聲款2011年第10卷第20期生物質(zhì)能利用的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒口周艷茹陳惠芬【摘要】生物質(zhì)能的可再生性、低污染性和廣泛分布性決定了發(fā)展它是世界能源可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。國外生物質(zhì)能的開發(fā)和利用起步較旱,美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家在生物質(zhì)能開發(fā)利用方面的經(jīng)驗(yàn)對我國的生物質(zhì)能發(fā)展意義重大。本文通過回顧國際上生物質(zhì)能利用的歷程,分析國際上生物質(zhì)能利用的現(xiàn)狀,系統(tǒng)地總結(jié)國外生物質(zhì)能開發(fā)利用的咸功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國情,提出了我國生物質(zhì)能利用的對策建議。【關(guān)鍵詞】生物質(zhì)能;生物質(zhì)能利用;可持續(xù)發(fā)展【作者簡介】周艷茹(1987~),女,西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生陳惠芬(1972-),女,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授;研究方向:能源經(jīng)濟(jì)、國際上生物質(zhì)能利用的歷程密成型技術(shù)已發(fā)展地較為成熟。乙醇發(fā)酵技術(shù)在很多國家生物質(zhì)能一直是人類賴以生存的重要能源之一。遠(yuǎn)古也已經(jīng)相當(dāng)成熟巴西是發(fā)展生物乙醇最具特色的國家,乙時期世界能源主要以薪柴等生物質(zhì)能為主。二戰(zhàn)后,石油醇技術(shù)將是生物質(zhì)能利用技術(shù)中最有前途的技術(shù)之一。和天然氣工業(yè)獲得了迅速發(fā)展;石油、煤炭和天然氣成為能三、國外生物質(zhì)能利用的基本經(jīng)驗(yàn)源利用的主體,對生物質(zhì)能的利用減少。步人20世紀(jì)90年一)成立專門生物質(zhì)能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)事宜。為促代以來在可持續(xù)發(fā)展精神的影響下世界各國大力發(fā)展生進(jìn)生物質(zhì)能的開發(fā)和利用,很多國家已經(jīng)成立專門的生物質(zhì)物質(zhì)能。北歐各國大力發(fā)展木材發(fā)電,德國大力發(fā)展沼氣發(fā)能管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)相關(guān)政策的制定以及部門的協(xié)調(diào)事電,美國發(fā)展燃料乙醇和木柴發(fā)電。2003年以來,國際原油宜。巴西成立了“生物質(zhì)能委員會”以此來促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)價格再度攀升連年的高油價直接推動了世界各國發(fā)展生物業(yè)的發(fā)展;印度的“國家生物燃料發(fā)展委員會”主要負(fù)責(zé)制定質(zhì)能等新能源目前,美國歐盟各國、巴西等國政府紛紛制綜合性的國家生物燃料政策;歐盟的生物質(zhì)能開發(fā)利用技術(shù)定規(guī)劃,發(fā)展生物質(zhì)能始于上世紀(jì)70年代,主要是為了應(yīng)對當(dāng)初的石油危機(jī),如今二、國際上生物質(zhì)能利用的現(xiàn)狀生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)在歐盟已成為最受重視的可再生能源技術(shù);美生物質(zhì)能主要的利用方式有:直接燃燒、沼氣、生物質(zhì)發(fā)國在開發(fā)利用生物質(zhì)能方面處于世界領(lǐng)先地位,早在1983電、燃料乙醇和生物柴油等。已西在生物質(zhì)能的利用方式方年就成立了地區(qū)性生物質(zhì)能計劃(RBEP),2000年美國通過面較有代表性。生物質(zhì)能在巴西能源利用總量中約占了生物質(zhì)能研究和開發(fā)法案,同時成立了生物質(zhì)能技術(shù)咨詢其中薪柴和甘蔗占生物質(zhì)能的50%—60%,其余是農(nóng)業(yè)廢棄委員會之后又專門成立了生物質(zhì)能管理辦公室以執(zhí)行生物物。20世紀(jì)70年代中期巴西實(shí)施了世界上規(guī)模最大的乙質(zhì)能計劃(OBP)。德國成立了“生物柴油質(zhì)量管理聯(lián)盟”,對醇開發(fā)計劃(原料主要是甘蔗木薯等),到1991年,乙醇產(chǎn)從開始生產(chǎn)到最終銷售中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管量達(dá)到130億升。目前乙醇燃料已占該國汽車燃料消費(fèi)量(二)制定長期發(fā)展規(guī)劃,確定具體發(fā)展目標(biāo)。世界上很的50%以上。1965年,巴西制定了“國家森林法”,開始大量多國家都制定了關(guān)于生物質(zhì)能發(fā)展的長期規(guī)劃,并確定了其營造薪炭林現(xiàn)已用桉樹作原料興建了一座25MW的生物質(zhì)具體的發(fā)展目標(biāo),以此來促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在巴電站并已投人商業(yè)運(yùn)營。