安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),Joural of Anhui Agri. Sei. 2010, 38(34) :19418 - 19419賽任編輯徐麗華責(zé)任校對況玲琤民國時(shí)期河南省水災(zāi)概述王鑫宏(黃河科技學(xué)院社科部,河南鄭州 4000摘要介紹了民國時(shí)期河南省水災(zāi)概況,分析了水災(zāi)形成的原因,并對當(dāng)時(shí)水災(zāi)造成的影響和政府教災(zāi)進(jìn)行了評述。關(guān)鍵詞民國時(shí)期;河南省;水災(zāi)中圖分類號S422文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號0517 - 611(201)33 - 19418 -02自然災(zāi)害一般是指在生態(tài)系統(tǒng)自然變異過程中(含人類多戶:扶溝縣被淹村莊有896個,死亡者達(dá)254 400多人;西華活動誘發(fā))引起的自然變異,當(dāng)變異達(dá)到一-定強(qiáng)度,而導(dǎo)致的縣幾乎全部被淹,700多村莊的房屋倒塌殆盡,5.33多萬hm2社會系統(tǒng)失去平衡，給人類生存社會生產(chǎn)及其他物質(zhì)、文明農(nóng)田遭到淹沒,有近4萬人慘遭淹死,出外逃荒的達(dá)20萬建設(shè)所帶來的嚴(yán)重危害。河南自古就是-一個自然災(zāi)害猖獗人”。此次花園口決堤導(dǎo)致廣武、鄭縣、中牟、尉氏、通許、扶的省份,河南的自然災(zāi)害主要有水災(zāi)、旱災(zāi)、蝗災(zāi)雹災(zāi)、震溝、西華鄢陵洧川、商水、淮陽、沈丘、項(xiàng)城開封、陳留、杞縣、災(zāi)冷災(zāi)、疫災(zāi)等,其中尤其以水旱災(zāi)害最為猖獗。民國時(shí)睢縣柘城、鹿邑、太康等縣成為長達(dá)9年的黃泛區(qū)。期,河南,水旱災(zāi)害發(fā)生的頻次和影響的縣數(shù)均為天下冠。2水災(zāi)原因該研究以水災(zāi)為考察內(nèi)容,探析民國時(shí)期河南水災(zāi)的災(zāi)情.民國時(shí)期河南水災(zāi)頻發(fā),究其原因,既有自然因素,也有原因與影響。社會因素。自然因素是發(fā)生水災(zāi)無法逆轉(zhuǎn)的客觀條件,而社1民國時(shí)期河南省水災(zāi)概況會因素則加劇了水災(zāi)的發(fā)生及加深了水災(zāi)的社會影響。民國時(shí)期河南省水災(zāi)頻仍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，整個民國時(shí).1 自然原因期,河南省累計(jì)有681個縣遭受水災(zāi)的侵襲,位居全國之首。2.1.1 氣候條件。 河南位于中國中東部、黃河中下游,地處1912年(民國元年)河南部分地區(qū)就遭受了水災(zāi),當(dāng)時(shí)南陽、新11021'~116939' E、31023' ~ 36022' N,屬于北亞熱帶與暖溫野唐河縣各屬7月初大雨傾盆,襄河陡漲,唐白河下游宣泄不帶的過渡地帶,氣候過渡性明顯。由于河南氣候過渡性明及,沿河所屬盡成澤國,人畜淹斃,田廬漂沒。之后歷年皆有不顯,受季風(fēng)影響強(qiáng)烈,致使河南全省氣候四季分明，即夏季炎同規(guī)模的水災(zāi)發(fā)生,到1949年民國最后-年,- 些縣志仍有水熱多雨水,秋季晴朗日照長,冬季寒冷少雨雪,春季干旱多風(fēng)災(zāi)記載,如伊川“暴雨,伊水漲，夾河村水深三尺”山。沙”。