如何優(yōu)化污水處理廠運(yùn)營管理李威霖●環(huán)境管理●如何優(yōu)化污水處理廠運(yùn)營管理李威霖(河北高碑店市行政服務(wù)中心環(huán)保局,高碑店014000)摘要:黨的十七屆四中 全會(huì)明確提出把全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題之一。在這個(gè)要求下，優(yōu)化污水處理廠運(yùn)營管理就顯得尤為重要。文章首先分析了污水處理廠運(yùn)營管理存在的一些問題，其次，從城市污水處理廠運(yùn)營管理需要市場(chǎng)化;要加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，在運(yùn)行質(zhì)量上嚴(yán)把關(guān);要強(qiáng)化工作人員的專業(yè)素質(zhì)，確保治污設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行;要精心組織，強(qiáng)化技術(shù)管理，確保安全生產(chǎn)等方面，就如何優(yōu)化污水處理廠運(yùn)營管理的問題進(jìn)行了深入的探討。關(guān)鍵詞:污水處理廠; 運(yùn)營管理;運(yùn)行質(zhì)量中圖分類號(hào): X703文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1007 -0370 (2011) 04 -0024 -01前盲產(chǎn)權(quán)關(guān)系才能使產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營管理者分離并真正實(shí)施投資目前，我國城市污水處理尚處于起步階段，城市污水管網(wǎng)組織制度 和經(jīng)營組織制度，這是企業(yè)管理體制的重要特征。政收集系統(tǒng)建設(shè)滯后，污水處理設(shè)施難以充分發(fā)揮效益，這是全府管制必須以維 護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)為前提。城市污水處理廠引人競(jìng)爭(zhēng)國存在的共性問題。保障污水處理廠穩(wěn)定高效運(yùn)行，對(duì)于保護(hù)機(jī)制后， 要保持企業(yè)利益和社會(huì)利益的相對(duì)平衡就必須以維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境、完成節(jié)能破排任務(wù)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建其公平競(jìng)爭(zhēng) 為前提。只有明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、確立國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)設(shè)具有十分重大的意義，本文就如何優(yōu)化污水處理廠運(yùn)營管理營、 確保企業(yè)收支平衡的定價(jià)策略和財(cái)政補(bǔ)貼措施，并且利用進(jìn)行探討。行業(yè)拍賣機(jī)制來選擇生產(chǎn)運(yùn)營者，才能促使生產(chǎn)運(yùn)營者不斷提高自身素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。,1污水處理廠運(yùn)營管理存在的一-些問題2.2要加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，在運(yùn)行質(zhì)量上嚴(yán)把關(guān)1.1現(xiàn)行體制缺陷①建設(shè)投資主體單- -,無論是新增投資還是更新改造均基污水處理廠建成投人運(yùn)行，是我國用現(xiàn)代化手段集中治理水污染邁出的第一一步，標(biāo)志著我國的污水處理事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)本依賴于財(cái)政撥款。②缺乏競(jìng)爭(zhēng)、管理倔化、冗員嚴(yán)重、工作效率低，其根源新的里程碑。我們?yōu)榇_保污水處理廠正常運(yùn)行,應(yīng)該采取切實(shí)在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式限制了人們的改革思路和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的有效的措施，加大對(duì)污水處理廠的監(jiān)管力度，力求使污水處理廠規(guī)范運(yùn)行。例如可以充分利用在線監(jiān)測(cè)儀器的作用，嚴(yán)格控真正認(rèn)識(shí)。③由于對(duì)財(cái)政資金缺乏監(jiān)控，容易產(chǎn)生浪費(fèi)現(xiàn)象，污水處制污水處理收糶量和處理后排放的水質(zhì)，使污水處理廠能夠收理廠的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)核撥大多都是參照往年的運(yùn)行情況來確定，因集到的污水都必須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，各污水處理廠應(yīng)此各污水廠為了保證次年的充足經(jīng)費(fèi)，必然產(chǎn)生一種“今年不與各納污企業(yè)簽定納污協(xié)議，協(xié)議條款要清晰、責(zé)任要細(xì)化，多用，明年就吃虧”的心理，這是臨控體制問題的癥結(jié)所在。且應(yīng)按要求對(duì)各納污企業(yè)安裝取樣井和可控閥門，便于對(duì)納污1.2資金實(shí)力和技術(shù)管理薄弱，將影響污水廠的正常運(yùn)行企業(yè)進(jìn)管水質(zhì)的監(jiān)管。另外，根據(jù)《城市污水處理收費(fèi)管理辦一方面是資金實(shí)力薄弱，目前參與污水廠BOT 建設(shè)的部法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加快辦理生活污水收費(fèi)聽證手續(xù)，早日收取生分單位實(shí)力有限，難以保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，中控室、實(shí)驗(yàn)室活污水處理費(fèi)，減輕當(dāng)?shù)卣呢?cái)政壓力，確保污水廠正常運(yùn)營。