電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，改革開放以來，河南省電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定快速發(fā)展提供了重要支撐。中長期電力需求預(yù)測是中長期電力系統(tǒng)規(guī)劃的重要內(nèi)容，為規(guī)劃期內(nèi)電源布局、電網(wǎng)規(guī)劃等提供了關(guān)鍵邊界條件。黨的十九大提出要在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這就需要我們準(zhǔn)確把握電力需求的發(fā)展趨勢，分析當(dāng)前至2035年期間河南電力電量發(fā)展的規(guī)律特征和水平，科學(xué)規(guī)劃電力系統(tǒng)，適時(shí)調(diào)整電力供應(yīng)，有效保障國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的奮斗目標(biāo)。

一 河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況分析

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是電力需求增長的第一動(dòng)力，一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的階段、水平和趨勢，基本決定了其電力需求增長的潛力和增速中樞。為了對河南省當(dāng)前至2035年電力需求增長情況有一個(gè)較為合理的預(yù)測，需先對河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，判斷其經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化發(fā)展階段，并對未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測展望。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析

2018年全省生產(chǎn)總值4.8萬億元，同比增長7.6%，增速高于全國平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)4289億元，同比增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)22034億元，同比增長7.2%；第三產(chǎn)業(yè)21731億元，同比增長9.2%。2000～2018年全省GDP年均增速10.7%，高于全國平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。河南省歷年GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如圖1、圖2所示。

圖1 河南省2000～2018年GDP增長情況（2005年不變價(jià)）

圖2 河南省2000～2018年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況

1.發(fā)展階段特征分析

“十五”期間，河南省GDP增速逐年提升，年均增長11.4%，其間第二產(chǎn)業(yè)成為全省支柱產(chǎn)業(yè)，2005年第二產(chǎn)業(yè)占比首次突破50%?！笆晃濉逼陂g，河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，綜合實(shí)力顯著躍升，GDP年均增長12.8%，第二產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到峰值57.3%。“十二五”期間，河南在全國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩的情況下，依然保持著強(qiáng)勁的增速，年均增長9.6%，高于全國平均增速1.7個(gè)百分點(diǎn)，其間第二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重上升明顯?！笆濉鼻叭?，河南經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，GDP年均增長7.8%，高于全國平均增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.城鎮(zhèn)化率

截至2017年底，全省常住人口為9559.1萬人，比上年末增加26.7萬人，常住人口增長率為2.8‰。其中，城鎮(zhèn)常住人口為4794.9萬人，城鎮(zhèn)化率50.16%，比上年末提高1.66個(gè)百分點(diǎn)，人均生產(chǎn)總值為47130元，比上年增長7.4%。

作為我國主要的糧食生產(chǎn)大省，河南省農(nóng)業(yè)人口較多，城鎮(zhèn)化水平偏低。橫向來看，河南城鎮(zhèn)化率長期低于國家平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)，低于廣東和江蘇20～25個(gè)百分點(diǎn)?？v向來看，河南近年來不斷加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口比例，與全國和發(fā)達(dá)省份的差距逐步縮小。2017年河南城鎮(zhèn)化率為50.16%，首次實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口高于鄉(xiāng)村人口，與廣東、江蘇、山東和全國城鎮(zhèn)化率的差距分別縮小至19.6個(gè)、18.6個(gè)、10.4個(gè)和8.3個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于2005年江蘇、2010年山東、2010年全國的平均水平（見圖3）。

圖3 2005～2017年河南省城鎮(zhèn)化率進(jìn)程

3.人均GDP

河南省人均GDP一直低于全國平均水平，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河南省人均GDP逐步向全國平均水平靠攏。按2010年不變價(jià)計(jì)算，2017年河南省人均GDP為4.49萬元，已經(jīng)達(dá)到全國平均水平的91%，但與發(fā)達(dá)省份相比差距仍然較大，約為江蘇的48%、浙江的53%、廣東和山東的63%，相當(dāng)于江蘇和浙江2009年、廣東2010年、山東2011年、全國2015年的水平（見圖4）。

