科技創(chuàng)新《決策咨詢通訊》2012年·第1期中國(guó)生物質(zhì)發(fā)電問(wèn)題探討陳柳欽摘要:生物質(zhì)能是一種脫穎而出的新能源,生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊。中國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)蜿蜒前行,任重道遠(yuǎn)。為了促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)在中國(guó)健康持續(xù)、又好又快地發(fā)展,筆者建議:首先,做好資源調(diào)査和評(píng)價(jià),精心編制發(fā)展規(guī)劃;其次,培育生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈;第三,完善生物質(zhì)發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范;第四,完善我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電定價(jià)和費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制;第五,推行并完善綠色配額制度;第六,制定促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策和投融資政策,建立穩(wěn)定的投入機(jī)制;第七,支持技術(shù)研究開發(fā)和設(shè)備制造,加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;第八,開展生物質(zhì)發(fā)電的宜傳和培訓(xùn)工作;等等。關(guān)鍵詞:生物質(zhì);生物質(zhì)能;生物質(zhì)發(fā)電生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊市垃圾和污水、水生植物等?，F(xiàn)代加工轉(zhuǎn)化技術(shù)與能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是人類生產(chǎn)途徑多樣,產(chǎn)品既有熱與電,又有固、液、氣三態(tài)的和生活必需的基本物質(zhì)保障。目前,世界一次能源多種能源產(chǎn)品,以及塑料、生物化工原料等眾多非消費(fèi)以煤,石油,天然氣等不可再生化石燃料為主。能生物基產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類的進(jìn)步,能源消費(fèi)量不斷增生物質(zhì)能利用形式多樣。人類通過(guò)“摩擦生加?；剂辖K將耗盡,尋找新的替代能源以保證火”第一次掌握自然力,開始了對(duì)能源的開發(fā)利用,社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展成為全球性問(wèn)題。特別是進(jìn)入以薪柴、秸稈和雜草等生物質(zhì)為燃料生產(chǎn)、生活,這21世紀(jì),隨著化石資源消耗迅速,生態(tài)環(huán)境不斷惡種方式時(shí)至今日仍然在大量使用,被稱作為傳統(tǒng)生化,保障能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化等已成為全球的物質(zhì)能利用。傳統(tǒng)的生物質(zhì)能利用效率低,且影響焦點(diǎn)問(wèn)題,世界各國(guó)都加速發(fā)展可再生能源,特別生態(tài)環(huán)境。隨著近代以來(lái)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和是生物質(zhì)能。進(jìn)步,生物質(zhì)資源可以通過(guò)各種轉(zhuǎn)化技術(shù)高效地加生物質(zhì)資源在地球上數(shù)量龐大、種類繁多。世以利用,生產(chǎn)出多種清潔燃料和電力,以替代煤炭、界上已知的生物多達(dá)25萬(wàn)多種,其中任何1種生石油和天然氣等化石燃料,這種利用方式被稱作現(xiàn)物(包括植物、動(dòng)物和微生物)都有可能為人類提供代生物質(zhì)能利用?，F(xiàn)代生物質(zhì)能的利用是通過(guò)燃1種以上的生物質(zhì)。所謂生物質(zhì),顧名思義,所有生燒熱化學(xué)法、生化法、化學(xué)法和物理化學(xué)法等技物提供的物質(zhì)都算生物質(zhì),從自然科學(xué)的含義來(lái)講術(shù),將其轉(zhuǎn)化為熱量或電力、固體燃料(木炭或成型的話,生物質(zhì)是所有生物體,包括糧食作物、飼料作燃料)、液體燃料(生物柴油、生物原油、甲醇、乙醇物及其殘?bào)w樹木及其殘?bào)w,還有水生植物,畜禽的和植物油等)和氣體燃料(沼氣、生物質(zhì)燃?xì)夂蜌錃饧S便,以及其他的有機(jī)物質(zhì)都是生物質(zhì),生物質(zhì)能等)等二次能源。