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2023年1月15日13時25分左右，盤錦浩業(yè)化工有限公司在烷基化裝置水洗罐入口管道帶壓密封作業(yè)過程中發(fā)生爆炸著火事故，造成13人死亡、35人受傷，直接經濟損失約8799萬元。

近日， 《遼寧盤錦浩業(yè)化工有限公司“1·15”重大爆炸著火事故調查報告》 公布，該事故的直接原因為：事故管道發(fā)生泄漏，在帶壓密封作業(yè)過程中發(fā)生斷裂，水洗罐內反應流出物大量噴出，與空氣混合形成爆炸性蒸氣云團，遇點火源爆炸并著火，造成現(xiàn)場作業(yè)、監(jiān)護及爆炸沖擊波波及范圍內重大人員傷亡。 經專家組綜合分析認定造成本次爆炸的點火源為：一是對講機通話時的接通能量，二是作業(yè)現(xiàn)場的吊車的排氣管高溫熱表面。

該事故的間接原因：（1）項目建設期間，在施工單位建議下，建設單位未經設計變更擅自決定將事故管道用 20 鋼代替 316 不銹鋼，監(jiān)理、竣工驗收及監(jiān)督檢驗等過程均未發(fā)現(xiàn)事故管道材質與設計不符問題，降 低了管道耐介質腐蝕性能。（2）事故管道首次帶壓密封作業(yè)時，未對彎頭泄漏根本原因進行認真排查，未按規(guī)定進行壁厚檢測。（3）特種設備日常管理嚴重缺位，事故管道年度檢查缺失，法定定期檢測流于形式，未發(fā)現(xiàn)事故管道材質與設計不符的嚴重問題，未及時發(fā)現(xiàn)并處置事故管道嚴重腐蝕的問題。（4）作業(yè)審批不落實，帶壓密封作業(yè)現(xiàn)場管理混亂、防火防爆安全風險管控不力，違規(guī)用汽車吊吊裝人員，帶壓密封作業(yè)現(xiàn)場使用非防爆對講機，造成現(xiàn)場大量泄漏的易燃易爆性介質遇點火源發(fā)生爆炸。

該事故調查報告對安全評價師具有一定學習價值，建議各位同行研讀學習?；谠撌鹿收{查報告，安評劉工簡單談一下該報告對安全評價工作的警示意義。

一、引用文件與符合性安全評價的關系

該事故調查報告提到：調查中發(fā)現(xiàn)，浩業(yè)化工 2015 年烷基化裝置安全設施竣工驗收評價單位涉嫌違法違規(guī)問題，鑒于與事故發(fā)生沒有直接關系，已移交公安機關和有關部門立案調查，另案處理。

由此可知，事故調查組已認定 驗收評價單位 與事故發(fā)生沒有直接關系。但有兩點還需要注意：（1）建議在安全評價報告中提出企業(yè)日常管理中應注意的對策措施，如按照《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）的要求進行 特殊作業(yè)安全管理。（2）建議大家采信有資質單位出具的報告結論，而不是自己比對現(xiàn)場和標準規(guī)范要求進行符合性評價。

安評劉工借此文對 第（2）點進行特別說明，我們在安全評價過程中，需收集人員證書、應急預案備案登記表、防雷檢測報告、消防驗收意見書等文件資料，安評劉工建議大家直接引用蓋章文件資料的結論，原因：（1）借鑒“三管三必須”原則，誰出具的報告誰就要承擔責任，安全評價機構沒有對引用資料結論做背書的責任，從1號令中要求評價配備的設備設施也可以看出，文件并沒有要求安全評價機構配備防雷檢測的設備設施。（2）安全評價師應聚焦主業(yè)，應用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識與分析危險有害因素，預測事故發(fā)生的可能性和嚴重程度，提出對策措施并作出評價結論。（3）按照 有關文件對安全評價機構的人員配備要求，也達不到核實防雷、消防等檢測報告結論的技術能力要求。

但有一點需要注意，評價師若執(zhí)意對防雷等具體項目進行符合性評價，如果評價項與現(xiàn)場實際不符，則涉嫌出具虛假評價報告。

那么，已有消防驗收合格的文件，為什么各類項目安全評價導則或細則還要求評價防火間距？

安評劉工認為，這主要是考慮到經濟發(fā)展過程中，企業(yè)周邊的環(huán)境可能發(fā)生變化，因此需要安全評價機構對其進一步核實。

二、安評師看現(xiàn)場做好安全措施

《遼寧盤錦浩業(yè)化工有限公司“1·15”重大爆炸著火事故調查報告》 提到：作業(yè)指揮用的四部對講機屬于非防爆對講機，最低使用電壓為 4.5V，通過的電流以較低數(shù)值 100mA 估算，若接通時間持續(xù) 0.1s，則火花能量為 E=UIt=45mJ。此外，現(xiàn)場有兩臺正在工作的吊車，其排氣管高溫熱表面溫度可高達 800～900℃。泄漏介質中，正丁烷的最小點火能量為 0.25mJ，引燃溫度為 405℃；異丁烷的最小點火能量為 0.52mJ，引燃溫度為460℃。經專家組綜合分析認定造成本次爆炸的點火源為：一是對講機通話時的接通能量，二是作業(yè)現(xiàn)場的吊車的排氣管高溫熱表面。

因此，安評劉工建議各安評機構按照最高防爆等級配備防爆相機、防靜電工作服、防靜電勞保鞋等。

安全評價師賞現(xiàn)場過程中，應攜帶防爆設備，非防爆電氣設備一律禁止帶入爆炸危險區(qū)域范圍內。

三、低電壓電氣設備防爆

在達到一定標準限值后，低電壓電氣設備需要防爆，那么標準限值是多少？安評劉工留待后續(xù)討論。

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