務(wù)很快從低谷中走出來。總體來看，1997～2002年是中國石油企業(yè)“走出去”帶動中國對中東國家工程承包業(yè)務(wù)加速發(fā)展的時期。1993年開始，中國石油企業(yè)開始國際化經(jīng)營的探索和實踐，并開始將國際業(yè)務(wù)擴(kuò)展至中東地區(qū)。20世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)初，中國石油企業(yè)在中東地區(qū)“走出去”的重點國家是蘇丹。1995年9月，中石油獲得蘇丹穆格萊德盆地6區(qū)塊石油開發(fā)權(quán)；1997年3月，中石油獲得蘇丹穆格萊德盆地1/2/4區(qū)塊石油開發(fā)權(quán)；2000年11月11日，中石油公司又中標(biāo)蘇丹3/7區(qū)塊石油勘探開發(fā)項目。中國石油公司在蘇丹業(yè)務(wù)的擴(kuò)展帶動了中國對蘇丹工程承包營業(yè)額的快速增長。1998年，中國對蘇丹工程承包營業(yè)額由上一年的6533萬美元增長至6.3億美元，1999年進(jìn)一步上升至7.3億美元。在蘇丹業(yè)務(wù)的帶動下，1997～1999年，中國對中東國家工程承包營業(yè)額由4.1億美元增長至14.9億美元，中國對中東國家工程承包營業(yè)額在中國對外工程承包營業(yè)額中所占比例也由6.8%上升至17.4%。2000年，中國對蘇丹工程承包營業(yè)額大幅下降，受此影響，同年，中國對中東國家工程承包營業(yè)額下降至8.9億美元。此后，受益于蘇丹業(yè)務(wù)的恢復(fù)以及中國石油企業(yè)在阿爾及利亞、伊朗等國業(yè)務(wù)擴(kuò)展的影響，2002年，中國對中東國家工程承包營業(yè)額上升至15.2億美元。1997～2002年，中國公司與中東國家簽訂的承包合同以石油石化項目為主。主要項目有：1998年中國石油工程建設(shè)（集團(tuán)）公司在蘇丹承包的穆格萊盆地輸油管道項目油田生產(chǎn)設(shè)施，合同金額總計為4.6億美元；2000年中國石化工程建設(shè)公司在伊朗承包煉廠改造項目，合同金額為1.5億美元；2002年勝利油田管理局承包的阿爾及利亞區(qū)塊開發(fā)項目，合同金額為1.6億美元（見圖10）。

從2002年開始，中國對中東國家工程承包業(yè)務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展期，2002～2008年，中國對中東國家工程承包營業(yè)額由15.7億美元迅速增長至165.9億美元。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，中國對中東國家工程承包營業(yè)額不但沒有受到影響，反而因為中東國家推出的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，同比大幅增加。2009年，中國對中東國家工程承包營業(yè)額高達(dá)243.6億美元，較2008年增長46.8%。總體來看，2002～2009年，中國對中東國家工程承包業(yè)務(wù)的發(fā)展十分迅速，承包營業(yè)額的年均增長率高達(dá)40.9%，中國對中東國家工程承包營業(yè)額在中國對外工程承包營業(yè)總額中所占比例也由14.0%上升至31.3%。不過，2009年迪拜債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)和2010～2011年中東地區(qū)動蕩終結(jié)了中國對中東國家工程承包業(yè)務(wù)的高速增長。2002～2009年，阿聯(lián)酋已成為帶動中國對中東國家工程承包業(yè)務(wù)快速發(fā)展的主要國家，2009年底爆發(fā)的迪拜債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致2010年中國對阿聯(lián)酋工程承包營業(yè)額同比出現(xiàn)18.8%的降幅。由于阿聯(lián)酋業(yè)務(wù)量的萎縮，2010年，中國對中東國家工程承包營業(yè)額同比僅增加了2.9%，由243.6億美元增至261.0億美元。2011年，“阿拉伯之春”引發(fā)的中東地區(qū)局勢動蕩及利比亞戰(zhàn)爭給中國對北非地區(qū)的工程承包業(yè)務(wù)帶來重創(chuàng)，中國對北非地區(qū)工程承包營業(yè)額由128.3億美元降至93.6億美元，同比下降27%。同年，中國對中東國家工程承包營業(yè)額出現(xiàn)自2000年以來的首次收縮，由261.0億美元降至235.1億美元，同比下降6.3%。