人類數(shù)千年來(lái)依賴生物質(zhì)能而生是太陽(yáng)輻射造成的,植物因?yàn)樽陨淼墓夂献饔媚馨汛姘l(fā)展,將來(lái)還會(huì)更依賴其發(fā)展。太陽(yáng)輻射能量轉(zhuǎn)化為化學(xué)態(tài)能量。這種經(jīng)過(guò)光合生物質(zhì)能是一種脫穎而出的新能源,它既具有作用,以化學(xué)態(tài)能量存在于有機(jī)物中的能就是生物能源功能生物化下產(chǎn)品等物質(zhì)性生產(chǎn),中國(guó)煤化工質(zhì)能。生物質(zhì)能既穩(wěn)定又便于使用和儲(chǔ)能,它的原既能緩解種可再生能源,料易得,包括林業(yè)廢棄物、牲高糞便制糖作物、城同時(shí)也是,NMHG。生物質(zhì)能的原作者簡(jiǎn)介:陳柳欽(1969-),男,湖南邵東縣人,中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略研究中心主任,研究員。主要研究方向:能源經(jīng)濟(jì)。萬(wàn)為數(shù)據(jù)《決策咨詢通訊》2012年·第1期技創(chuàng)始能量來(lái)源于太陽(yáng),所以從廣義上講,生物質(zhì)能是物質(zhì)直接作為燃料進(jìn)行燃燒,用于發(fā)電或者熱電聯(lián)太陽(yáng)能的一種表現(xiàn)形式。生物質(zhì)能源包括生物柴產(chǎn)。生物質(zhì)直燃發(fā)電是在傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)發(fā)電技術(shù)油、生物乙醇、生物顆粒燃料、生物基化工產(chǎn)品等。上進(jìn)行設(shè)備改型而實(shí)現(xiàn)的技術(shù),該技術(shù)基本成熟并生物質(zhì)能源其優(yōu)點(diǎn)有:一是屬可再生資源,在合理得到規(guī)?；唐愤\(yùn)用,是生物質(zhì)發(fā)電的主要方式;開發(fā)的條件下,可保證能源實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用;二是資二是生物質(zhì)與礦物燃料(主要是煤的混合燃燒發(fā)源豐富,每年經(jīng)光合作用產(chǎn)生的生物質(zhì)其能量相當(dāng)電),混合燃燒可提高生物質(zhì)發(fā)電的效率,可達(dá)于世界主要燃料消費(fèi)的10倍,開發(fā)潛力巨大;三是35%以上,且當(dāng)生物質(zhì)比重不高于20%時(shí)一般不需低污染性。同時(shí),用生物質(zhì)代替礦物燃料是減少對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行改動(dòng),是未來(lái)生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展方CO2排放的理想方式,由于它在生長(zhǎng)時(shí)吸收的二氧向;三是生物質(zhì)氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電。生物質(zhì)氣化是化碳相當(dāng)于其燃燒時(shí)排放的二氧化碳量,因而對(duì)大在高溫下部分氧化的轉(zhuǎn)化過(guò)程。該過(guò)程是直接向氣的二氧化碳凈排放量近似于零。所以,世界科學(xué)生物質(zhì)通氣化劑(空氣、氧氣或水蒸汽),使之在缺界都把生物質(zhì)資源作為重要的替代資源。氧的條件下轉(zhuǎn)變?yōu)樾》肿涌扇細(xì)怏w的過(guò)程。該技9·11”到今天的全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)拉開了一術(shù)還不成熟,有待于商品化。個(gè)大歷史時(shí)代的序幕后化石能源時(shí)代的變革。人在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,化石能源仍將是主導(dǎo)類已經(jīng)走到一個(gè)歷史的拐點(diǎn)上——從依賴化石能性能源,所謂的能源轉(zhuǎn)型主要是指可再生能源對(duì)化源向沒有化石能源過(guò)渡,這是一個(gè)大的歷史時(shí)代的石能源的逐漸替代。在此過(guò)程中,各國(guó)竟殊途同歸轉(zhuǎn)折,也是一個(gè)大的時(shí)代變革的開始。化石能源時(shí)地走上了以生物質(zhì)能源為主導(dǎo)之路。在早期,20世代正在走向終結(jié):50年后,世界石油和天然氣資源紀(jì)70年代爆發(fā)世界石油危機(jī)和開始尋求石油替代將枯竭;90年后,煤炭資源也將枯竭。