第4期水利水文自動化NO.42005年12月.Aulomalion in Water Resources and HydrologyDe, 2005河南省水利信息化建設及建議張?zhí)鞓?華北水利水電學院經(jīng)管系,河南鄭州450008)摘要:加速河南省水利信 息化建設,既是國民經(jīng)濟信息化建設的重要組成部分,同時也是省水利事業(yè)自身發(fā)展的.迫切需要。介紹了河南省水利信息化的建設成就,總結了當前河南省水利信息化存在的問題,并提出了以人為本，提高管理水平,設立標準,加大投入等理念來加快省水利信息化建設。關鍵詞:水利信息化,建設;建議;河南省,國民經(jīng)濟中圖分類號:TV21文獻標識碼:A文章編號:1672-3279 (2005)04-0006- -04面對當前信息化浪潮的涌動,水利事業(yè)面臨著為防洪抗旱斗爭和水資源綜合管理服務;另一方新形勢、新任務。洪澇災害、干旱缺水、水環(huán)境污染面，水利建設本身也離不開相關行業(yè)的信息支持，三大水問題已經(jīng)嚴重制約著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。包括流域區(qū)域經(jīng)濟信息、生態(tài)環(huán)境信息氣候氣象要解決好21世紀水的問題,就必須調整治水思路,信息、地球物理信息、地質災害信息等。河南省作為轉變治水方針,從工程水利向資源水利轉變,從傳一個人口大省、農(nóng)業(yè)大省,又是一個水資源相對匱統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展水利轉變。要把水利乏的省,因此,加速水利信息化建設,既是國民經(jīng)濟信息化放在優(yōu)先的位置,水利信息化是實現(xiàn)資源共信息化建設的重要組成部分,同時也是省水利事業(yè)享.降低行政成本的需要,是促進國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)自身發(fā)展的迫切需要。展的需要”。1河南省水利信息化現(xiàn)狀在科學技術迅猛發(fā)展的今天,水利信息化將成河南省水利信息化起步于20世紀70年代末，為水利現(xiàn)代化的基本標志和重要內(nèi)容。-方面,水主要是逐步引進和推廣應用通信、電子.計算機技利部門要向國家和相關行業(yè)提供大量的水利信息，術,近幾年開始開發(fā)應用遙測、遇感和計算機網(wǎng)絡個哈咖咖咖咖咖咖心咖>- +→以峰咖咖咖咖咖咖咖*令咕哈咖咖以咖心++++今個咯吟哈嗚以咖心咖咖咖咖吟哈噎嶺吟嶺Application of Key Techniques in Integration ofFlood Forecasting System on Yangtze RiverCHEN Ya-li(BoHI, Yangtze River Water Resourcs Comnission of Ministry of Water Resources, Wuhan 430010,China)Abstract: For integration of flood forecasting system on Yanglze River, integration technique of interface isadopted to resolve the problems of data flow, contolling flow, and main designing of integration Interface whenoriginal systems and independently run software are coope中國煤化工P and ProgrammingContext also contribute to realization of system integralion.YHC N M H Goe efctive in actualpractices.Key words: flood forecasting; system integration ;research on application; Yangtze River第4期張?zhí)鞓?