圖10 中國對中東國家建筑承包工程完成額

2002年以后，國際油價不斷攀升給中東很多產(chǎn)油國帶來石油繁榮，這些國家大幅增加了對基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)項目的資金投入，當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，公路、電力、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)項目成為帶動中國對中東國家工程承包業(yè)務(wù)快速發(fā)展的主要力量。此外，2002年以后，中國石油企業(yè)“走出去”的步伐進(jìn)一步加大，中國石油企業(yè)在伊拉克、伊朗、阿爾及利亞等國的業(yè)務(wù)擴(kuò)展也有效帶動了中國對中東國家石油化工項目工程承包業(yè)務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)大。2002～2011年，中國企業(yè)在中東國家承接的主要工程承包項目有：2003年，中建公司承攬的阿爾及利亞布邁丁機(jī)場樓項目，合同金額為2.0億美元；2007年中建總公司在阿聯(lián)酋承建的天閣高檔住宅樓項目，合同金額總計為3.6億美元；2009年，山東電力建設(shè)第三工程公司承建的沙特扎卡爾電站項目，合同金額為25億美元；2009年，中鐵建在沙特承接的輕軌項目，合同金額為17.7億美元。

（三）中國-海合會自貿(mào)區(qū)建立的收益與成本

2004年7月，中國與海合會簽署《中國-海合會經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易投資和技術(shù)合作框架協(xié)議》，協(xié)議簽署后，中海雙方宣布啟動中國-海合會自貿(mào)區(qū)（中海自貿(mào)區(qū)）談判。^[3]中海自貿(mào)區(qū)談判啟動至今已有十年，其間，雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展十分迅速，而自貿(mào)區(qū)談判的進(jìn)展卻十分緩慢，2009年6月中海第五輪自貿(mào)區(qū)談判結(jié)束后，便再無實質(zhì)性進(jìn)展。由此也就出現(xiàn)自貿(mào)區(qū)談判與經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展相脫節(jié)的問題。雖然談判中的中國-海合會自由貿(mào)易協(xié)定涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、相互投資等諸多領(lǐng)域，但無論從資金量還是重要程度來看，貨物貿(mào)易無疑是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重中之重。不過，全球貿(mào)易分析模型對中海自貿(mào)區(qū)靜態(tài)收益所做的分析表明，中海自貿(mào)區(qū)建立使雙方受益的基礎(chǔ)源自海合會油氣產(chǎn)量的提高，而從海合會各國當(dāng)前執(zhí)行的能源政策來看，海合會國家油氣產(chǎn)量并不會受中海自貿(mào)區(qū)建立的影響，由此，自貿(mào)區(qū)建立帶來的靜態(tài)收益也將十分微小。