能源短缺正時(shí),美國(guó)的玉米乙醇、巴西的甘蔗乙醇、北歐的生物在一步步扼緊人類未來(lái)的咽喉,尋找可再生的替代質(zhì)發(fā)電、德國(guó)的沼氣等紛紛出臺(tái)。后來(lái)美國(guó)進(jìn)行甲能源成為世界各國(guó)的當(dāng)務(wù)之急?；茉从邢薜拇架囉萌剂显囼?yàn)失敗后進(jìn)一步確認(rèn)了生物乙醇方儲(chǔ)存量無(wú)法滿足我們未來(lái)能源需求,促使我們放眼向,瑞典在進(jìn)行公交車的9種替代燃料試驗(yàn)后也最周邊新能源。生物質(zhì)能是一種潔凈的、友好的新能終選擇了沼氣與生物乙醇。近十幾年來(lái),丹麥新建源,將得到廣泛應(yīng)用。生物質(zhì)能是可再生能源,由的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目都是以生物質(zhì)為燃料,還將過(guò)去許于它是從太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化而來(lái)的,只要太陽(yáng)不熄滅,生多燃煤供熱廠改為了燃燒生物質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。物能源就取之不盡,用之不竭。生物能源又是一種目前,在可再生能源領(lǐng)域,丹麥?zhǔn)枪J(rèn)的生物質(zhì)能清潔能源。生物質(zhì)能的轉(zhuǎn)化過(guò)程是通過(guò)綠色植物利用的強(qiáng)國(guó)。芬蘭是歐盟國(guó)家中利用生物質(zhì)發(fā)電的光合作用將二氧化碳和水合成生物質(zhì),生物質(zhì)能最成功的國(guó)家之一。由于本國(guó)沒有化石燃料資源,的使用過(guò)程又生成二氧化碳和水,形成一個(gè)理論上因此,大力發(fā)展可再生能源,目前生物質(zhì)發(fā)電量占二氧化碳的凈排放為零的物質(zhì)循環(huán)。生物質(zhì)能同本國(guó)發(fā)電量的11%。奧地利成功地推行了建立燃時(shí)也被認(rèn)為是唯一一種能被存儲(chǔ)的太陽(yáng)能,在替代燒木材剩余物的區(qū)域供電站的計(jì)劃。生物質(zhì)能在化石交通燃料方面有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。截止目前,總能耗中的比例由原來(lái)大約2%~3%激增到約就總量來(lái)講,生物質(zhì)能源已經(jīng)成為世界第四大能源25%。德國(guó)對(duì)生物質(zhì)直燃發(fā)電也非常重視,在生物和首屈一指的可再生能源,排位僅次于煤炭、石油質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)應(yīng)用方面很普遍。作為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó),和天然氣,在整個(gè)能源系統(tǒng)中占有重要地位,是替美國(guó)也十分重視生物能源的發(fā)展,美國(guó)能源部早在代化石能源的主力軍之1991年就提出了生物發(fā)電計(jì)劃,而美國(guó)能源部的區(qū)生物質(zhì)發(fā)電是利用生物質(zhì)所具有的生物質(zhì)能域生物質(zhì)能源計(jì)劃的第一個(gè)實(shí)習(xí)區(qū)域早在1979年進(jìn)行的發(fā)電,是可再生能源發(fā)電的一種,包括農(nóng)林就已開始中國(guó)煤化工發(fā)電已經(jīng)成為廢棄物直接燃燒發(fā)電農(nóng)林廢棄物氣化發(fā)電、垃圾大量工業(yè)生CNMHG的電力生產(chǎn)被焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電等。生物質(zhì)美國(guó)用于現(xiàn)存配電系統(tǒng)的基本發(fā)電量。作為一種發(fā)電有3種方式:一是生物質(zhì)直燃發(fā)電,就是將生可持續(xù)發(fā)展的能源,生物質(zhì)發(fā)電在國(guó)際上越來(lái)越受科技創(chuàng)新《決策咨詢通訊》2012年·第1期到重視。法國(guó)環(huán)境部和工業(yè)部2011年10月4日間伐、果樹綠籬修剪以及收集森林釆伐、造材、加工聯(lián)合發(fā)表公報(bào)說(shuō),法國(guó)已批準(zhǔn)建立15個(gè)生物質(zhì)發(fā)剩余物等,可獲得生物質(zhì)資源量約8億至10億噸電廠,總裝機(jī)容量將達(dá)420兆瓦。