圖4 2005～2017年河南省人均GDP變化（2010年不變價(jià)）

（二）工業(yè)化發(fā)展階段

錢納里-庫茲涅茲“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”是國外量化測度經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化發(fā)展階段的主要方法之一，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分為前工業(yè)化、工業(yè)化實(shí)現(xiàn)和后工業(yè)化三個(gè)階段，其中工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段又分為初期、中期、后期三個(gè)時(shí)期。判斷依據(jù)包括人均收入水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平，如表1所示。

表1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”研判標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”對全國、河南省所處的工業(yè)化發(fā)展階段進(jìn)行研判，全國處于工業(yè)化中期向后期過渡階段，河南省當(dāng)前仍處于工業(yè)化中期階段。改革開放40年以來，我國的工業(yè)化進(jìn)程明顯快于發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷程，具備后發(fā)優(yōu)勢。綜合考慮技術(shù)進(jìn)步等因素，中國將以較短的時(shí)間完成工業(yè)化，如表2所示。

表2 我國以及河南省工業(yè)化發(fā)展階段研判（2017年數(shù)據(jù)）

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測

1.全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測

世界主要機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速的預(yù)測如表3所示。

表3 世界主要機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測

2018～2020年，我國仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙快速”發(fā)展階段：消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，工業(yè)化快速發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)。根據(jù)全國“十三五”規(guī)劃綱要，預(yù)計(jì)期間國民生產(chǎn)總值年均增長率保持在6.5%左右，2020年GDP達(dá)到82萬億元（2010年價(jià)），人均GDP達(dá)到5.8萬元人民幣。第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到56%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。

2020～2035年，我國將基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。GDP年均增長率在5.0%左右，長期保持中高速增長，2035年全國GDP達(dá)到171萬億元（2010年價(jià)），人均GDP達(dá)到11.9萬元?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界中高端，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到2/3，成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全國總?cè)丝谠?030年達(dá)到峰值約14.5億人，到2035年降至約14.4億人。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到73%，基本達(dá)到當(dāng)前發(fā)達(dá)國家平均水平（見表4）。

表4 全國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測

2.河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測

河南省委十屆四次全會指出，河南省發(fā)展的主要目標(biāo)是：“2020年，與全國一道全面建成小康社會，進(jìn)一步提升河南在全國發(fā)展大局中的地位和作用，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造‘三個(gè)高地’、實(shí)現(xiàn)‘三大提升’取得重大階段性成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；2035年，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全省人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，建成更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，建成更具影響的‘三個(gè)高地’，實(shí)現(xiàn)更高層次的‘三大提升’；2050年，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中表現(xiàn)更加出彩?！?/p>

2018～2020年，根據(jù)《河南省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“十三五”期間河南省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國平均水平，生產(chǎn)總值年均增長8%左右，高于全國平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上。預(yù)計(jì)2020年全省GDP將達(dá)到5.4萬億元（2010年價(jià)），人均GDP達(dá)到5.6萬元，達(dá)到全國平均水平的96%，城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提升至56%。

2020～2035年，人均GDP在2025～2035年超越全國平均水平，到2035年約為13.2萬元/人。全省總?cè)丝谠?030年達(dá)到峰值約9900萬人，到2035年降至約9820萬人。全省城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)進(jìn)一步提升至70%（見表5）。

表5 河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測

二 河南省電力需求發(fā)展分析

（一）用電情況分析

1.用電量增長情況

2018年，河南省全社會用電量3418億千瓦時(shí)，同比增長7.9%，是2000年全省用電量的4.8倍，其間年均增長9.1%。2000～2018年，河南省電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)相關(guān)，兩者增速階段特征明顯，形成3個(gè)比較顯著的階段（見圖5）。

圖5 2000～2018年河南省經(jīng)濟(jì)、用電量增長情況

上升期（2000～2007年），全省經(jīng)濟(jì)走出1998年亞洲金融危機(jī)影響，工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，高耗能行業(yè)發(fā)展迅速，用電量增速、經(jīng)濟(jì)增速同步上升，用電量增速大于經(jīng)濟(jì)增速。

波動(dòng)期（2008～2015年），受2008年全球金融危機(jī)影響，高耗能行業(yè)發(fā)展減速，其增加值占GDP比重下降，全省用電量增速波動(dòng)幅度比經(jīng)濟(jì)增速的波動(dòng)幅度大。

回調(diào)期（2016年至今），全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能逐步穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為平穩(wěn)，全省電力需求在電能替代、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電帶動(dòng)下，增速逐步回升。