1.全球貿(mào)易分析模型對中海自貿(mào)區(qū)收益的靜態(tài)評估

關(guān)于全球貿(mào)易分析模型對中海自貿(mào)區(qū)收益的靜態(tài)評估，本文主要以安文雯使用第七版全球貿(mào)易分析數(shù)據(jù)庫資源對中海自貿(mào)區(qū)收益得出的模擬結(jié)果作為分析的依據(jù)，模擬分析的前提假設(shè)是：市場完全競爭、生產(chǎn)的規(guī)模報酬不變。由于第七版全球貿(mào)易分析數(shù)據(jù)庫以2004年為基期，數(shù)據(jù)較老，在研究中，安文雯先是使用美國環(huán)球透視機(jī)構(gòu)（Global Insight）的數(shù)據(jù)將第七版全球貿(mào)易分析數(shù)據(jù)庫升級至2010年，然后模擬基準(zhǔn)方案下自貿(mào)區(qū)建立對中海雙方的影響。根據(jù)安文雯所得模擬結(jié)論，中海自貿(mào)區(qū)建立后，雙方經(jīng)濟(jì)均會從中受益，其中，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值將會增長0.53%，海合會國內(nèi)生產(chǎn)總值將會增加1.24%，表7和表8是安文雯得出的中海自貿(mào)區(qū)建立對雙方貨物貿(mào)易的主要影響。

（1）自貿(mào)區(qū)建立對中海貿(mào)易平衡的影響

在貿(mào)易平衡方面，如表7所示，中海自貿(mào)區(qū)建立后，我國比較劣勢最為明顯的原油、天然氣所受沖擊最大，凈出口額分別減少19.65億美元和16.84億美元。除原油、天然氣外，貿(mào)易競爭力處于劣勢的其他礦物及制品、化工產(chǎn)品的凈出口額也有所下降，但僅下降5.43億美元和2.1億美元。不過，出人意料的是，我國比較優(yōu)勢較強(qiáng)的服裝皮革凈出口額也略微下降了0.15億美元。雖然除以上貨物外我國其他各類貨物的凈出口額都有小幅增長，但由于原油、天然氣凈出口額的降幅過大，我國貨物商品的凈出口額仍下降了38.06億美元。

表7 中海自貿(mào)區(qū)建立對雙方貨物貿(mào)易的影響

與中國相比，自貿(mào)區(qū)建立后，海合會貿(mào)易平衡得到改善的行業(yè)較少，僅原油、天然氣、化工產(chǎn)品、其他礦物及制品的凈出口額出現(xiàn)增長，分別增長27.23億美元、20.12億美元、6.03億美元和5.79億美元，但由于原油、天然氣凈出口額增長明顯，海合會貨物凈出口總額仍然增加了36.00億美元。

（2）自貿(mào)區(qū)建立對中海貨物出口流向的影響

在中海貨物出口的流向方面，如表8所示，自貿(mào)區(qū)建立后，海合會對中國內(nèi)地貨物出口的變動最大，出口額增加53.34億美元，占到海合會新增貨物出口額的88.15%。自貿(mào)區(qū)建立后，海合會出口貿(mào)易額增加最多的是石油、天然氣和石化產(chǎn)品，而這些貨物又都以我國為目的地。受供給增加的影響，自貿(mào)區(qū)建立后，我國上述產(chǎn)品的價格分別會呈現(xiàn)1.28%、2.41%和3.63%的降幅（見表7）。以上數(shù)據(jù)也表明，中海自貿(mào)區(qū)的建立對于改善我國能源的安全狀況發(fā)揮了重要作用，不但帶來海合會對華油氣出口規(guī)模的增加，同時也在一定程度上消除了當(dāng)前存在的“亞洲升水”。

表8 中海自貿(mào)區(qū)建立對中海商品出口流向的影響^*

而在我國貨物出口方面，中海自貿(mào)區(qū)建立以后，雖然我國對海合會貨物出口貿(mào)易增幅最大，但21.16億美元的增長額卻僅占到我國新增貨物出口額的46.03%，這也反映出，我國從中海自貿(mào)區(qū)建立中受益主要不是源于海合會對我國貨物商品的關(guān)稅減免及貿(mào)易保護(hù)水平的降低，而是源于能源價格下降帶來相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低與國際競爭力的提升。