這種氣候特點(diǎn)決定了河南的降水主要集中在6~9在民國38年的歷史中,河南省水災(zāi)中規(guī)模較大的有4月,尤其是7、8月雨水最多,常見暴雨天氣。因此河南的水次,分別發(fā)生在1921 、1931、1935和1938年。1921 河南遭受災(zāi)主要集中在6~9月。大水襲擊,據(jù)記載:“本年河南水災(zāi)奇重。除豫北各縣較輕.1.2 地形條件。河南省西部是山區(qū)(太行山、 伏牛山、桐外,豫東、豫西、豫南等90余縣,皆洪水橫流，廬舍當(dāng)然”2。柏山、大別山沿省界呈半環(huán)形分布) ,東部是平原(黃淮海沖1931年,自交夏令淫雨不霽,水災(zāi)遍及省內(nèi)江、淮、黃海4大積平原) ,地勢基本上是西高東低,大致以京廣線為界形成了流域,河道普遍漫溢，數(shù)十縣治,--片汪洋,低洼之地,盡成澤山地與平原的對半分野,河道上下游排泄能力不相稱,容易國,災(zāi)情極為慘重。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南全省有82個縣受災(zāi),造成水早災(zāi)害。夏季時(shí)分,東部山區(qū)極易形成暴雨中心,大3666.67 hm2耕地被淹,有13萬多人、33萬牲畜死亡”川。雨連降數(shù)日,必然引起山洪泛濫,雨洪順山坡穿過很短的丘1935 年,黃河水決口,河南沿河各縣,均受大水襲擊;其中滑陵過渡地帶,直瀉平原造成位于平原區(qū)的各河中下游水量縣受災(zāi)最為嚴(yán)重,據(jù)記載該縣“災(zāi)區(qū)面積五千余方里,災(zāi)民三猛漲，加之下游排水不暢,水或沖決河堤或漫溢而出,就造成十萬,淹沒牲畜- -萬五千頭,計(jì)值七十五萬元;淹沒房屋四十嚴(yán)重水災(zāi)。五萬余間,約值一千三百余萬元,財(cái)產(chǎn)損失總計(jì)約三千余萬.1.3 河流分布。河南境內(nèi)河流眾多.這也是造成河南水元死亡人數(shù)約萬人(2)”。1938年發(fā)生在豫東平原的特大水災(zāi)迭發(fā)的重要自然原因。河南的主要河流有黃河、淮河、洪災(zāi),完全是國民黨政府-手人為造成的,時(shí)值日軍調(diào)集大批汝河沙穎河、衛(wèi)河、伊洛河、唐白河等,這些河流從豫西豫兵力向隴海路西犯，國民黨軍事委員會電令在中牟以北的黃南等地勢較高的山川奔流而來,進(jìn)人豫東等平原之后,基本河堤岸選3個點(diǎn)掘開堤防,讓河水在中牟、鄭州間向東南泛上都成為地上河或半地上河,主要靠堤防宜泄洪水。夏季時(shí)濫,以阻日寇西犯。隨之國民黨將花園口堤壩掘開,并射炮60分,山區(qū)暴雨強(qiáng)度大,導(dǎo)致這些河流經(jīng)過多條支流匯集之后~70發(fā),使決口擴(kuò)寬,致使黃河水自花園口穿堤而出。此時(shí)正形成洪峰,如果下游平原之地提防過于脆弱,泄水能量有限，是黃河汛期,黃水自中牟縣城至白沙之間向東南泛濫,水勢所必然導(dǎo)致洪水泛濫而出,形成水災(zāi)。尤其是黃河,作為世人至,廬舍蕩然。尤以鄢陵、扶溝、西華、尉氏、太康、淮陽等縣損公認(rèn)的中國煤化工河南人民遭受巨大災(zāi)失慘重。鄢陵縣的廣大農(nóng)村,房屋-半倒塌,人口死絕了1450難。H河、沱河,豫北地區(qū)的徒駭河CN M H .Sh面比較平緩,排水能作者筒介王鑫宏(1978- ),男,河北吳橋人,碩士,從事中國近現(xiàn)代社力低,也極易發(fā)生水災(zāi)。2.2 杜會原因收稿日期2010-09-102.2.1物質(zhì)匱乏。 近代以來.在外國殖民主義者的侵略、腐38卷34期王鑫宏民國時(shí)期河南省水災(zāi)概迷19419朽政府的橫征暴斂以及封建地主的巧取豪奪之下,河南勞苦岸數(shù)+頃稻田,"立刻變?yōu)椴幻碁?