2.負(fù)荷增長情況

2018年，河南省全社會最大負(fù)荷為6750萬千瓦，較2017年增長711萬千瓦，增速為11.8%；其中降溫負(fù)荷為2560萬千瓦，同比增長330萬千瓦，增速為14.8%。河南省最大負(fù)荷增速與用電量增速基本同步變化，但長期來看，最大負(fù)荷增速要快于用電量增速，這導(dǎo)致最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)下降到5064小時(shí)。2005～2018年，河南省最大負(fù)荷年均增速、用電量年均增速分別為8.8%、7.4%，最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)年均下降約73小時(shí)（見圖6、圖7）。

圖6 2005～2018年河南省最大負(fù)荷增長情況

圖7 2005～2018年河南省最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)變化情況

3.負(fù)荷特性

（1）年負(fù)荷特性

年負(fù)荷曲線。河南電網(wǎng)年負(fù)荷曲線存在夏季和冬季兩個(gè)高峰，夏季高峰負(fù)荷一般出現(xiàn)在7月，冬季高峰負(fù)荷一般出現(xiàn)在12月或1月。冬季高峰負(fù)荷一般為夏季高峰負(fù)荷的75%～90%，2018年為83%。

最大峰谷差。河南電網(wǎng)年最大峰谷差基本上呈現(xiàn)出逐年遞增態(tài)勢，由2010年的1016萬千瓦增長至2018年的1947萬千瓦，年均增長8.5%，年最大峰谷差率由2010年的30.6%上升至2018年的37.3%，且近幾年基本保持在38%左右（見圖8）。

圖8 2010～2018年最大峰谷差與年最大峰谷差率

省網(wǎng)負(fù)荷尖峰特性。2018年省網(wǎng)負(fù)荷大于85%全年最大負(fù)荷的持續(xù)時(shí)間為235小時(shí)，較2010年減少了88小時(shí)，但比上年增加了53小時(shí)。受分布式新能源快速增長等因素影響，省網(wǎng)尖峰負(fù)荷持續(xù)時(shí)間在較往年減少后，近期又表現(xiàn)出逐步增加的態(tài)勢（見表6）。

表6 2018年河南電網(wǎng)尖峰負(fù)荷特性

（2）日負(fù)荷特性

日負(fù)荷曲線。春、秋兩季典型日的日負(fù)荷曲線呈現(xiàn)“一日三峰”：早高峰一般出現(xiàn)在7～8點(diǎn)，午高峰一般出現(xiàn)在11～12點(diǎn)，晚高峰一般出現(xiàn)在18～19點(diǎn)。夏、冬兩季典型日的日負(fù)荷曲線呈“馬鞍”形：午高峰一般出現(xiàn)在11～13點(diǎn)，夏季晚高峰一般出現(xiàn)在20～22點(diǎn)，冬季晚高峰一般出現(xiàn)在18～20點(diǎn)。夏季典型日最大負(fù)荷出現(xiàn)在午高峰，春、秋、冬三季典型日最大負(fù)荷出現(xiàn)在晚高峰（見圖9）。

圖9 2018年河南省四季典型日日負(fù)荷曲線

日負(fù)荷特性。2018年河南年平均日負(fù)荷率為88.5%，最小負(fù)荷率為62.7%。日負(fù)荷率春季較高，其他三季相差不大；最小負(fù)荷率冬季較低，其他三季相差不大。

（二）用電指標(biāo)分析

1.電力彈性系數(shù)

電力彈性系數(shù)的變化可度量用電量和GDP兩者增速的“增速差”。河南省電力彈性系數(shù)與工業(yè)化發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)，呈現(xiàn)出明顯的階段性特點(diǎn)。

上升期（2000～2007年），全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重工業(yè)化特征明顯，高耗能行業(yè)發(fā)展迅速，電力需求增速（14.1%）大于GDP增速（12.3%），電力彈性系數(shù)大于1，達(dá)到1.15。

波動(dòng)期（2008～2015年），受金融危機(jī)、產(chǎn)業(yè)政策影響，高耗能行業(yè)發(fā)展減速，GDP增速（10.5%）、電力需求增速（6.0%）波動(dòng)幅度較大，電力彈性系數(shù)為0.57。

