2010 NO.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)Science and Technology Innovation Heralc學(xué)術(shù)論壇淺議鐵路煤炭運(yùn)輸改革關(guān)達(dá)(神華包神鐵路有限責(zé)任公司內(nèi)蒙古包頭 014014)摘要;我國煤炭資源的大量需求與我國鐵路貨運(yùn)能力的相對(duì)薄弱形成了矛盾。為了從根本上打破鐵路謀炭運(yùn)輸能力的瘸頓,不但需要政府積極的制定對(duì)策,而且也需要企業(yè)和社會(huì)發(fā)動(dòng)各種資源優(yōu)勢(shì)，解決這個(gè)問題,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸瓶頊體制改革中圖分類號(hào):F53文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2010)05(a)-0241-011我國鐵路運(yùn)輸概述炭資源的運(yùn)輸在我國鐵路運(yùn)量中能占到浦 .新荷.湘贛.京九、武九及麻城等7條鐵我國人口眾多，幅員遼闊,鐵路里程.路。這幾條線路構(gòu)成了我國煤資源外運(yùn)的長,是一個(gè)能源消耗大國,這些能源很多都由于我國的資源尤其是煤礦資源分布主力線路。需要鐵路來運(yùn)往四面八方,尤其以煤炭的極為不平衡,主要都分布在北方,而全國的改革開放以后,我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速運(yùn)輸最為普遍。鐵路運(yùn)輸是目前已知的最工業(yè)基地分布較廣,況且現(xiàn)在全世界范圍發(fā)展,其中高速公路的發(fā)展尤為迅速。以往有效的一種陸上交通方式。鋼軌能提供極內(nèi)的煤炭資源都相對(duì)短觖,而鑒于我國目優(yōu)勢(shì)明顯的鐵路運(yùn)輸,因?yàn)轶w制改革滯后，光滑及堅(jiān)硬的媒介讓列車的車輪在上面以前快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和資源消耗型的發(fā)被高速公里搶走了不少的市場份額，以往最小的摩擦力滾動(dòng)。如果配置得當(dāng),鐵路運(yùn)展模式, 我國工業(yè)發(fā)展的煤炭觖口更大,這的壟斷 優(yōu)勢(shì)地位不斷縮小,鐵路貨運(yùn)由以輸可以比路面運(yùn)輸運(yùn)載同一重最客貨物時(shí)就給我們煤炭的鐵路運(yùn)輸造成了極大的壓前的賣方市場變成了現(xiàn)在的買方市場,在節(jié)省五至七成能量.而且,鋼軌能平均分散力,雖然我國目前進(jìn)行了鐵路運(yùn)輸改革,但這種嚴(yán)峻的形式下,需要鐵路部門積極應(yīng)列車的重量,使得列車的載重力大大提高。是問 題依然存在。根據(jù)以上的分析和各種對(duì) ,將改革進(jìn)行下去。在鐵路實(shí)施大規(guī)模建現(xiàn)在很多大城市都設(shè)有城市軌道交通系統(tǒng)數(shù) 據(jù)調(diào)查,粗略地來說.目前我國的鐵路煤設(shè)以解決煤炭資源緊張的大背景下,筆者或電車系統(tǒng),并且根據(jù)車流量的大小，確定炭運(yùn)輸主要存在以下幾個(gè)比較嚴(yán)重的問提以下意見:軌道的數(shù)量,流量大的，可以鋪設(shè)雙線甚至題:1)根據(jù)市場導(dǎo)向調(diào)整經(jīng)營重點(diǎn)。隨著改多線。第一,運(yùn)輸速度和價(jià)格均難以滿足當(dāng)革 開放的不斷深入,我國的市場經(jīng)濟(jì)越來但即使是這樣,我國鐵路仍是世界上前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前， 鐵路貨運(yùn)很越完 善,以往“鐵老大”靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)調(diào)整資最繁忙的鐵路系統(tǒng)之一。究其原因，我國人難滿足貨主對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)目旖菀?我國源配置的模式越來越失去自己的優(yōu)勢(shì)。所口眾多,幅員遼闊，各地工業(yè)發(fā)展很迅速，鐵路的貨物運(yùn)輸定價(jià)機(jī)制也不合理。運(yùn)輸以鐵路管理部門要積極調(diào)整戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變思各種貨物和資源的消耗量很大,而這些絕價(jià)格由國家規(guī)定,不顧現(xiàn)實(shí)情況,體制僵路,以市場為導(dǎo)向,努力使得運(yùn)力資源的配大部分都需要鐵路來輸送。而且相對(duì)于其化， 最后造成了閑時(shí)運(yùn)力空閑，各地嫌價(jià)格置達(dá)到市場最優(yōu)化，以此為契機(jī)推進(jìn)國家;他行業(yè),鐵路系統(tǒng)的改革極為滯后,被稱為昂貴不愿意用鐵路運(yùn)輸,在忙時(shí)鐵路運(yùn)量鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)的改革緩解全國各地的用“中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的橋頭堡"。由于長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全運(yùn)輸造成了隱患。煤緊張狀況。使得最需要用煤的企業(yè)和地的壟斷經(jīng)營，自身的危機(jī)感不強(qiáng),降低了企第二. 鐵路運(yùn)行體制便化落后。由于長區(qū)最先得到資源,不至于造成浪費(fèi).