此外,1980年,巴西頒布了一項(xiàng)西有“全國生產(chǎn)和使用生物柴油計劃”,該計劃要求從2008應(yīng)用植物油燃料的國家計劃,目的在于加快植物油替代柴油年1月開始生物柴油占全國燃料消費(fèi)量的2%,2013年1月的過程,預(yù)計植物油替代柴油的比例可達(dá)16%—20%。達(dá)到5%。法國政府推行了一系列的生物質(zhì)發(fā)展計劃促進(jìn)生國外生物質(zhì)能利用的轉(zhuǎn)化技術(shù)主要有:直接燃燒技術(shù)、物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,計劃要求到2015年生物柴油的產(chǎn)能從氣化技術(shù)、裂解致密成型技術(shù)、植物油脂化技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)現(xiàn)在的每年600萬噸增長到1,000萬噸,法國將變成主要酵生產(chǎn)乙醇技術(shù)、城市垃圾填埋氣發(fā)電和供熱等。由于生物生物柴油生產(chǎn)到千?mn1年翻守了金融法規(guī)中的3質(zhì)資源存在著季節(jié)性分布較為分散并且考慮到價格因素,年計劃中國煤化工加到30萬噸,這一與傳統(tǒng)的化石燃料相比,生物質(zhì)能利用沒有太大的競爭優(yōu)政策促CNMHO00年達(dá)到27.5萬勢。在生物質(zhì)致密成型技術(shù)方面,日本走在世界的前列,美噸與2005年相比增長30%。其他許多國家也都制定了生國意大利丹麥法國等也都建有生物質(zhì)燃料顆粒工廠,致物質(zhì)能發(fā)展計劃如日本的“新陽光計劃”,印度的“綠色能ustrial Science Tribune+)-20毒科教憐2011年第10卷第20期源”工程等。力支持。首先,生物質(zhì)能作為重要的可再生能源,應(yīng)從戰(zhàn)略(三)來取具體的鼓勵措施。生物質(zhì)能的發(fā)展不僅僅是高度用長遠(yuǎn)的眼光來看待切實(shí)明確其重要性。其次,根據(jù)能源發(fā)展問題,它是關(guān)系到國家能源安全、可持續(xù)發(fā)展以及我國的實(shí)際情況制定出符合我國實(shí)際的規(guī)劃,提出具體發(fā)展社會和諧的綜合問題。作為21世紀(jì)的陽光能源,為了促進(jìn)目標(biāo)。我國在可再生能源發(fā)展規(guī)劃中提出,到2020年生物質(zhì)生物質(zhì)能源的發(fā)展,各個國家也都相應(yīng)地采取了積極務(wù)實(shí)的利用的目標(biāo)為生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)總量2000萬千瓦生物質(zhì)鼓勵發(fā)展政策與措施。歐盟主要采取了高價收購、投資補(bǔ)固體燃料5000萬噸生物質(zhì)液體燃料1000萬噸。生物質(zhì)能貼、減免稅費(fèi)以及配額制度等。高價收購是歐盟國家的共同的開發(fā)利用不僅可以優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu),也可以保護(hù)環(huán)做法屬于價格激勵的措施它以立法的形式規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)境提高農(nóng)民收入解決“三農(nóng)”問題。因此建議國家從能源戰(zhàn)以確定的合理價格全額收購這一政策從根本上保證了生物略和可持續(xù)發(fā)展的高度,制定明確的促進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用質(zhì)能企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本來歐盟各國對能源消費(fèi)征收較高的政策措施。的稅收,稅收的品目也較多,但是對于生物質(zhì)能的利用歐盟(三)政府加大財稅吏持力度。生物質(zhì)能在我國作為一各國也都免征各種能源稅,以稅收為手段鼓勵生物質(zhì)能的發(fā)個新興產(chǎn)業(yè),在探索其發(fā)展方式的過程中,不妨借鑒下國際展。投資補(bǔ)貼也是促進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用的重要措施。丹上的一些成功經(jīng)驗(yàn)與做法:利用財政政策和稅收政策作為杠麥從198年起對生物質(zhì)能企業(yè)實(shí)行財政補(bǔ)貼補(bǔ)貼額度為桿促進(jìn)生物質(zhì)能的發(fā)展。首先,提高生物質(zhì)能發(fā)展的重要每年400萬歐元;從2004年—2006年,瑞典對利用生物質(zhì)能性,將其納人到國家長期發(fā)展戰(zhàn)略中,加大對其財政支持力采暖系統(tǒng)的家庭每戶補(bǔ)貼1350歐元。配額制度是對電力生度。其次對于生物質(zhì)能企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)將減免稅收作為鼓產(chǎn)商或電力供應(yīng)商而言的,規(guī)定在其生產(chǎn)或供應(yīng)的電力中必勵其發(fā)展的方式的一種。再次,國外很多國家推行配額制度須有一定的比例來自于可再生能源發(fā)電,并通過建立“綠色并已取得了很好的成績,在這個大背景下,我國可以借鑒,加電力證書”和“綠色電力證書交易制度”來實(shí)現(xiàn)?？