（3）自貿(mào)區(qū)建立對中海各貨物貿(mào)易部門產(chǎn)出的影響

在產(chǎn)出方面，得益于中海自貿(mào)區(qū)建立后資源配置的優(yōu)化，我國絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)部門不但沒有受到?jīng)_擊，生產(chǎn)反而有所增長，其中，受益最大的是交通運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、其他制造業(yè)及紡織業(yè)，這幾個經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)出增幅分別是2.41%、3.94%、4.03%和3.16%。而在中海自貿(mào)區(qū)談判中，中國特別關(guān)切的石化行業(yè)，其產(chǎn)出不但沒有受到負(fù)面沖擊，反而因為能源價格的下降實現(xiàn)了2.41%的正增長。在我國各經(jīng)濟(jì)部門中，只有原本具有較強(qiáng)國際競爭力的服裝皮革部門受到中海自貿(mào)區(qū)建立的負(fù)面沖擊，產(chǎn)出下降了1.5%，而這也反映了資源得到進(jìn)一步優(yōu)化配置后，我國制造業(yè)部門整體朝向更高端發(fā)展。

海合會方面，自貿(mào)區(qū)建立對其產(chǎn)出的影響與對貿(mào)易平衡的影響相似，這主要是因為海合會主要受益于我國對其貿(mào)易障礙的降低，而非資源優(yōu)化配置帶來的生產(chǎn)成本的降低。自貿(mào)區(qū)建立后，海合會產(chǎn)出受益最大的貿(mào)易部門是原油、天然氣、化工產(chǎn)品、其他礦物及制品，產(chǎn)出增幅分別為6.05%、4.69%、5.24%和1.35%，受沖擊最大的則是紡織業(yè)部門，產(chǎn)出呈現(xiàn)2.53%的降幅。與上述行業(yè)相比，海合會其他行業(yè)受自貿(mào)區(qū)建立的影響均不大。

2.海合會油氣產(chǎn)量“零增長”對全球貿(mào)易分析模型模擬結(jié)果的影響

雖然全球貿(mào)易分析模型得出的模擬結(jié)果可以為中海自貿(mào)區(qū)談判提供重要的參考意見，但很多以市場完全競爭為假設(shè)前提的全球貿(mào)易分析模型卻忽略了海合會參與下自貿(mào)區(qū)的獨(dú)特特點。這就是，海合會最具比較優(yōu)勢的貨物商品——石油、天然氣的生產(chǎn)并非是完全競爭的，而是帶有強(qiáng)烈的政府干預(yù)色彩。受歐佩克配額和產(chǎn)油國油氣生產(chǎn)目標(biāo)收益規(guī)則的制約，中海自貿(mào)區(qū)的建立很可能不會帶來海合會油氣產(chǎn)量的大幅增加。而根據(jù)全球貿(mào)易分析模型的模擬結(jié)果，海合會對華油氣出口規(guī)模的擴(kuò)大卻是自貿(mào)區(qū)的建立讓雙方獲取靜態(tài)收益的基礎(chǔ)。因此，在海合會油氣產(chǎn)量零增長的假設(shè)下，自由貿(mào)易簽署給中海雙方帶來的靜態(tài)收益將會變得微不足道。

（1）海合會油氣產(chǎn)量不受自貿(mào)區(qū)建立影響

從原油方面來看，海合會國家中有4個（沙特、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾）是歐佩克國家，其中3個屬于歐佩克核心國家（沙特、科威特、阿聯(lián)酋），歐佩克國家，特別是歐佩克核心國家的原油產(chǎn)量和出口量主要是根據(jù)國際原油市場對其“剩余需求”（世界原油消費(fèi)量與非歐佩克原油產(chǎn)量之間的差額）的變化做出調(diào)整。^[4]而海合會另外一個石油資源富國阿曼也與其他資源國一樣，原油生產(chǎn)遵循目標(biāo)收益的原則，在當(dāng)前的高油價均衡下，阿曼的原油供給實際上處于向后傾斜的供給曲線上，近些年，產(chǎn)量不但沒有上漲，反而仍在下降。^[5]因此，中海自貿(mào)區(qū)建立未必會帶來海合會原油產(chǎn)量的變化。

