鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，比鄰晉陜寧三省區(qū)，三面為黃河環(huán)繞，南臨古長城。全市8.7萬平方公里面積中約70%含煤，現(xiàn)有探明儲量1496億噸，約占全國探明儲量的1/6，內(nèi)蒙古自治區(qū)的3/5。從2003年開始，鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)量已連續(xù)4年蟬聯(lián)全國地級市第一。2006年，全市共生產(chǎn)煤炭1.76億噸，同比增長17%，約占內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)量的2/3，全國產(chǎn)量的8%。

一 鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

煤炭是鄂爾多斯市的母體產(chǎn)業(yè)。但由于歷史的原因，過去鄂爾多斯煤炭工業(yè)一直是大而不強，呈現(xiàn)出“多、散、小、亂、差、低”的特點?！岸唷笔侵傅胤矫旱V數(shù)量多，最多的時候曾達到1900多座，經(jīng)過多次關(guān)井壓產(chǎn)，到2004年仍有552座之多；“散”是指布局分散，遍地開花，溝壑峁梁中到處都有小煤礦的蹤跡；“小”是指煤礦的規(guī)模小，一般地方煤礦的設(shè)計能力都在10萬噸左右，3萬～5萬噸的也不在少數(shù)，30萬噸左右的就算規(guī)模較大了；“亂”是指礦業(yè)開發(fā)秩序混亂，亂采濫挖、超層越界、“吃肥丟瘦”等現(xiàn)象十分嚴重；“差”是指煤礦的機械化裝備水平差，安全生產(chǎn)條件差，所有地方煤礦都采用落后的房柱式開采方式，平均回采率只有百分之十幾，安全保障水平也極為落后；“低”是指產(chǎn)業(yè)層次低，以原煤輸出為主，就地轉(zhuǎn)化增值極少。

針對這種情況，從2004年開始，鄂爾多斯市根據(jù)國家關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉的基本導(dǎo)向，超前謀劃、自加壓力、自我革命，全面打響了煤礦整頓關(guān)閉、資源整合和技術(shù)改造“三年攻堅戰(zhàn)”。通過兩年多的扎實工作，全市煤炭工業(yè)的面貌發(fā)生了根本性變化，主要體現(xiàn)為“六個上臺階”。

一是產(chǎn)業(yè)層次上了新臺階。通過實施3年攻堅戰(zhàn)，以整頓關(guān)閉、整合技改為主要手段，全市地方煤礦數(shù)量由2004年的552座減少到目前的276座，機械化水平由原來的不足10%提高到65%以上，單井平均生產(chǎn)能力由原來的不足10萬噸/年提高到51萬噸/年。技改完成后，地方煤礦全部實現(xiàn)正規(guī)化開采，采區(qū)回采率達到75%以上，礦井總回收率達到60%以上。世界最先進的井工礦井—神華補連塔煤礦、神華上灣煤礦，世界最大的露天煤礦—神華黑岱溝露天礦等可說是鄂爾多斯煤炭工業(yè)發(fā)展中最閃亮的“明珠”。其中補連塔煤礦產(chǎn)能為1200萬噸，井下工人僅270多人，匯集了世界上最先進的井工開采技術(shù)。

二是生產(chǎn)集中度上了新臺階。地方煤礦采煤方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，壁式采煤工藝全面代替了房柱式采煤工藝，在動用相同地質(zhì)儲量的情況下，產(chǎn)能提升了1倍以上，勞動功效由原來不足2.5噸/工·日提升到15噸/工·日。煤炭生產(chǎn)集中度迅速提高，21戶重點企業(yè)的產(chǎn)量占全市地方煤炭產(chǎn)量的70%，伊泰、匯能等地方企業(yè)的部分單井生產(chǎn)能力已達300萬噸/年以上。全市煤產(chǎn)量由2000年1008萬噸增長到2006年的1.6億噸，預(yù)計2007年將達到2.1億噸。

三是就地轉(zhuǎn)化增值上了新臺階。近年來，鄂爾多斯以建設(shè)國家級能源重化工基地為核心，突出抓好煤炭資源的就地轉(zhuǎn)化。隨著神華103萬噸煤制油、中天合創(chuàng)300萬噸二甲醚、山東久泰100萬噸甲醇、50萬噸二甲醚、億利PVC項目等重點工程的快速推進，全市煤炭就地轉(zhuǎn)化率大幅度提高。預(yù)計到2010年，全市煤炭就地轉(zhuǎn)化率將達到25%左右，能源重化工產(chǎn)品產(chǎn)量將達1000萬噸以上，實現(xiàn)增加值超過300億元，實現(xiàn)稅收80億元以上。