河南省水利信息化建設及建議等先進技術,已經(jīng)在防汛抗旱和水利建設中發(fā)揮了(7)建立了河南省水利網(wǎng)站,使網(wǎng)站成為河南重要作用4。至2004年底,河南省水利廳在水利信水利向社會宣傳的窗口及社會了解水利的橋梁;息化建設方面做了許多工作,取得了可喜成績。(8)建成了安全可靠的河南省水利電子郵件系1.1 明確了水利信息化一期工程建設目標統(tǒng),為全省水利系統(tǒng)單位和職工開通了1 萬多個電首先對全省水利信息化建設現(xiàn)狀進行了大量子郵箱,極大方便了電子信息內(nèi)外交流;調查研究,在摸清現(xiàn)狀和需求的基礎上,明確了水(9)加大信息技術應用培訓與交流,提高水利利信息化一期工程建設目標,即“建好-一個網(wǎng)絡,突職工信息化應用水平。出兩項應用”?！耙粋€網(wǎng)絡”是建設省水利廳到各市1.2高度重視以防汛為重點的水利信息化建設水利局、有關廳屬單位之間的寬帶計算機網(wǎng)絡,作成立了河南省水利信息中心,全面負責全省水.為各項應用系統(tǒng)的公共基礎網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、利信息化建設管理工作。編制了《河南省水利信息語音、視頻的同網(wǎng)傳輸。“兩項應用”是指率先開發(fā)化一期工程可行性研究報告》，對一期工程進行科應用防汛指揮決策輔助系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng),為學設計,并依托清華大學等技術力量支持,組織精其他應用系統(tǒng)的開發(fā)起到示范作用,為實現(xiàn)全省水兵強將投入-期工程規(guī)劃建設。對網(wǎng)絡核心設備，利信息化建設奠定基礎。和知名公司進行面對面技術對比和價格競爭;對全經(jīng)過兩年的建設,在原有信息化水準幾乎為零部通用設備進行公開招標、政府采購。在設備和技的情況下,已取得如下重大突破:術的選擇上,既考慮資金情況,又有適度的前瞻性,(1)基本建成了全省水利系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡,實現(xiàn)保證系統(tǒng)較長時間的先進性與可擴充性。在資金籌了省水利廳到18個省轄市水利局、3座大型水庫.9措方面采取了激勵機制，大大調動了地方的積極個廳屬單位等30個單位之間,集數(shù)據(jù)、語音、視頻性。在通信線路方面,租用電信公網(wǎng)2M數(shù)字光纖電為一體的多業(yè)務網(wǎng)絡,為防汛信息的快速傳遞提供路組建了水利專網(wǎng),取得了投資少,保證率高的良了強有力的技術支持;好效果。(2)實現(xiàn)了全省水利系統(tǒng)連網(wǎng)單位之間IP電建設了異地防汛會商視頻會議系統(tǒng),既能夠進話的互連互通,人網(wǎng)IP電話已達到2000多門,實行異 地防汛會商、召開視頻會議,還可以將水情、雨現(xiàn)了省水利廳機關內(nèi)線電話與國內(nèi)長途IP電話的.情、工情和災情等多媒體信息進行實時遠程交互,連網(wǎng);是實現(xiàn)防汛指揮決策現(xiàn)代化的重要手段。2004年河(3)建成省水利廳到18個省轄市水利局的異南省發(fā)生“7.17”暴雨洪水期間，在防汛指揮緊急時地視頻防汛會商系統(tǒng)和漯河水文站、周口閘、白沙刻,首次啟用的河南省異地防汛會商視頻會議系統(tǒng)，水庫和泥河洼滯洪區(qū)等重點防汛重點部位的遠程不但及時發(fā)揮了實時傳送汛情等重要作用，也為有視頻監(jiān)控系統(tǒng),為領導防汛決策提供了現(xiàn)代化的技關部門科學防汛決策提供了現(xiàn)代化手段。通過防汛術支撐;會商視頻系統(tǒng)，省領導根據(jù)各地的實時雨水情數(shù)(4)運用VPN技術，建成安全、可靠的遠程移字、洪水上漲的實況畫面,把一道道防洪調度命令動辦公系統(tǒng),滿足了移動防汛和政務活動的需要;實時下達到平頂山、漯河等市防辦。.(5)利用WWw.