業(yè)的市場競爭能力和物流活動(dòng)效率,中央期以來鐵路 系統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃重、被稱2)簡化運(yùn)輸手續(xù)辦理。主要是國家管理政府和鐵道部近來也認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重為“中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的橋頭堡”和“鐵老鐵路運(yùn)價(jià)體制的落實(shí),實(shí)行運(yùn)輸明碼標(biāo)價(jià),性，也采取了一些措施進(jìn)行改革,取得了階大”,長期壟斷經(jīng)營,自身的危機(jī)感不強(qiáng),降參考其他行業(yè)成功的已有經(jīng)驗(yàn).簡化辦理段性成果,但是還未涉及到根本問題。低了鐵路的市場競爭能力和物流活動(dòng)效手續(xù), 運(yùn)用銀行聯(lián)網(wǎng)代收模式收取運(yùn)輸費(fèi)率,不能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的內(nèi)在要求和用,同時(shí)實(shí)現(xiàn) 與煤炭企業(yè)之間的運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,基建項(xiàng)目大量上馬,這其中,高速公規(guī)律。中央政府和鐵道部近來也認(rèn)識(shí)到了調(diào)度,以制度.措施提商運(yùn)輸效率,從根本路的發(fā)展尤為迅速。不但很多的客運(yùn)資源問題 的嚴(yán)重性，也采取了一些措施進(jìn)行改上加快鐵路運(yùn)輸速度。通過高速公里得到了合理的調(diào)配和運(yùn)輸，革 ，取得了階段性成果,但是很多問題依然綜.上所述，我國改革開放以后,煤炭資在貨運(yùn)方面,以往優(yōu)勢(shì)明顯的鐵路運(yùn)輸，因存在,需要繼續(xù)努力解決。源需求的缺口越來越大,這種對(duì)煤炭資源為自身的改革滯后,也被高速公路的快速第三,煤礦企業(yè)代墊運(yùn)費(fèi)現(xiàn)象仍然存的大量需求與我國鐵路貨運(yùn)能力的薄弱形建設(shè)搶走了不少的市場份頡,以往的壟斷在。 這種現(xiàn)象是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的遺留問題，成了矛盾。為了從根本上打破鐵路煤炭運(yùn)優(yōu)勢(shì)地位不斷的縮小,鐵路貨運(yùn)由以前的在計(jì) 劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,經(jīng)常由煤礦替代鐵路進(jìn)輸能 力的瓶領(lǐng)，需要政府和鐵道部門積極賣方市場變成了現(xiàn)在的買方市場，幾種運(yùn)行墊資運(yùn) 費(fèi)。改革開放之后,這種現(xiàn)象仍然的提出應(yīng)對(duì)措施,深入進(jìn)行體制改革,本文輸方式競爭極為撤烈，“鐵老大”的一家獨(dú)繼續(xù)存在,這是鐵路部門利用自己的壟斷權(quán)作拋磚引玉。.大的地位已受到公路及其他幾種運(yùn)輸方式地 位強(qiáng)制向其他企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),遣成了行的強(qiáng)有力挑戰(zhàn)。另一方面,2001年12月11日業(yè)之間的不平等 ，長此以往必然造成客戶參考文獻(xiàn)起我國正式成為了世貿(mào)組織成員,國際貨群的流失。[1]鄭勇.煤炭運(yùn)輸對(duì)鐵路運(yùn)輸改革的期望運(yùn)巨頭將大舉進(jìn)軍中國市場，我國的鐵路[J].中國煤炭.2005~05 ~25.運(yùn)輸尤其是鐵路貨運(yùn)將會(huì)受到來自國際貨3 解決鐵路煤炭運(yùn)輸問題的建議[2]李華.我國鐵路煤炭運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)運(yùn)市場的激烈競爭。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形式，我國的煤炭運(yùn)輸大部分都靠鐵路解劃.中國冶金報(bào)，2004-12~ 14.我國的鐵路運(yùn)輸業(yè)將要如何應(yīng)對(duì)呢?決,全國的各主要線路的運(yùn)煤最很大。(1)三[3]宮艷芳.鐵路貨運(yùn)現(xiàn)狀及發(fā)展運(yùn)輸代理西地區(qū)(山西.陜西、內(nèi)蒙古西部)煤外運(yùn)鐵的探討[].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì).2008~ 10~2我國鐵路煤炭運(yùn)輸存在的問題路分為北路.中路和南路三個(gè)主要通道,其15由于鐵路運(yùn)輸具有運(yùn)力強(qiáng)大.速度快、中石太線5660萬噸、邯長線47中國煤化工地方鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代物流交通方便等因素，所以長久以來，鐵路運(yùn)輸線38665萬噸.(2)出 關(guān)運(yùn)煤通明(決策管理).2007 ~04-在煤炭運(yùn)輸中的比例一直很高,目前可以京通和京承三條線路 ,最近t0HCNMHG達(dá)到全國媒炭運(yùn)輸量的70%以上。而我國的呈 下降趨勢(shì)。(3)華東地區(qū)的煤發(fā)運(yùn)輸。目前鐵路貨物運(yùn)輸也對(duì)煤炭資源比較依賴,煤進(jìn)入華 東的主要運(yùn)煤鐵路有隴海、石德、津科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)Science and Technology Innovation Herald241