旖⑽覈摹熬G色電力證書”和“綠色電力證書交易制度”,(四)重視研發(fā),資金授入比例大。縱觀生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)以此來擴(kuò)大我國生物質(zhì)能發(fā)電的發(fā)展空間,提高其市場盈利展較好的國家,其對生物質(zhì)能的科研力度的支持都非常大。能力。在美國除聯(lián)邦政府提供資金支持以外,州政府和私人機(jī)構(gòu)(四)重視研發(fā),形威自主核心技術(shù)體系。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)也為生物質(zhì)能研發(fā)提供了很大的支持。在2003-2007年期是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),具有投資大,周期長等特點(diǎn)。在這個行間,美國明立蘇達(dá)州立大學(xué)在可再生能源研究領(lǐng)域獲得資金業(yè)誰掌握了技術(shù)誰就掌握了發(fā)展的主動權(quán)。我國在技術(shù)支持約2490萬美元,運(yùn)用這些資金進(jìn)行了包括纖維素乙醇、研發(fā)環(huán)節(jié)還比較薄弱既沒有專門的研發(fā)中心也沒有專門柳枝櫻、熱解、生物柴油等125個項(xiàng)目的研究。2007^年2月,的培養(yǎng)可再生能源人才的機(jī)構(gòu)。因此,建議我國盡快成立中美國能源部提供385億美元資助擴(kuò)大纖維乙醇中試驗(yàn)5月國的生物質(zhì)能研發(fā)中心,重視技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng),形成自又增加了2億美元用于資助創(chuàng)新性小規(guī)模纖維生物煉制項(xiàng)主核心技術(shù)體系。目。在歐盟,各國對于生物質(zhì)能技術(shù)的研發(fā)都非常重視。在目前,燃料乙醇是最現(xiàn)實(shí)可行的替代石油的生物燃料,歐盟建立的聯(lián)合研究中心對生物質(zhì)能的原材料生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換技也是目前唯一能夠替代運(yùn)輸用化石液體燃料的可再生清潔術(shù)以及市場推廣進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究。德國的生物質(zhì)能源能源產(chǎn)品。掌握了燃料乙醇技術(shù)就能使我國在世界低碳技植物的種植在歐盟國家中處于領(lǐng)先地位,每年聯(lián)邦政府撥款術(shù)領(lǐng)域居于技術(shù)領(lǐng)先和有利的地位,而這需要進(jìn)一步加強(qiáng)我5000多萬馬克用于能源植物的種植、開發(fā)和研究。國對生物質(zhì)能加工利用技術(shù)的研究。四、我國生物質(zhì)能利用的國外經(jīng)驗(yàn)借鑒(一)成立專門的管理機(jī)構(gòu),提供組織保證。近幾年我【參考文獻(xiàn)】國各個地區(qū)都在積極地開發(fā)利用生物質(zhì)能我國已經(jīng)有了第1.石元春,理性看待生物質(zhì)能[冂].中國農(nóng)村科技2010,3:29本生物質(zhì)能雜志《生物質(zhì)能》,該雜志堅(jiān)持“全心全意服務(wù)生物質(zhì)能行業(yè)”的原則服務(wù)于生物質(zhì)能行業(yè)致力于生物質(zhì)2.王朝才,劉金科促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展的財稅政策思考[]能行業(yè)市場應(yīng)用分析,報道行業(yè)政策法規(guī)、生物質(zhì)能動態(tài),介經(jīng)濟(jì)研究參考,2010,37:10-17紹新產(chǎn)品,新技術(shù),深度解析企業(yè)發(fā)展策略、企業(yè)經(jīng)營模式、3.寇建平,田宜水,張玉華,美國生物質(zhì)能的發(fā)展?fàn)顩r及對我企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)采,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。結(jié)合國際上發(fā)展生物質(zhì)能國的啟示[].可再生能源,2007,6:112-115的成功經(jīng)驗(yàn),我國也應(yīng)盡快建立專門的生物質(zhì)能管理機(jī)構(gòu),4.史立山等.瑞典、丹麥、德國和意大利生物質(zhì)能開發(fā)利用考不僅可以從宏觀上統(tǒng)一規(guī)劃,而且能夠規(guī)范市場秩序和投資察報告[]生物質(zhì)能利用,2005,10:64~66行為,正確引導(dǎo)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展,防止盲目建設(shè)5.閆慶悅,秦陽,陳明華.生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的國家和投資浪費(fèi)。經(jīng)驗(yàn)中國煤化工03:29-33(二)明確其重要性,制定規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)。我國的6.劉CNMHG驗(yàn)和啟示[打]可再生物質(zhì)能還處在發(fā)展的初期階段需要國家政策和制度的大生能源,05,4-yIndustrial Science Tribune 20tM1020