電子地圖和手機短信等先進1.3 實現(xiàn)利用水利辦公業(yè)務網(wǎng)電子政務平臺正式技術,開發(fā)研制了實用性強、可靠性高、可擴展升級傳輸電子公文的全省實時防汛信息查詢系統(tǒng)平臺,為各級領導防2005年底,實現(xiàn)利用水利辦公業(yè)務網(wǎng)電子政務汛決策提供了及時準確的科學依據(jù);平臺正式傳輸電子公文,這對于推進全省水利電子(6)建成了省、市兩級電子政務軟件系統(tǒng),形成政務中國煤化工事效率將發(fā)揮積極了操作簡單,使用方便,可以進行內(nèi)部辦公及公文作用CN M H G省防汛和辦公工作傳輸,實現(xiàn)信息共享,可以顯著提高辦公效率的全中發(fā)揮了重要作用,提高了辦公效率,社會經(jīng)濟效省水利系統(tǒng)辦公自動化綜合業(yè)務平臺;益明顯。水利水文自動化2005. 4河南省水利信息化一期工程建設緊緊圍繞水訓。 要制定優(yōu)惠政策,形成良好的用人機制,積極引利工作中心任務展開，在資金投入較少的情況下，進信息 技術人才,為加速推進水利信息化提供人才取得了可喜的成績,得到各級領導的充分肯定。保障。2當前河南省水利信息化存在的問題3.2認清形勢,推進標準化進程2.1水利信息化人才匱乏,沒有形成團隊優(yōu)勢標準化是全面推進信息化的技術支撐和重要河南省水利信息中心只有11 名職工，且分別基礎。應以《水利信息化標準指南》為指導,抓緊制來自5個工作部門,面對繁重的水利信息化建設任定出臺適合我省信息化建設管理的有關標準、規(guī)務和信息化技術，這些人才很難形成團隊優(yōu)勢,不范,保證信息化建設真正做到標準統(tǒng)一,資源共享。能形成相互學習、相互促進的工作氛圍,更難以達對已建信息系統(tǒng)進行標準化、集成性等方面的評到專業(yè)化、系統(tǒng)化、規(guī)?；乃疁省９?落后的難以規(guī)范化的系統(tǒng)應逐步淘次,集成性2.2信息的標準化和規(guī)范化工作相對滯后相對較好的系統(tǒng)要進行必要的優(yōu)化改造;在建系統(tǒng)隨著水資源管理和水環(huán)境保護問題的日益突的開發(fā)立即納人標準化軌道,在我省信息化建設標出,需要開發(fā)的水利信息資源越來越多,對信息的準出臺之前,要遵循目前可以參照的規(guī)范,盡量增準確性和實時性要求越來越高,但信息的規(guī)范化和大標準化程度,信息化建設單位在與計算機公司合標準化工作相對滯后。作期間,應將標準化程度作為衡量系統(tǒng)建設成功與2.3部分職工對信息工作的認識不到位否的一個重要指標;擬建系統(tǒng)則必須在統(tǒng)-標準和水利系統(tǒng)的千部和職工對信息化工作的重要統(tǒng)一規(guī)劃下進行”。性有了一定的認識,但還有一部分員工對信息化工3.3領導重視,提高現(xiàn)代化管理水平作認識不足,缺乏緊迫感;沒有形成統(tǒng)一的建設機領導重視是實現(xiàn)水利信息化的前提。因此,需制,水利信息化普及程度還遠遠不夠。要各級領導給予足夠的重視,明確主管領導負責信2.4水利信息化發(fā)展水平有待提高息化建設工作。應及時建立工作機構,抽調精兵強主要表現(xiàn)在應用現(xiàn)代信息技術及時為政府和將,開展信息化工作。水利信息化工程作為一個系社會公眾提供全方位的信息服務及信息化的質量統(tǒng)工程,其建設管理和運行管理不應脫節(jié),應平穩(wěn)還不能適應水利現(xiàn)代化的需要。從事水利信息化規(guī)過渡。為利于系統(tǒng)運行管理工作的開展,在建設階劃的相關人員對IT技術發(fā)展把握不夠深，致使大段的中后期,運行管理機構應與建設管理機構并列量剛剛完成的信息化應用建設已經(jīng)不能適應信息運行,各級運行管理機構的設置及其人員配備應考時代的要求,成了落后的產(chǎn)品。此外,整體性規(guī)劃不慮同級建設管理機構及人員的職能轉換與延續(xù)。完善或實施不利導致各個系統(tǒng)兼容性差,信息流不3.4增加投入,穩(wěn)步推進水利信息化進程暢,致使建設的僅是-個又一個的“信息孤島”。增加投入是實現(xiàn)水利信息化的保證,水利是以3加快河南省水利信息化建設的若干建議社會效益為主的基礎產(chǎn)業(yè),水利信息化建設的資金實現(xiàn)我省水利信息化,必須重視信息化管理與技術來源應以各級財政投人為主。水利信息化建設應納人才的培養(yǎng),完善信息化有關技術標準規(guī)范和安全人各級計劃部門的水利基本建設計劃,各級財政預體系框架。采取強有力的措施,加強組織領導,建立算要有水利信息化科目,逐年投入,分步建設,逐步健全信息化建設管理體制,從本部門的實際需要來完善。