回調(diào)期（2016年至今），河南省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，落后和過剩產(chǎn)能加速淘汰，第三產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)居民等用電新動(dòng)能增長較為明顯，電力需求增速（5.9%）雖小于GDP增速（7.8%），但電力彈性系數(shù)已升至0.75（見圖10）。

圖10 河南省電力彈性系數(shù)變化情況

2.人均用電量

河南省人均用電量長期低于發(fā)達(dá)省份和全國平均水平，2017年全省人均用電量為3312千瓦時(shí)/人，約為全國平均值（4538千瓦時(shí)/人）的73%，相當(dāng)于2005年廣東和江蘇、2010年全國的水平。長期來看，河南省人均用電量增長的潛力空間仍然巨大（見圖11）。

圖11 河南省人均用電量變化情況

三 河南省2035年電力需求預(yù)測

（一）電量預(yù)測

（1）時(shí)間序列法

采用時(shí)間序列法對河南省歷史用電量數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測。預(yù)計(jì)2020年、2025年、2030年、2035年全省用電量分別為3900億千瓦時(shí)、5220億千瓦時(shí)、6290億千瓦時(shí)、7200億千瓦時(shí)，“十三五”“十四五”“十五五”“十六五”期間增速分別為6.3%、6.0%、3.8%、2.7%（見表7）。

表7 時(shí)間序列法電量預(yù)測結(jié)果

（2）電力彈性系數(shù)法

河南省電力彈性系數(shù)在歷經(jīng)上升期、波動(dòng)期之后，正處于回調(diào)期，并于2015年觸底（-0.17）。近期河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，用電需求回暖，電力彈性系數(shù)有所上升，2015～2018年的期間值上升為0.75，2017年的當(dāng)年值上升為0.76，2018年為1.04。

河南正處于全面建成小康社會的決勝階段，城鎮(zhèn)化率大幅提升，結(jié)合河南將于2025年步入工業(yè)化發(fā)展階段后期的判斷，預(yù)計(jì)期間工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、生活水平提高、電能替代推進(jìn)等因素將促使全省用電量有較大程度的增長，其中“十三五”后三年、“十四五”期間電能替代電量預(yù)計(jì)為400億千瓦時(shí)、600億千瓦時(shí)以上，電力彈性系數(shù)將繼續(xù)上升。預(yù)計(jì)2015～2020年、2020～2025年河南省電力彈性系數(shù)將分別上升至0.77、0.85左右，到2020年、2025年全社會用電量分別為3880億千瓦時(shí)、5100億千瓦時(shí)。

未來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的深入實(shí)施，新興服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展，節(jié)能降耗技術(shù)進(jìn)步，河南中長期電力彈性系數(shù)將呈下降趨勢。預(yù)計(jì)“十五五”“十六五”期間電力彈性系數(shù)分別為0.60、0.47，則2030年、2035年全省用電量分別為6070億千瓦時(shí)、6900億千瓦時(shí)（見表8）。

表8 電力彈性系數(shù)法電量預(yù)測結(jié)果

（3）產(chǎn)值單耗法

河南省單位GDP電耗基本呈逐年下降趨勢，自2010年的1014千瓦時(shí)/萬元下降至2017年的738千瓦時(shí)/萬元，年均下降約4.4%。分產(chǎn)業(yè)來看，隨著農(nóng)業(yè)電氣化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，河南省第一產(chǎn)業(yè)電耗下降緩慢，目前維持在153千瓦時(shí)/萬元；第二產(chǎn)業(yè)電耗從2010年的1376千瓦時(shí)/萬元下降到2017年的1138千瓦時(shí)/萬元，年均下降2.7%；第三產(chǎn)業(yè)電耗由2010年的267千瓦時(shí)/萬元下降到2017年的185千瓦時(shí)/萬元，年均下降5.1%。

第一產(chǎn)業(yè)由于已基本實(shí)現(xiàn)電氣化，中長期來看第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值單耗不會有太大變化；隨著第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將變緩，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展將加速，產(chǎn)值單耗仍將降低，但河南所處工業(yè)化進(jìn)程的階段特征決定其下降速度將變緩；第三產(chǎn)業(yè)由自身特點(diǎn)決定其產(chǎn)值單耗不會有大幅變化。預(yù)計(jì)到2035年，河南省單位GDP綜合電耗將進(jìn)一步下降至501千瓦時(shí)/萬元，年均下降2.1%，其中第二產(chǎn)業(yè)下降至885千瓦時(shí)/萬元，年均下降1.4%（見圖12）。