與原油相比，雖然天然氣在海合會貨物出口貿(mào)易中的重要性遠(yuǎn)低于原油，但其生產(chǎn)和出口也會受到政府的嚴(yán)重干預(yù)。目前，除卡塔爾外，包括沙特在內(nèi)的海合會天然氣資源大國并未充分發(fā)揮其資源稟賦。雖然從表面來看，是因為國內(nèi)的天然氣價格補(bǔ)貼制度讓天然氣投資變得無利可圖。但根本原因是這些國家普遍富裕，并不需要天然氣出口帶來的額外資金收入，面對國內(nèi)天然氣消費(fèi)量的迅速增加，很多國家不但沒有加大上游開發(fā)的力度，反而開始考慮從其他國家進(jìn)口天然氣。因此，除非是為了支持本國的石化產(chǎn)業(yè)，中海自貿(mào)區(qū)建立也未必會帶來海合會天然氣產(chǎn)量的變化。

（2）油氣產(chǎn)量“零增長”對中海自貿(mào)區(qū)靜態(tài)收益的影響

從全球貿(mào)易分析模型所得中海自貿(mào)區(qū)建立的靜態(tài)收益來看，海合會油氣產(chǎn)量增長是中海自貿(mào)區(qū)建立讓雙方獲益的基礎(chǔ)。如若不能帶來海合會油氣產(chǎn)量變化，中海自貿(mào)區(qū)建立給雙方帶來的靜態(tài)收益也就變得十分微小。

這是因為，根據(jù)全球貿(mào)易分析模型的模擬結(jié)論，中海自貿(mào)區(qū)建立后，海合會向我國出口的主要是新增油氣產(chǎn)量，并不會帶來對其他地區(qū)油氣出口貿(mào)易的萎縮（見表8）。在海合會油氣產(chǎn)量“零增長”的假設(shè)下，中海自貿(mào)區(qū)建立也就不會帶來海合會對華的油氣出口規(guī)模的擴(kuò)大，我國從能源價格下降中獲得的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)也就不復(fù)存在。而海合會從中海自貿(mào)區(qū)中獲得的收益主要源自石油、天然氣產(chǎn)量的提高。因此，在海合會油氣產(chǎn)量“零增長”的假設(shè)下，中海雙方從自貿(mào)區(qū)建立中獲得的靜態(tài)收益也就會變得十分微小。

3.中海自貿(mào)區(qū)對貨物出口的帶動作用——基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的分析

生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指產(chǎn)量的上升會帶來產(chǎn)品平均成本的下降，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的獲取要求生產(chǎn)的規(guī)模報酬處于遞增或水平階段，也就是說，產(chǎn)量的增長幅度不小于投入要素的增長幅度。歐盟成立前夕，由邁克爾·愛默生（Michael Emerson）主持的，旨在衡量歐盟建立經(jīng)濟(jì)影響的歐共體報告曾對規(guī)模經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易自由化動態(tài)收益的關(guān)系做過專門的論述。該份報告認(rèn)為，規(guī)模經(jīng)濟(jì)尚未得到最大開發(fā)的產(chǎn)業(yè)將會獲得最大的收益，其收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)規(guī)模報酬遞減的行業(yè)。^[6]此外，根據(jù)小島清的協(xié)議分工理論，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的獲得，在重工業(yè)、化工業(yè)中最大，輕工業(yè)中較小。^[7]因此，對于一國來說，如果其具有比較優(yōu)勢的貨物商品具有較大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)潛力，比較優(yōu)勢貨物商品是重工業(yè)品或化工產(chǎn)品，則該國將會從貿(mào)易自由化中獲得更大收益。本部分主要從產(chǎn)品特點和規(guī)模經(jīng)濟(jì)入手，對中海自貿(mào)區(qū)建立后雙方所獲得的動態(tài)收益做出評估。