和在線監(jiān)測(cè)等管理設(shè)施的建設(shè)嚴(yán)重滯后;另- -方 面是技術(shù)管理2.3要強(qiáng)化工作人員的專業(yè)素質(zhì)，確保治污設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行力量薄弱，現(xiàn)行污水處理廠運(yùn)營管理人才十分缺乏，部分民營污水廠治污設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理是-項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工污水處理廠管理人員文化素質(zhì)普遍較低，專業(yè)管理隊(duì)伍也將成作,操作人員需要- -定的專業(yè)文化素質(zhì)，操作人員的文化素質(zhì)及專業(yè)水平直接影響著環(huán)境污染設(shè)施能否正常運(yùn)行。污水處理為我市新建污水廠正常運(yùn)行的瓶頸。廠應(yīng)選擇培養(yǎng)合適的專業(yè)技術(shù)和管理人才梯隊(duì)，為污水處理廠2如何優(yōu)化污水處理廠運(yùn)營管理平穩(wěn)運(yùn)行提供智力支持。對(duì)上述做法有困難者，可以通過聘請(qǐng)2.1城市污水處理廠運(yùn)營管理需要市場(chǎng)化常年技術(shù)顧問答疑解惑。同時(shí)，要不斷的對(duì)內(nèi)部職工和專業(yè)人城市污水處理廠運(yùn)營管理的招標(biāo)承包將以跨地區(qū)、跨行業(yè)員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。的形式出現(xiàn)。招標(biāo)承包就是在健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中按照優(yōu)勝劣汰2.4 要精心組織，強(qiáng)化技術(shù)管理，確保安全生產(chǎn)的規(guī)則來實(shí)現(xiàn)運(yùn)營成本的控制并提高經(jīng)濟(jì)效益，這是污水處理污水處理廠設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)質(zhì)量要求高，在日常的運(yùn)營廠擺脫舊體制束縛、邁向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。同時(shí)，中， 責(zé)任重大。為了中國煤化工好,我們?cè)诩济魑a(chǎn)權(quán)是城市污水處理廠轉(zhuǎn)制的重要環(huán)節(jié)。只有建立明晰的YHCNMHG轉(zhuǎn)第129頁)NORTHERN ENVIRONMENT 23遏感在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用張海榮馬靜遙感監(jiān)測(cè)集成系統(tǒng);Shallow Benthie Cover [C] . Presented at 8th Australian Remote(5)在進(jìn)行治理改造環(huán)境的同時(shí)，我們應(yīng)該考慮由局部Sensing Conference. 1996.的污染防治進(jìn)入?yún)^(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)，環(huán)境監(jiān)測(cè)需要采用高新[12] Jupp DLB. Detection Identifcation and Mapping of Cya-技術(shù)手段，由點(diǎn)源觀測(cè)擴(kuò)大到面源掃描，由定點(diǎn)采樣到連續(xù)自no bacteria Using Remote Sensing to Measure the Opical Quality of動(dòng)記錄。高光譜影像由于能反映豐富的地面信息,使大范圍、Turbid Inland waters [J] . Aust Mar Freshwater Res. 1994. 45:區(qū)域性環(huán)境定量監(jiān)測(cè)成為可能，因而為提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量帶來801 - 828.了新的希望。過感技術(shù)從定性為主向更高精度的定量遙感發(fā)[13]劉高煥，劉慶生，葉慶華.黃河三角洲生態(tài)環(huán)境遙展，同時(shí)其所擁有的巨大的信息量為其向更廣領(lǐng)域的拓展提供感監(jiān)測(cè)與模擬 [A].第一屆環(huán)境遙感應(yīng)用 技術(shù)國際研討會(huì)了巨大的潛力。論文集[C] . 2003.[14]徐新良，蘇富巖,莊大方,江東。2008年南方冰雪參考文獻(xiàn)過程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的遙感監(jiān)測(cè)-以湖南省資興市為例[J].[1] 賈海峰，劉雪華等.環(huán)境遙感原理與應(yīng)用[M],北地球信息科學(xué)學(xué)報(bào). 209.11 (2): 237 -243.京，清華大學(xué)出版社.2006.[15] 徐昕，高峻，汪琴，付晶。城市生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)[2]任源，楊曉晶。逼感技術(shù)在現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境保.與質(zhì)量評(píng)價(jià)-以上海市為例[J] .上海師范大學(xué)學(xué)報(bào).2008.37護(hù)中的應(yīng)用[J] .環(huán)境保護(hù)科學(xué), 2007, 33 (3): 81-84.(2): 206 -213.[3] 王橋.衛(wèi)墾遙感技術(shù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中應(yīng)用的進(jìn)展[16]趙愛愛.廣東省大氣環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)[D].與挑戰(zhàn)[J] .2009.25 (4): 54-56.廣州:中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院，2007.[4]陳文召，李光明，徐竟成，仇雁翎。水環(huán)境遙感監(jiān)[17]楊香云.遙感技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀與展望[J] .測(cè)技術(shù)的應(yīng)用研究進(jìn)展[].中國環(huán)境監(jiān)測(cè). 28.24 (3):長江大學(xué)學(xué)報(bào): 社會(huì)科學(xué)版，209，0 32 (4):384 -285.6- 10.[18] A. 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