圖12 河南省單位GDP電耗變化與預(yù)測情況

居民用電方面，河南省將繼續(xù)保持較快城市化進(jìn)程，同時(shí)隨著農(nóng)網(wǎng)改造力度加大，農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村居民生活用電量將實(shí)現(xiàn)快速增長。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位GDP電耗和居民用電情況，預(yù)計(jì)2020年、2025年、2030年、2035年全省全社會用電量分別為3860億千瓦時(shí)、4880億千瓦時(shí)、5740億千瓦時(shí)、6500億千瓦時(shí)，“十三五”至“十六五”期間增速分別為6.0%、4.8%、3.3%、2.5%（見表9）。

表9 產(chǎn)值單耗法預(yù)測結(jié)果

（4）經(jīng)濟(jì)電力傳導(dǎo)法

根據(jù)國網(wǎng)河南經(jīng)研院“河南省能源經(jīng)濟(jì)與電力供需實(shí)驗(yàn)室”的經(jīng)濟(jì)電力傳導(dǎo)模型，預(yù)測三次產(chǎn)業(yè)增加值和居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，基于“經(jīng)濟(jì)-電力定向傳導(dǎo)理論”分部門預(yù)測用電量，得到預(yù)測結(jié)果如表10所示。

表10 經(jīng)濟(jì)電力傳導(dǎo)法電量預(yù)測結(jié)果

（5）綜合推薦

時(shí)間序列法、彈性系數(shù)法、產(chǎn)值單耗法和經(jīng)濟(jì)電力傳導(dǎo)法的預(yù)測結(jié)果分別代表了高、中、低三種方案，推薦彈性系數(shù)法所代表的中方案為用電量預(yù)測推薦值（見表11）。

表11 電量預(yù)測結(jié)果

將人均用電量與國外發(fā)達(dá)國家進(jìn)行對比，如表12、圖13所示。世界主要發(fā)達(dá)國家人均用電量自2010年結(jié)束多年的持續(xù)上漲，基本保持緩慢下降趨勢；世界人均用電量的增長主要靠發(fā)展中國家?guī)?dòng)，全國及河南省的人均用電量分別在2010年和2013年超過世界平均水平。

根據(jù)國內(nèi)相關(guān)研究對全國2035年用電量的預(yù)測，預(yù)計(jì)2035年全國用電量為98000億千瓦時(shí)，全國人均用電量將達(dá)到6800千瓦時(shí)/人。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，河南省2020年、2025年、2030年、2035年人均用電量分別為3990千瓦時(shí)/人、5190千瓦時(shí)/人、6120千瓦時(shí)/人、7030千瓦時(shí)/人。到2035年河南省人均用電量基本相當(dāng)于20世紀(jì)90年代初日本、20世紀(jì)90年代末法國、21世紀(jì)初德國和韓國、2017年江蘇的水平，基本達(dá)到目前日本水平的91%、法國和德國水平的99%（見表12和表13）。

表12 世界主要發(fā)達(dá)國家、中國和河南人均用電量

圖13 世界主要發(fā)達(dá)國家、中國和河南人均用電量

（6）中長期經(jīng)濟(jì)電力發(fā)展趨勢展望

現(xiàn)階段至2025年，全省經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長，能源轉(zhuǎn)型推動(dòng)電能替代的廣度和深度不斷推展，使經(jīng)濟(jì)增長的“產(chǎn)出效應(yīng)”和電氣化水平不斷提升的“電氣化效應(yīng)”對全行業(yè)用電量的增長具有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整較快推進(jìn)，傳統(tǒng)高耗能行業(yè)逐漸退出，高端制造業(yè)、信息技術(shù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)蓬勃發(fā)展，使得結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”和經(jīng)濟(jì)效益提升的“效率效應(yīng)”對全行業(yè)用電量的增長具有一定的抑制作用。