（1）自貿(mào)區(qū)建立與中國對海貨物出口

從產(chǎn)品類型來看，我國比較優(yōu)勢貨物商品以輕工業(yè)產(chǎn)品為主。輕工業(yè)產(chǎn)品的銷售對象是普通消費(fèi)者，而普通消費(fèi)者的消費(fèi)行為存在偏好，在商品選擇上除價格外，還會受到其他因素的影響，并且，收入水平越高，偏好的影響也就越強(qiáng)烈。^[8]因此，對于富裕的海合會國家而言，價格并不是其選擇消費(fèi)類商品的唯一因素，偏好對其消費(fèi)選擇的影響也很重要。例如，海合會市場上，我國電視的價格不到日本電視的一半，但我國電視對海出口的發(fā)展卻并未改變很多海合會消費(fèi)者對日本電視的選擇。^[9]目前，海合會對中國大多數(shù)出口貨物征收的關(guān)稅稅率僅為5%，中海自貿(mào)區(qū)建立后，有限幅度的價格下降并不一定會對海合會消費(fèi)者的消費(fèi)偏好產(chǎn)生太大影響。而且，我國很多貨物商品是以貼牌形式出口到海合會市場，這些產(chǎn)品的價格主要受跨國公司全球定價策略影響，自貿(mào)區(qū)建立后，關(guān)稅稅率的降低也未必會帶來海合會上述產(chǎn)品價格水平的下降，加之海合會國家市場規(guī)模很小，自貿(mào)區(qū)建立后關(guān)稅稅率的降低更不會刺激跨國公司將更多產(chǎn)能調(diào)整至我國。因此，僅是從比較優(yōu)勢貨物商品的類型來看，我國已很難從中海自貿(mào)區(qū)建立中獲得太多動態(tài)收益。

此外，由于我國具備比較優(yōu)勢的貨物商品主要是勞動密集型的工業(yè)制成品，金融危機(jī)后，受國內(nèi)勞動力價格不斷攀升影響，我國相對于競爭對手的勞動力成本優(yōu)勢日趨收窄。^[10]很多勞動密集型產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)的規(guī)模報酬已經(jīng)出現(xiàn)停滯，如表9所示，2008年金融危機(jī)結(jié)束以后，中國大多數(shù)具有比較優(yōu)勢的貨物商品貿(mào)易競爭力開始下降，其中，出口額最大的電信及音像設(shè)備、辦公與自動化設(shè)備的國際競爭力分別從2008年的0.63和0.58下降至2012年的0.57和0.56。在年出口額超過1000億美元的貿(mào)易部門中，僅有雜項制品的國際競爭力仍在上升之中。以上數(shù)據(jù)表明，我國在很多比較優(yōu)勢貨物商品的生產(chǎn)上已經(jīng)充分獲得了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。由于生產(chǎn)的規(guī)模報酬已經(jīng)進(jìn)入水平階段，甚至出現(xiàn)下降，上述貨物商品在貿(mào)易自由化過程中獲得的收益也就不會太大。

表9 中國比較優(yōu)勢貨物商品的貿(mào)易競爭力指數(shù)變化及其他相關(guān)指標(biāo)

綜上所述，受比較優(yōu)勢貨物產(chǎn)品主要以輕工業(yè)產(chǎn)品為主以及生產(chǎn)規(guī)模報酬收益率下降影響，中國很可能不會從自貿(mào)區(qū)建立中獲得太多收益，中海自貿(mào)區(qū)建立對我國貨物出口貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)也可能會低于很多人的預(yù)期。

（2）自貿(mào)區(qū)建立與海合會對華貨物出口

與我國不同，海合會國家比較優(yōu)勢產(chǎn)品以石化產(chǎn)品為主。由于石化產(chǎn)品的購買者主要是廠商，其購買行為很少受到偏好的影響，在同等質(zhì)量條件下，商品價格是其選擇商品的主要考慮因素，因此，與輕工業(yè)相比，化工產(chǎn)品更容易憑借比較優(yōu)勢在貿(mào)易自由化過程中占領(lǐng)整個共同市場。

