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安全生產(chǎn)督導檢查組來檢查第一句話會問什么？哪些是必答題？

時間：2021-10-12 來源：瀏覽：

安全生產(chǎn)督導檢查組來檢查第一句話會問什么？哪些是必答題？

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哪些是必答題？

來源：安全科學與應急管理研究、ABC安全

“你的安全生產(chǎn)職責是什么？”是必答題！

國務院安委會派出16個督導檢查組赴各地 開展安全生產(chǎn)督導檢查

國務院安委會派出由有關成員單位負責同志帶隊的 16個督導檢查組，從 即日起至7月上旬 對全國31個?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團開展安全生產(chǎn)重點督導檢查工作。

督導檢查深刻吸取近期一些地區(qū)和行業(yè)領域發(fā)生的事故教訓，聚焦 煤礦、非煤礦山、消防、危險化學品、工貿(mào)、燃氣、 房屋市政工程施工 、學校、道路交通、水上運輸、道路運輸、漁業(yè)船舶、旅游、特種設備、體育 等15個重點行業(yè)領域，突出排查治理重大風險隱患，推動各地區(qū)發(fā)現(xiàn)問題、層層壓緊壓實責任解決問題，有效防范和堅決遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

此外，國務院安委會要求 其他各有關部門也要結合行業(yè)領域特點開展專項督導檢查，32個省級政府也要結合本地區(qū)實際組織開展各重點行業(yè)領域督導檢查 。

國務院安委會強調(diào)，各督導檢查組要嚴格督查要求，綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段，推動各級嚴格監(jiān)管執(zhí)法，強化源頭治理。

督導檢查期間，將邀請媒體記者隨各組開展工作， 公開曝光一批典型案例 ，切實強化震懾警示作用，營造全社會關注安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

目前督導檢查組已經(jīng)陸續(xù)到了各地，某企業(yè)領導聽說有可能明天檢查到企業(yè)，于是急迫地打聽：明天督導組來第一句話會問什么？我怎么回答？

這可能是不少企業(yè)領導關心的問題！

實際上，根本不要打聽，督導組檢查時第一句話肯定是 “你的安全生產(chǎn)職責是什么？”！

因為督導組不這樣問就是失職，他們督導的最重要的目的就是督導檢查企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)職責。

由于企業(yè)領導是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，企業(yè)全員安全生產(chǎn)職責都將從第一責任人的安全生產(chǎn)職責上層層分解而來，只有了解到企業(yè)主要負責人是否知曉和履行安全生產(chǎn)職責，才可以對企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作做全面的督查，所以企業(yè)主要負責人必然要回答出自己的安全生產(chǎn)職責來。

那么，企業(yè)主要負責人如何來回答自己的安全生產(chǎn)職責呢？ 假如此時企業(yè)主要負責人再問這個問題，該企業(yè)主要負責人要注意了，你可能離被追責不遠了，此時你作為企業(yè)主要負責人還不知道企業(yè)主要負責人的法定安全生產(chǎn)職責，這還了得？說明你平時根本不去學習《安全生產(chǎn)法》。

我們再回過頭來看一看近期安委會檢查組如何督查某一礦山安全生產(chǎn)的，當督導檢查組問及某礦長企業(yè)主要負責人法定的七項安全生產(chǎn)職責時，該名礦長搔頭抓耳，不好意思地說“我腦殼蒙了”，場面非常難堪。

國務院安委辦突擊式暗訪視頻載圖

專家問礦長：

你的七項安全生產(chǎn)職責是什么？

礦長一臉蒙像

提示他：《安全生產(chǎn)法》第十八條

礦長還是有點蒙，什么《安全生產(chǎn)法》？

那就現(xiàn)場編吧，我負責就是……

還是說不出來

裝模作樣地說：腦殼有點蒙了……

《安全生產(chǎn)法》第十八條的內(nèi)容

背沒背過？

《安全生產(chǎn)法》第十八條的內(nèi)容

曉得不曉得？

背過？但一條也說不上來

為什么一條也說不上來？

當督導檢查組來詢問時，你會不會像這名礦長一樣難堪？

企業(yè)主要負責人必須要熟悉和掌握法定的七項安全生產(chǎn)職責，說不出法定的七項安全生產(chǎn)職責，只能說明你未履行安全生產(chǎn)職責！

那么，何為企業(yè)主要負責人法定的七項安全生產(chǎn)職責？

《安全生產(chǎn)法》第十八條（這里所說的《安全生產(chǎn)法》是現(xiàn)行的，2014年版的，2021年版的于2021年9月1日起實行）規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人安全生產(chǎn)職責為——