(1。此外,豫東40縣大眾雖辛勤勞動卻8益貧困。近代殖民主義者侵略之下,河由于水旱災(zāi)害,導(dǎo)致鹽堿地多達(dá)33.3余萬hm' ,使農(nóng)作物產(chǎn)南農(nóng)產(chǎn)品種植的種類以及農(nóng)業(yè)商品銷售的價(jià)格被國際資本量極其低下。主義所控制.這是河南農(nóng)民貧困的主要原因之一。再者腐朽3.1.2水災(zāi)導(dǎo)致社會矛盾突出。 由于水災(zāi)致使大面積的農(nóng)的反動政府橫征暴斂也導(dǎo)致河南農(nóng)民疲于奔命,北洋政府時(shí)作物顆粒無收、農(nóng)民財(cái)產(chǎn)蕩然無存,再加上政府救災(zāi)措施不期,田賦逐年增加,數(shù)目驚人:“1913年北洋政府的田賦征收力,極易加劇社會矛盾。由饑荒引發(fā)的搶劫演化為反抗官府總額為8 240萬元,到1916年即增加到9755萬元,約占每年的斗爭，如1931年河南遭受大水之后,在河南邊境地區(qū)常發(fā)國家財(cái)政收入的22%左右, 1928年的田賦征收額較1912年現(xiàn)“窮光蛋會”,實(shí)行抗稅行為,就是極為典型的- -個例子。增加了39.3%”()。1920年民國政府河南當(dāng)局已預(yù)征田賦此外民國時(shí)期河南山區(qū)匪患不斷,學(xué)者普遍認(rèn)為這和河南迭到民國24年(1935年) ,整整提前征收了15年的田賦。此外發(fā)的水災(zāi)等災(zāi)害有直接關(guān)系。農(nóng)民也受到基層地主的巧取豪奪,民國時(shí)期河南地主收取佃3.2政府救災(zāi)面對紛 至沓來的災(zāi)害,民國中央政府開始農(nóng)的地租往往在收成的半數(shù)左右,致使農(nóng)民難以維持- -家溫有所重視。1923 年北洋政府通過立法組建了賑務(wù)處,統(tǒng)- -管飽。正是在帝、官封三座大山的壓迫之下,河南農(nóng)民日益貧理全國賑務(wù)事宜。1928 年國民政府成立了新的賑務(wù)處,主管困,進(jìn)而缺乏對抗天災(zāi)的物質(zhì)條件,一遇天災(zāi),只能束手各災(zāi)賑救濟(jì)慈善事宜。民國時(shí)期無論是北洋政府還是民國待斃。政府,采取的賑濟(jì)措施主要有急賑(包括賑谷賑款和施粥32.2.2 戰(zhàn)爭不斷。民國時(shí)期中國戰(zhàn)亂不斷,大小戰(zhàn)爭有近種方式,是災(zāi)荒中最急切的救濟(jì)方式)、調(diào)粟(包括移民就食、百次之多。處于中原腹地的河南往往成為各種政治力最爭移民墾荒和平糶3個方面)和工賑(就是以工代賑，是民國時(shí)奪的重要區(qū)域。諸如北洋政府時(shí)期的直皖戰(zhàn)爭.直奉戰(zhàn)爭和期盛行的賑濟(jì)方式)。但由于當(dāng)時(shí)政局混亂,國力衰弱.這些國民政府時(shí)期的中原大戰(zhàn)等,無不在河南這片土地上留下血賑災(zāi)措施的效果是微乎其微的。如1931年以江淮流域?yàn)橹袦I的印記。頻繁的戰(zhàn)爭不僅摧殘農(nóng)業(yè)勞動力,戰(zhàn)火還會導(dǎo)致心、幾乎波及全國的大災(zāi)荒中,國民政府賑濟(jì)河南災(zāi)民的賑莊稼收成減少以及燒毀森林破壞生態(tài)環(huán)境。諸如此等,在戰(zhàn)款為成年人-律各給2元，幼童半之。同時(shí)中央政府撥給河火下的河南省可謂滿目瘡痍,完全喪失了和天災(zāi)抗?fàn)幍牧δ系馁c糧數(shù)量總數(shù)僅101萬kg,權(quán)且將災(zāi)民的數(shù)量確定為量。