四是安全生產(chǎn)上了新臺階。重拳出擊，重點治亂，全面加強了對地方煤礦的安全監(jiān)管，健全了規(guī)章制度，規(guī)范了安全管理，落實了安全責(zé)任，增加了安全投入。全市煤礦百萬噸死亡率從1998年的10降至2007年上半年的0.03，達到了發(fā)達國家水平。

五是綜合管理上了新臺階。鄂爾多斯市在煤炭行業(yè)及安全管理方面進行了積極有效的探索，形成了一整套行之有效的管理辦法。全市現(xiàn)有煤炭管理人員2000多人，并專門組建了煤警大隊，形成了較為完善的組織管理體系，嚴格執(zhí)行煤產(chǎn)品憑票銷售制度、煤礦巡查制度、領(lǐng)導(dǎo)入井檢查制度、專家定期會診制度、人員培訓(xùn)制度，將行業(yè)管理、安全監(jiān)督、銷售市場管理納為一體化管理體系。強化煤炭科技創(chuàng)新與人才引進工作，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁；加強煤礦企業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供支撐條件。

六是煤炭運輸體系上了新臺階。隨著國家能源基地戰(zhàn)略西移和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，全市交通運輸業(yè)的發(fā)展有了突破性進展，使煤炭配套運輸形成了一個完善、便捷、科學(xué)的現(xiàn)代化體系?，F(xiàn)全市共有鐵路5條，其中縱向2條，橫向2條，工業(yè)園區(qū)專用線1條，鐵路營運里程328.3公里；在建的有東烏鐵路、酸刺溝煤礦鐵路專用線，建設(shè)里程332.9公里；建成后運力將增加1倍多。公路方面已形成了以東勝為中心，以109、210國道和5條自治區(qū)干線為骨架，以各旗鄉(xiāng)公路為支線的公路交通網(wǎng)。

煤炭產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為鄂爾多斯的經(jīng)濟社會插上了騰飛的翅膀，也對進一步保障國家能源安全發(fā)揮了重要作用。概括來講，主要有4個方面的巨大效益。

1.為地方經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用

煤炭是鄂爾多斯的主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。2006年，煤炭工業(yè)增加值約占全市GDP的23%，對財政的貢獻率達50%以上，全市煤炭及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達50萬。煤炭工業(yè)的快速健康發(fā)展，是鄂爾多斯經(jīng)濟起飛的主引擎之一。1990年，鄂爾多斯市（當時為伊克昭盟）GDP僅14.87億元，地方財政收入1.28億元；到2006年，全市GDP已達800億元，財政收入達145.9億元，分別增長了52.8倍和113倍。鄂爾多斯在短短十幾年內(nèi)，由內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至我國西部最為落后的地區(qū)，發(fā)展成為內(nèi)蒙古自治區(qū)“三駕馬車”和中國最具競爭力城市之一，煤炭工業(yè)的發(fā)展功不可沒。

2.為當?shù)孛裆纳瓢l(fā)揮了巨大作用

過去，鄂爾多斯100多萬人民基本上都是過著“面朝黃土背朝天”、“看天吃飯”的貧窮日子。1990年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1032元，農(nóng)牧民人均純收入600元，在內(nèi)蒙古自治區(qū)處于靠后位置。隨著煤炭工業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強，全市各族人民的民生也得到了極大改善。2006年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達13002元，農(nóng)牧民人均純收入達5308元，分別較1990年增長了11.6倍和7.8倍。另一方面，煤炭產(chǎn)業(yè)為財政收入快速增長提供了有力支撐，全市財政收入的年遞增率達34.4%?！坝绣X好辦事”，鄂爾多斯在內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個實現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)適齡兒童上學(xué)“兩免一補”，2006年全市又為全市20多萬農(nóng)牧戶每戶免費提供了4噸取暖用煤，城市居民的收入也節(jié)節(jié)攀升，“鄂爾多斯人”成為一個值得驕傲的稱呼。