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

——這就是我們所說的企業(yè)主要負責人法定的七項安全生產(chǎn)職責！

假設你記住了法定的七項安全生產(chǎn)職責，可能過了第一關。下一關督導檢查組可能緊接著要問你如何履行的，你必須一條條地進行說明是如何做的，說不出的話還是會認為你未履行安全生產(chǎn)職責，等待你的還是相應的責任的追究。

說得出法定的七項安全生產(chǎn)職責、又能一條條解釋你是如何履行的，也不完全證明你履行了安全生產(chǎn)職責，因為督導檢查組檢查你單位的安全生產(chǎn)管理資料，其崗位職責與法定七項安全生產(chǎn)職責不相符，或你所說的與日常安全生產(chǎn)管理記錄不相符，也會對企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)職責提出質(zhì)疑。

照這樣分析，有相當一部分企業(yè)主要負責人可能都將在本次督導檢查活動中被問倒，腦殼發(fā)蒙。這再一次說明，企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題主要發(fā)生在企業(yè)主要負責人身上，因為企業(yè)主要負責人不知曉、不履行安全生產(chǎn)職責，所以企業(yè)難以建立健全安全生產(chǎn)責任體系。

所以無論本次督導檢查是否檢查到本企業(yè)，企業(yè)主要負責人都要驚醒了，今后安全生產(chǎn)檢查都將從企業(yè)主要負責人是否履行法定七項安全生產(chǎn)職責開始，企業(yè)主要負責人不履行法定的七項安全生產(chǎn)職責將受到“責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。”（見2021年版、2021年9月1實行的《安全生產(chǎn)法》第九十四條），也就是說，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)主要負責人不履行法定的七項安全生產(chǎn)職責，必將受到處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。如果不履行法定的七項安全生產(chǎn)職責發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分，構成犯罪的依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

《安全生產(chǎn)法》第九十五條還規(guī)定，企業(yè)主要負責人未履行法定的七項安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。

因此，作為企業(yè)主要負責人不要再問督導檢查組會問什么了，應該從現(xiàn)在起開始認真學習和掌握法定的七項安全生產(chǎn)職責，研究如何對法定的七項安全生產(chǎn)職責如何層層分解落實到企業(yè)各個崗位安全生產(chǎn)職責中。

最好在督導檢查組未來檢查之前，召開企業(yè)或項目安全生產(chǎn)領導小組會議，把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專題進行研究，以此開始真正建立企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系，把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。在督導檢查組到來之前，做這些事還算來得及，為時不晚。

本次安全月活動的主題是“落實安全責任，促進安全發(fā)展”，企業(yè)要發(fā)展同樣要落實安全責任，這樣企業(yè)才能安全發(fā)展！

督查組專家怒斥：“嚴重造假”！“紙上安全”何時休！涉事企業(yè)已停產(chǎn)整頓

6月18日，應急管理部第一督導核查組突查包頭寧鹿石油有限公司油庫時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在消防記錄單上造假， 連續(xù)5天白班和夜班都是同一個人簽字，面對督導核查組專家的質(zhì)問，企業(yè)負責人承認消防安全記錄造假 。

督導核查組還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)特殊作業(yè)管理制度有嚴重缺陷，汽油儲罐缺少液位不間斷采集記錄設施，罐區(qū)內(nèi)柴油管線的改造未經(jīng)正規(guī)設計等重大事故隱患。 18日晚，當?shù)貞惫芾聿块T暫扣了該企業(yè)的危險化學品經(jīng)營許可證，責令其停業(yè)整改。