在水庫河道,灌區(qū)、水電等新建和改造項目推進信息化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實施重點突破,加快河中,要根據(jù)工程的性質和規(guī)模，確定該項目信息化.南省水利信息化建設的建設步伐。建設的資金比例。3.1 以人為本,加快水利信息化人才隊伍建設中國煤化工人才是信息化管理與技術工作的關鍵,要針對HCN M H G基礎和重要標志，水利信息化人才嚴重缺乏的狀況,制定切實可行的是國民經(jīng)濟信息化建設的重要組成部分,是河南水人才培養(yǎng)計劃,要加強對千部職工的信息化知識培利從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變。第4期張?zhí)鞓?河南省水利信息化建設及建議在這個歷史轉變過程中,河南水利系統(tǒng)只要抓住機[]蔡陽.水利信息化電子政務和金水工程[].中國水利,2003遇,轉變觀念,突出重點,加大投入,重視人才,克服(7).障礙,水利信息化建設一定可以取得更大的進步。[2]胡國星.關于水利信息化的若干思考[J]中國水利,202(11).[3]于建營,秦建文河北省水利信息化建設存在的問題及對策參考文獻[]河北水利,2003(10).The Construction of Henan WaterInformatization and SuggestionsZHANG Tian-qiao(Department of Economic Management, Noτth China Institute ofWater Conservancy and Hydropower, ZhengZhou 450008 ,China)Abstract:Accelerating the construction of Henan water informatization is a main part of nationaleconomic informatization construction and also an urgent denand for the development of Henan watersector.This article introduces briefly the achievements of Henan water infornatization construction,summarizes the main problems of Henan water informatization,and raises some new concepts such aspeople oriented, improving managernent, setting up standards and adding investments to speed up theconstruction..Key words; water informatization; construction; suggests; Henan Province ;National economy簡訊汪恕誠部長視察水利部南京水利水文自動化研究所2005年10月27日下午,水利部汪恕誠部長一行11人視察了水利部南京水利水文自動化研究所。倪偉新所長代表所領導班子匯報了近幾年來研究所的發(fā)展思路以及圍繞水利現(xiàn)代化建設所做的工作。汪部長認真聽取了匯報,并發(fā)表了重要講話,汪部長在講話中充分肯定了研究所的發(fā)展思路和方向,贊許了研究所近幾年來的顯著變化,特別是思想觀念的轉變和精神面貌的煥發(fā)。汪部長還從水資源優(yōu)化配置、水庫綜合調度自動化和地下水監(jiān)測等方面闡述了水利現(xiàn)代化建設任務繁重。汪部長指出,南京水利水文自動化研究所不僅要抓產(chǎn)品開發(fā):更要抓系統(tǒng)工程的應用研究與開發(fā)。要抓住機遇,找準市場,發(fā)展前景廣闊。中國煤化工前任水文局局長、現(xiàn)任人事勞動教育司司長劉雅鳴和現(xiàn)任HCNMH G講了話。陪同汪部長視察的還有辦公廳楊德瑞劇主任、財務經(jīng)濟司張紅兵司長、規(guī)劃計劃司周學文司長、國際合作與科技司高波司長、建設與管理司孫繼昌司長、人事勞動教育司陳自強副司長等。.