2025～2035年，隨著河南省進(jìn)入工業(yè)化后期，經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將保持中速增長，并在2035年后進(jìn)入后工業(yè)化階段。在此期間，產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)，“產(chǎn)出效應(yīng)”和“電氣化效應(yīng)”對全行業(yè)用電量的拉動(dòng)作用逐步減弱，“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”和“效率效應(yīng)”的抑制作用逐步凸顯，電力彈性系數(shù)也將逐步降低，電力需求與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)弱脫鉤趨勢。

（二）最大負(fù)荷預(yù)測

近年來，河南省最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)呈逐年下降趨勢，已由2005年的6012小時(shí)下降至2017年的5243小時(shí)，年均下降約64小時(shí)。影響最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)的因素較多，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)是最主要的影響因素。

從國外多數(shù)發(fā)達(dá)國家最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)變化趨勢來看，在工業(yè)化中期階段，第二產(chǎn)業(yè)用電量快速上升，占比持續(xù)走高，最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)維持在5500～6000小時(shí)；在工業(yè)化中后期階段，第二產(chǎn)業(yè)用電增速趨緩，占比逐步降低，而第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電呈快速增長，占比明顯提高，最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)一般在5000～5500小時(shí)；在基本完成工業(yè)化階段之后，各產(chǎn)業(yè)用電占比相對較為穩(wěn)定，利用小時(shí)數(shù)一般在5000小時(shí)左右。

在已經(jīng)完成工業(yè)化的國家當(dāng)中，德國、韓國利用小時(shí)數(shù)較高，在6500～7000小時(shí)之間；日本、加拿大利用小時(shí)數(shù)在5500～6000小時(shí)之間；美國、法國利用小時(shí)數(shù)較低，在5000～5500小時(shí)之間。各國利用小時(shí)數(shù)不僅與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)，還受當(dāng)?shù)仉妰r(jià)政策、電力供應(yīng)能力、需求側(cè)管理水平、氣溫氣候、用電習(xí)慣影響（見圖13和圖14）。

表13 部分發(fā)達(dá)國家和河南省負(fù)荷情況

圖14 部分發(fā)達(dá)國家和河南省利用小時(shí)數(shù)情況

從現(xiàn)階段到2025年前后，河南將由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡，第二產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)將在目前的基礎(chǔ)上緩慢降低，但仍占有較大比重，第三產(chǎn)業(yè)和居民用電占比將穩(wěn)步提升，河南省最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)仍然會持續(xù)降低，預(yù)計(jì)2025年達(dá)到4900小時(shí)左右。2025～2035年，河南將逐步由工業(yè)化后期向后工業(yè)化階段邁進(jìn)，新興工業(yè)負(fù)荷大量涌現(xiàn)，第二產(chǎn)業(yè)負(fù)荷占比繼續(xù)下降，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電負(fù)荷比重將進(jìn)一步上升，但考慮到分布式發(fā)電的普及、需求側(cè)管理的實(shí)施和電動(dòng)汽車及儲能技術(shù)的大范圍應(yīng)用，全省負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)將基本保持平穩(wěn)，在5100小時(shí)以上。

根據(jù)河南省用電量預(yù)測結(jié)果、最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)變化情況，得到最大負(fù)荷預(yù)測結(jié)果如表14所示。

表14 最大負(fù)荷預(yù)測結(jié)果

至2035年，河南省全社會最大負(fù)荷較2018年實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到13500萬千瓦，共新增負(fù)荷6750萬千瓦，年均增長400萬千瓦，其中2025年之前年均增長530萬千瓦，“十五五”及之后年均增長370萬千瓦。

（三）全省負(fù)荷分布展望

整體來看，全省負(fù)荷增長分布保持豫南增速最高，豫中、豫北次之的態(tài)勢，且隨著負(fù)荷的增長，其增速皆不斷降低，各供電區(qū)負(fù)荷增速梯隊(duì)基本保持穩(wěn)定。

分地市來看，豫北地區(qū)受鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)持續(xù)去產(chǎn)能影響，負(fù)荷增長更多地依靠一般工商業(yè)和居民來帶動(dòng)，占全省電量、負(fù)荷的比重逐漸下降。豫中地區(qū)在鄭州國家中心城市的輻射帶動(dòng)作用下，增勢較為強(qiáng)勁，占全省電量、負(fù)荷的比重雖然緩慢下降，占比仍為最高。豫南地區(qū)負(fù)荷主要以農(nóng)業(yè)、輕型工業(yè)為主，受農(nóng)網(wǎng)升級改造等因素影響，農(nóng)業(yè)、居民等負(fù)荷增長速度較快；其后受工業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等因素影響，電量、負(fù)荷增速最快，占全省電量、負(fù)荷的比重快速上升，占比逐漸接近豫中地區(qū)（見圖15）。