3.為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐

近年來，鄂爾多斯通過不斷提高煤炭資源的就地轉(zhuǎn)化率和綜合開發(fā)利用水平，大力發(fā)展煤電、煤化工等能源重化工產(chǎn)業(yè)，使地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力得到了極大的增強。國內(nèi)第一個煤直接液化項目——神華集團104萬噸煤制油項目正在鄂爾多斯市緊鑼密鼓地抓緊建設(shè)，預(yù)計將于2008年建成投產(chǎn)；世界第一個煤間接液化項目—伊泰集團一期16萬噸煤液化項目也已經(jīng)開工建設(shè)，鄂爾多斯市成為世界上唯一一個同時擁有煤直接液化和間接液化項目的地區(qū)；億利一期40萬噸PVC項目已經(jīng)建成投產(chǎn)；久泰100萬噸甲醇、10萬噸二甲醚、中天合創(chuàng)（由中石化、中煤等五大集團共同投資組建）300萬噸二甲醚等項目快速推進。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次有了質(zhì)的提高。

4.為國家能源安全提供了有力保障

“多煤少氣貧油”的能源結(jié)構(gòu)特征，決定了我國“以煤炭為主體、電力為中心，油、氣和新能源全面發(fā)展”的能源中長期發(fā)展規(guī)劃。鄂爾多斯作為我國煤炭資源最為富集且戰(zhàn)略位置居中的地區(qū)，2006年提供了占全國總量8%的煤炭產(chǎn)量，已經(jīng)歷史地承擔(dān)起了保障國家能源安全的重要職責(zé)。

二 鄂爾多斯煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略

未來數(shù)年是全球能源重化工產(chǎn)業(yè)重新洗牌的重要階段，是鄂爾多斯能源重化工基地建設(shè)的攻堅時期，也是鄂爾多斯煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機遇期。這一時期，鄂爾多斯煤炭產(chǎn)業(yè)既面臨重大機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。能否很好地把握這一戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)鄂爾多斯煤炭產(chǎn)業(yè)的全面騰飛，至關(guān)重要。綜合分析國家煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和鄂爾多斯特定的自身條件，未來幾年內(nèi)，鄂爾多斯煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)國家級能源重化工基地，以推進多元化為突破，以推進集團化為依托，以推進一體化為手段，以推進節(jié)約化為關(guān)鍵，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。主要目標是：到2010年，全市煤炭產(chǎn)量要達到2.7億噸，采掘機械化程度不低于75%，采區(qū)回采率達到75%，淘汰落后產(chǎn)能3000萬噸，120萬噸/年以上技術(shù)改造礦井的原煤入洗率達到80%以上，煤矸石、煤泥等固體廢棄物綜合利用率提高到70%。

以推進“四化”為軸心發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，是基于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則和鄂爾多斯特定自身條件做出的科學(xué)判斷。

一是要堅定不移地推進煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化。煤炭產(chǎn)業(yè)屬基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，處于經(jīng)濟發(fā)展鏈條的初端，受下游產(chǎn)業(yè)的影響非常明顯；另一方面，從地區(qū)整體發(fā)展的角度來看，產(chǎn)業(yè)的過度集中也易造成產(chǎn)業(yè)門類單一、抗風(fēng)險能力減弱和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡。煤炭作為鄂爾多斯經(jīng)濟發(fā)展的主要資源支撐和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多元化是必然的選擇。煤炭產(chǎn)業(yè)多元化，主要還是要提高就地轉(zhuǎn)化增值率。要進一步推進煤電、煤化工等下游轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照專業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟的原則，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部縱向分開和橫向協(xié)作，積極構(gòu)筑煤氣化、煤電化、煤焦化、煤液化四大產(chǎn)業(yè)板塊，積極推進甲醇、二甲醚、醋酸、PVC等產(chǎn)品盡快形成規(guī)模。到2010年，全市煤炭產(chǎn)量達到2.7億噸時，能源重化工產(chǎn)品規(guī)模要達到1000萬噸以上，火電裝機容量要達到1500萬千瓦以上，煤炭就地轉(zhuǎn)化量要達到9000萬噸以上。