而在生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)方面，海合會在石化產(chǎn)品生產(chǎn)上還遠(yuǎn)未充分發(fā)揮其資源稟賦，雖然表10顯示近些年海合會比較優(yōu)勢貨物商品的貿(mào)易競爭力持續(xù)下降，但并不意味著海合會石化產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模報酬已經(jīng)出現(xiàn)了逐漸遞減的跡象。這是因為，一般來說，一國具有比較優(yōu)勢的貨物商品的出口額在該國貨物出口總額中所占比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同類貨物在世界出口貿(mào)易中所占比例。^[11]例如，2012年，中國紡織服裝的出口貿(mào)易額占到當(dāng)年中國貨物出口貿(mào)易總額的12.6%，是世界平均水平的2.95倍。而海合會比較優(yōu)勢貨物商品在其貨物出口貿(mào)易中的占比卻與世界平均水平相差不遠(yuǎn)，2012年，海合會石油產(chǎn)品、有機(jī)化學(xué)物、肥料、初級形態(tài)塑料的出口額在其貨物出口總額中的占比分別為8.4%、2.3%、0.6%、2.7%，僅是世界平均水平的1.51倍、1.02倍、1.48倍和1.61倍。^[12]以上數(shù)據(jù)表明，海合會在石化產(chǎn)品生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)尚未得到最大化開發(fā)。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是與石化產(chǎn)品消費(fèi)國的貿(mào)易保護(hù)政策有關(guān)。根據(jù)呂航的統(tǒng)計，1995～2012年間，全球20%的反傾銷指向化工產(chǎn)品，13%指向塑料和橡膠產(chǎn)品。^[13]而保護(hù)主義的盛行也就導(dǎo)致海合會國家難以充分發(fā)揮本國在石化產(chǎn)品生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢，進(jìn)而出現(xiàn)相關(guān)貨物國際競爭力持續(xù)下降的現(xiàn)象。

表10 海合會比較優(yōu)勢貨物商品的貿(mào)易競爭力指數(shù)變化及其他相關(guān)指標(biāo)

與其他國家相比，我國對石化產(chǎn)品的保護(hù)還要高于世界平均水平，2000～2012年，我國提起的反傾銷訴訟案件為181起，其中140起指向化工行業(yè)，占比高達(dá)77.3%。^[14]而從市場規(guī)模來看，中國有機(jī)化學(xué)物、初級形態(tài)塑料的進(jìn)口額高達(dá)海合會出口額的2.6倍和1.9倍。因此，中海自貿(mào)區(qū)建立后，隨著貿(mào)易障礙的消除，海合會對華石化產(chǎn)品出口必然會從中受益。巨大的中國市場很可能會帶來海合會石化產(chǎn)品出口和生產(chǎn)能力的爆發(fā)式增長。

4.中海自貿(mào)區(qū)建立的經(jīng)濟(jì)調(diào)整成本——基于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的分析

傳統(tǒng)貿(mào)易理論主要集中于部門之間的比較優(yōu)勢，但是，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，貿(mào)易雙方會在同一時間向?qū)Ψ匠隹谕活惿唐罚@種貿(mào)易形式即為比較優(yōu)勢理論所不涉及的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易問題。1979年，克魯格曼（Krugman）通過新張伯倫模型證明，對于貿(mào)易自由化帶來的經(jīng)濟(jì)調(diào)整成本，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易承受的經(jīng)濟(jì)調(diào)整之痛要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。^[15]因此，中國與海合會之間是否存在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，也是評估中海自貿(mào)區(qū)建立動態(tài)收益的重要指標(biāo)。