更有甚者,1938年國民黨蔣介石集團(tuán)在面對侵華日軍強(qiáng)300萬,則每個災(zāi)民所得救濟(jì)糧不到0.35 kg。政府也采取了大攻勢之下,不惜炸毀花園口堤壩,導(dǎo)致黃河出現(xiàn)歷史上第7辦理粥廠 賑濟(jì)災(zāi)民的措施,但僅在滑縣設(shè)3個粥廠,鄭州設(shè)1次改道,造成豫東長達(dá)9年的黃河水患。個招待所,開封設(shè)2個招待所，共計(jì)3個粥廠3個招待所。2.2.3政治腐敗。 民國時(shí)期上至中央政府,下至地方當(dāng)局，此外國 民政府成立救濟(jì)水災(zāi)委員會,制定了具體的工賑計(jì)無不充斥著貪污腐敗、蒙混瀆職、視民生為無物的現(xiàn)象。他劃,工賑以土工為限，施工以修復(fù)f堤為主,浚河泄水為輔。們會的只是如何對平民百姓橫征暴斂,而關(guān)系到民生大計(jì)之工賑的災(zāi)民數(shù)目約為23 000余人。很明顯這些賑災(zāi)措施惠事如水利設(shè)施則被完全拋在腦后,無人問津。正是在這種狀及的災(zāi)民是災(zāi)民總量的極少一部分,其賑災(zāi)效果是極其有況下,到了1934年河南省豫東地區(qū)原有的101條河、渠溝有限的。嚴(yán)重淤塞的有94條之多,這種癱瘓的水利條件勢必造成大4 結(jié)語雨時(shí)洪水的泛濫。民國時(shí)期河南省的水災(zāi).造成惡劣的影響,從一個側(cè)面3水災(zāi)影響與政府救災(zāi)反映了當(dāng)時(shí)的時(shí)代現(xiàn)實(shí)。民國時(shí)期國貧民弱、政治腐敗、戰(zhàn)3.1水災(zāi)影響民國時(shí)期河南省的水災(zāi),造成了大量農(nóng)田禍不斷、生態(tài)惡化導(dǎo)致災(zāi)害頻發(fā)。從北洋政府到國民政府,被淹,災(zāi)民死亡或被迫流離失所,社會財(cái)富被摧毀,這些都是都是勇于內(nèi)戰(zhàn)而漠于民生的反動政府,面對天災(zāi),無法正視顯而易見的事實(shí),除此之外,還造成了以下一些影響。自身的無能而全部推脫為天災(zāi)非人力所能捍御,這無疑是一3.1.1水災(zāi)進(jìn)-一步破壞了生態(tài)環(huán)境。水災(zāi)不僅造成大量土個莫大的諷刺。地日益瘠薄,地力不斷下降,甚至失去生命力,還使河床抬參考文獻(xiàn)高,湖塘淤淺,渠道湮廢,反過來進(jìn)一一步加劇了 水災(zāi)的強(qiáng)度和[1]李耀曾.例1I縣志[ M].鄭州:河南人民出版:,1991:73.頻度,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)更加惡化。如1935年的黃河決堤,使黃[2]李風(fēng)華。民國時(shí)期河南水災(zāi)及其發(fā)生原因探究[].平原大學(xué)學(xué)報(bào)20006(5):30-32.淮流域大量平原形成廣袤的淤荒地帶,據(jù)當(dāng)時(shí)調(diào)查.僅河南[3] 河南省水利寧水早災(zāi)害專著編輯委員會.河南水旱災(zāi)害[M].鄭州:黃省的淤沙面積即為1 317 km? ,占泛區(qū)總面積(5821 km2 )的河水利出版1999:17,45 -47.[4] 丁素云中國近代經(jīng)濟(jì)史[ M].北京:人民出版社,1979:299.23. 66%[51。1943 年沙潁河洪水，河南魯山縣大湯鎮(zhèn)沿河兩[5]夏明方民國時(shí)期自然災(zāi)害與鄉(xiāng)村社會[ M].北京:中華書局20.0..中國煤化工MYHCNMHG