二是要堅定不移地推進煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集團化。煤炭工業(yè)是規(guī)模效益非常明顯的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中必須提高產(chǎn)業(yè)集中度，組建和發(fā)展大公司、大型企業(yè)集團。集團化可在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和資源合理配置，提高規(guī)模經(jīng)濟效益，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；同時也可以提高煤炭產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力，提高煤炭轉(zhuǎn)化能力和技術(shù)裝備水平。組建的企業(yè)集團要發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的龍頭作用，通過兼并聯(lián)合等推動產(chǎn)業(yè)重組，提高規(guī)模效益。也可以跨行業(yè)、跨地區(qū)實現(xiàn)煤電聯(lián)產(chǎn)、煤電高載能、煤焦化、超純煤等企業(yè)的聯(lián)合，提高煤炭企業(yè)的市場競爭力。要鼓勵各類煤炭企業(yè)通過兼并、收購、聯(lián)合、股份合作等多種形式組建大的企業(yè)集團?！笆晃濉逼陂g全市要建立1個億噸級、2個5000萬噸級、3個3000萬噸級煤炭集團；到2010年全市煤炭總產(chǎn)量達到2.7億噸左右。

三是要堅定不移地推進煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化。要對資源開發(fā)、就地轉(zhuǎn)化、外運物流、市場銜接等進行統(tǒng)籌考慮，使之形成一個相互適應(yīng)、相互推動的一體化體系。要特別加強鐵路外運通道和煤化工產(chǎn)業(yè)外送管道的建設(shè)。要推進煤炭加工項目建設(shè)和礦井建設(shè)的一體化實施，從而提高資源綜合利用水平。

四是要堅定不移地推進煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)約化。節(jié)約化的主要內(nèi)容是促進可持續(xù)發(fā)展，即不斷提高資源回采率和綜合利用水平。通過提高煤礦機械化裝備水平和實施殘留煤柱回收，提高資源回采率；通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟體系，提高廢棄物回收利用率，增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，促進企業(yè)集聚發(fā)展、集約增長、集成配套，推動產(chǎn)業(yè)集群健康有序發(fā)展；通過治理采區(qū)沉陷、水位下降、環(huán)境污染和恢復(fù)地貌、綠化地表，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。

圍繞推進“四化”，要重點抓好以下幾項關(guān)鍵工作。

1.建立健全煤炭物流交易體系

通過政策引導(dǎo)資金扶持，融匯社會資本組建國家或自治區(qū)級的煤炭交易中心，在康巴什新區(qū)建設(shè)一座集煤炭交易、信息交流、金融服務(wù)、質(zhì)量檢驗、電子結(jié)算等于一體的大型煤炭交易中心，為煤礦企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、運輸企業(yè)、煤焦企業(yè)、煤炭用戶搭建一個統(tǒng)一、開放、透明、公正的交易平臺，實現(xiàn)中心交易、園區(qū)交割、集中配送、回貨組織等，逐步建成我國西部最大的煤炭期貨交易市場。并緊緊圍繞“依托市場、建立平臺、實施兩路配送”的運行模式，組建煤炭運銷集團，投資建設(shè)準旗前房子、伊旗札薩克、達旗草原村、鄂旗臥龍崗4個煤炭物流園區(qū)和準旗樊家渠、達旗吉格斯太、伊旗納林陶亥、東勝區(qū)銅匠川、杭錦旗錫尼鎮(zhèn)、鄂前旗敖勒召其鎮(zhèn)、烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)7個煤炭經(jīng)營市場園區(qū)，并實現(xiàn)入園企業(yè)和入園煤炭產(chǎn)品統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一合同、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一質(zhì)檢，合格出園、品牌營銷、連鎖配送。

2.進一步完善煤炭產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

完善服務(wù)體系是保障煤炭產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)保證。要積極引進煤炭機械設(shè)備加工制造企業(yè)，建立設(shè)備維修中心和配送中心，建立人才引進與培養(yǎng)制度，加強與煤炭科研院所的對接，開展科技攻關(guān)，解決技術(shù)難題，全面完善煤炭行業(yè)服務(wù)體系。

3.大規(guī)模推廣露天開采

露天開采較井工開采有如下優(yōu)點：一是有利于資源回收，回采率在90%以上；二是安全系數(shù)高；三是工人勞動條件好，強度低；四是可改善地質(zhì)環(huán)境。目前，國外淺層煤90%以上采用露天方式開采。在推廣露天開采的同時一定要加強管理，要分期分批嚴格按設(shè)計方案實施，堅決避免到處開口、亂采濫挖，同時要做好采后的回填復(fù)墾和植被恢復(fù)。

4.全面推廣煤柱回收技術(shù)