（1）中國對海合會產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易狀況評估

國際貿(mào)易研究者通常是用格拉貝爾（Grubel）和勞埃德（Lloyd）提出的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)來測定兩國之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易狀態(tài)，該指數(shù)介于0～1之間，其值越接近1，則代表兩國或兩地區(qū)間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越高，國際上一般將0.8看作是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的分界線。^[16]表11是中國對海合會產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)變化情況。

表11 中國對海合會產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

從表11中可以看到，除石油產(chǎn)品外，中國對海合會國家產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)極低，雙方之間的貿(mào)易主要是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，幾乎不存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

（2）中海自貿(mào)區(qū)建立的經(jīng)濟(jì)調(diào)整成本

由于中國與海合會在大多數(shù)貨物部門之間都不存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，中海自貿(mào)區(qū)建立后，隨著影響貿(mào)易自由的關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘的消失，雙方比較優(yōu)勢貨物商品將會直接沖擊對方相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門，而沖擊的大小，主要取決于優(yōu)勢產(chǎn)品的滲透能力以及本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性。

從海合會方面來看，中海自貿(mào)區(qū)建立后，海合會承受的經(jīng)濟(jì)調(diào)整成本將非常小。首先，這是因為我國向海合會出口的產(chǎn)品主要是勞動密集型輕工業(yè)品，而該類產(chǎn)品是最不易于在共同市場中形成壟斷的貨物商品。其次，由于近些年勞動力成本的不斷上升，我國生產(chǎn)該類產(chǎn)品的比較優(yōu)勢已開始下降，中海自貿(mào)區(qū)建立對我國對海貨物出口的帶動將十分有限。再次，更為重要的是，海合會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分單一，勞動密集型輕工業(yè)部門對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)十分低，即使大量中國輕工業(yè)產(chǎn)品涌入海合會市場，也不會對其經(jīng)濟(jì)構(gòu)成太大沖擊。因此，中海自貿(mào)區(qū)建立后，海合會所要承受的經(jīng)濟(jì)調(diào)整成本也就非常小。

與海合會不同，中海自貿(mào)區(qū)建立后，我國可能要承受非常大的經(jīng)濟(jì)調(diào)整成本。這是因為，海合會相較我國具有比較優(yōu)勢的貨物商品主要是石油產(chǎn)品、有機(jī)化學(xué)物、肥料和初級形態(tài)塑料，這些產(chǎn)品屬于易于在共同市場中形成壟斷的石化產(chǎn)品，并且海合會在上述產(chǎn)品生產(chǎn)上還遠(yuǎn)未獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，自貿(mào)區(qū)建立很可能會帶來海合會對華石化產(chǎn)品出口規(guī)模的迅速擴(kuò)大。除與海合會產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模較大的煉油業(yè)外，中國的基礎(chǔ)化工和塑料加工業(yè)將會遭受巨大沖擊。而以上兩個經(jīng)濟(jì)部門對我國又十分重要，根據(jù)聯(lián)合國工發(fā)組織的最新數(shù)據(jù)，2010年，這兩個工業(yè)部門吸納的就業(yè)人口分別占到中國制造業(yè)總就業(yè)人口的3.00%和3.62%，兩者之和超過當(dāng)年我國紡織業(yè)吸納就業(yè)人口的總和。從產(chǎn)值來看，2007年，基礎(chǔ)化工和塑料加工業(yè)創(chuàng)造的增加值分別占到當(dāng)年我國制造業(yè)總增加值的4.49%和2.16%，兩者之和幾乎與當(dāng)年紡織業(yè)和服裝業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值總和相當(dāng)。^[17]中海自貿(mào)區(qū)建立后，如取消對海合會石化產(chǎn)品的進(jìn)口限制，我國將承受非常大的經(jīng)濟(jì)調(diào)整成本，不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展會受到嚴(yán)重影響，還會帶來十分嚴(yán)重的失業(yè)問題。