圖15 分地區(qū)用電量、負(fù)荷分布情況

四 主要結(jié)論

（一）河南省電力需求仍然呈剛性增長態(tài)勢

全省經(jīng)濟(jì)在較長時(shí)間內(nèi)仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化較快發(fā)展階段，預(yù)計(jì)2025年全省將進(jìn)入工業(yè)化后期階段，電力消費(fèi)將保持中速增長，之后逐漸轉(zhuǎn)為中低速增長。預(yù)計(jì)2020年、2025年、2035年全省用電量分別達(dá)到3880億千瓦時(shí)、5100億千瓦時(shí)、6900億千瓦時(shí)。2020～2025年均增速為5.6%、2025～2035年均增速為3.1%，2035年河南省人均用電量約7030千瓦時(shí)/人。預(yù)計(jì)2020年、2025年、2035年全省最大負(fù)荷分別達(dá)到7800萬千瓦、10440萬千瓦、13500萬千瓦。2020～2025年均增速為5.9%，2025～2035年均增速為2.6%。

（二）第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電將成為未來電力需求增長的主要驅(qū)動(dòng)力

工業(yè)用電對電力增長的重要拉動(dòng)效應(yīng)將逐步減弱，第二產(chǎn)業(yè)用電占比逐步降低，第三產(chǎn)業(yè)和居民用電對電力增長的拉動(dòng)效應(yīng)逐年提升，有望成為拉動(dòng)全社會用電量增長的第一動(dòng)能。從現(xiàn)階段到2025年前后，河南將由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡，第二產(chǎn)業(yè)用電將在目前的基礎(chǔ)上緩慢降低，但仍占有較大比重，第三產(chǎn)業(yè)和居民用電占比將穩(wěn)步提升。2025～2035年，河南將逐步由工業(yè)化后期向后工業(yè)化階段邁進(jìn)，新興工業(yè)負(fù)荷大量涌現(xiàn)，第二產(chǎn)業(yè)用電占比繼續(xù)下降，第三產(chǎn)業(yè)和居民用電負(fù)荷比重將進(jìn)一步上升。

（三）河南省電力需求與經(jīng)濟(jì)增長將逐步呈現(xiàn)弱脫鉤趨勢

遠(yuǎn)期，隨著河南省產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)，預(yù)計(jì)2025～2035年GDP年均增幅在5.6%左右，“產(chǎn)出效應(yīng)”和“電氣化效應(yīng)”對全行業(yè)用電量的拉動(dòng)作用逐步減弱，“效率效應(yīng)”和“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”對全行業(yè)用電量的減緩作用逐步凸顯，電力需求增速較低，2025～2035年全省用電量增速為3.1%，電力需求與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)弱脫鉤趨勢。

（四）豫南地區(qū)成為未來電力需求發(fā)展?jié)摿ψ畲蠛诵?/p>

全省負(fù)荷電量呈現(xiàn)豫中高、豫南中、豫北低態(tài)勢，豫南地區(qū)成為未來全省電力需求增長最快、增量最大的地區(qū)。分地市來看，豫北地區(qū)受鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)持續(xù)去產(chǎn)能影響，負(fù)荷增長更多地依靠一般工商業(yè)和居民來帶動(dòng)，占全省電量、負(fù)荷的比重逐漸下降。豫中地區(qū)在鄭州國家中心城市的輻射帶動(dòng)作用下，增勢較為強(qiáng)勁，占全省電量、負(fù)荷的比重雖然緩慢下降，占比仍為最高。豫南地區(qū)負(fù)荷主要以農(nóng)業(yè)、輕型工業(yè)為主，“十三五”期間受農(nóng)網(wǎng)升級改造等因素影響，農(nóng)業(yè)、居民等負(fù)荷增長速度較快；其后受工業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等因素影響，電量、負(fù)荷增速最快，占全省電量、負(fù)荷的比重快速上升。