煤柱回收技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，可大大提高井工開采煤田的煤炭資源回收率，據(jù)測算煤炭回收率可提高到84%，殘留煤柱的回收率達到79%左右，使礦井服務(wù)年限大大延長，既節(jié)約資源又顯著增效，還可以解決因頂板大面積垮落引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，解決直接影響地面安全和地下生產(chǎn)的煤層自然火問題，意義重大。目前伊泰集團經(jīng)過對殘留煤柱回收技術(shù)進行多年的重點攻關(guān)，已取得重要的技術(shù)成果，這是全市乃至全國煤炭工業(yè)開采技術(shù)重大突破，具有重大推廣應(yīng)用價值。要在全市范圍內(nèi)加大推廣應(yīng)用力度，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、資源節(jié)約和增產(chǎn)增益多贏。

5.進一步加強科技攻關(guān)

根據(jù)鄂爾多斯煤炭資源賦存特點，著力解決淺層地壓、高厚煤層和急傾斜煤層開采等技術(shù)難題。堅定不移地推進煤炭科技創(chuàng)新與人才引進，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，提高煤炭產(chǎn)品科技含量，積極采用和推廣高新技術(shù)。從鄂爾多斯實際出發(fā)，合理配置資源，大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。廣泛采用高新技術(shù)裝備，加快大型礦井的建設(shè)步伐，加快中心型煤礦技術(shù)改造力度，提高機械化開采能力和安全生產(chǎn)水平。

6.繼續(xù)加強行業(yè)管理

充實和加強煤炭管理力量，健全和完善煤炭行業(yè)管理制度，加強煤炭行業(yè)宏觀管理，對煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營、洗配、運銷的全過程進行管理。一是實行煤炭生產(chǎn)總量調(diào)控、煤炭產(chǎn)品憑準銷票證運銷制度，依需定產(chǎn)、產(chǎn)需平衡。二是改革完善煤炭運銷體系，組建煤炭運銷集團，統(tǒng)一辦理煤炭產(chǎn)品外銷業(yè)務(wù)。三是在各出市通道和煤炭發(fā)運站設(shè)立煤管路站，監(jiān)督檢查煤炭產(chǎn)品的洗選配，逐步杜絕原煤直接外銷。四是新增的鐵路運力計劃由煤炭運銷集團統(tǒng)一安排，新增的重載公路、運煤鐵路建設(shè)優(yōu)先安排煤炭運銷集團融資建設(shè)。五是新建礦井必須根據(jù)優(yōu)化設(shè)計和強化管理相結(jié)合的原則，嚴格按照核準（審批）的煤礦建設(shè)規(guī)模進行初步設(shè)計，并有節(jié)能減排專題篇章和煤炭就地轉(zhuǎn)化配套項目，作為開工建設(shè)和竣工驗收的前置條件，與主體工程同時審批、同時建設(shè)、同時竣工驗收、同時投入使用。

7.突出抓好安全生產(chǎn)

一是加強煤礦基礎(chǔ)管理。建立健全各項安全制度完善各種安全設(shè)施，加大全員培訓(xùn)力度，切實解決好地方一些煤礦執(zhí)行安全管理制度不嚴格、安全設(shè)施不配套、從業(yè)人員素質(zhì)不高、安全生產(chǎn)技能缺乏等問題，通過近幾年的扎實努力，要使煤礦安全管理基礎(chǔ)有一個明顯的提高。二是完善煤礦安全生產(chǎn)長效機制。進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，鞏固、擴大煤礦隱患排查治理成果，形成日常隱患排查治理的制度；完善煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管監(jiān)察、國土資源、勞動保障、公安、工會等部門聯(lián)合執(zhí)法機制；煤炭產(chǎn)量監(jiān)測系統(tǒng)和井下人員考勤定位系統(tǒng)建設(shè)及配套工程建設(shè)，真正實現(xiàn)在線監(jiān)控，發(fā)揮作用。加強煤礦勞動用工管理，建立健全嚴格的勞動用工管理制度。三是深入開展煤礦瓦斯綜合治理。緊緊圍繞“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”十二字瓦斯治理方針，強化措施，加大監(jiān)督監(jiān)察力度，盡快實現(xiàn)市級瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。四是加大安全投入。要加大安全項目建設(shè)力度，積極推廣和使用“一通三防”新技術(shù)、新裝備和新工藝，不斷提升安全技術(shù)裝備水平。