法國(guó)環(huán)境、可持此外,我國(guó)還有4600多萬(wàn)公頃宜林地,可以結(jié)合生續(xù)發(fā)展、交通與住房部長(zhǎng)納塔莉·科希丘什科-莫態(tài)建設(shè)種植農(nóng)植物,這些都是我國(guó)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電里澤說(shuō),建立這15個(gè)生物質(zhì)發(fā)電站將吸引14億歐產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。元(約合118.8億元人民幣)投資并創(chuàng)造很多“綠目前,可利用的生物質(zhì)資源,主要為有機(jī)廢棄色”就業(yè)機(jī)會(huì)。到2020年,法國(guó)計(jì)劃生產(chǎn)和利用相物,包括作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物當(dāng)于2000萬(wàn)噸石油發(fā)電量的新能源,其中利用生林產(chǎn)加工廢棄物生活垃圾、有機(jī)污水等。單就農(nóng)物質(zhì)發(fā)電的電量將超過(guò)新能源發(fā)電總量的三分之林廢棄物、能源林業(yè)和其他能源作物的儲(chǔ)量就相當(dāng),相當(dāng)于750萬(wàn)噸石油發(fā)電量的水平。目前,全于每年9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。可替代石油的生物質(zhì)原料,球生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量已超過(guò)5000萬(wàn)千瓦,可替如薯類、甜高粱、甘蔗、木本油料、秸稈和各種植物代9000多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在生物質(zhì)發(fā)電居世界領(lǐng)先纖維素原料的儲(chǔ)量可相當(dāng)于年產(chǎn)2.7億噸石油。地位的美國(guó),生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量超過(guò)1萬(wàn)兆目前,中國(guó)有機(jī)廢棄物可轉(zhuǎn)換為能源的潛力約5億瓦,占美國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)的40%以上。有資噸標(biāo)準(zhǔn)煤,預(yù)計(jì)將來(lái)潛力可達(dá)7億~10億噸標(biāo)準(zhǔn)料顯示,到2020年,西方工業(yè)國(guó)家15%的電力將來(lái)煤,約為當(dāng)時(shí)能耗的15%~20%?？梢?中國(guó)生物自生物質(zhì)發(fā)電,而目前生物質(zhì)發(fā)電只占整個(gè)電力生質(zhì)資源發(fā)展?jié)摿薮蟆．a(chǎn)的1%。屆時(shí),西方將有1億個(gè)家庭使用的電力2005年2月全國(guó)人大頒布了《可再生能源來(lái)自生物質(zhì)發(fā)電,生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)還將為社會(huì)提供法》,為生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了十分堅(jiān)實(shí)的法律40萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。保障?？稍偕茉词乔鍧嵞茉?是指在自然界中可生物質(zhì)發(fā)電是生物質(zhì)能最常用的能源方式。以不斷再生、永續(xù)利用、取之不盡、用之不竭的資發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電,實(shí)施煤炭替代,可顯著減少二氧源,它對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害極小,而且資源分布廣泛,化碳和二氧化硫排放,產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。從環(huán)適宜就地開發(fā)利用。根據(jù)《可再生能源法》的定義,境效益的角度來(lái)看,基于生物質(zhì)燃料本身所具有的目前主要包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)岬突?、低硫特?以及生物質(zhì)生長(zhǎng)、燃燒過(guò)程中的零能和海洋能等非化石能源。中國(guó)可再生能源資源排放機(jī)理,它在氮氧化物、二氧化硫、二氧化碳以及非常豐富,開發(fā)利用的潛力很大,其中生物質(zhì)能的煙塵顆粒的排放上,分別是火電機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)的1/開發(fā)潛力更大。2006年和2007年的中央I號(hào)文件5、1/10和1/28。與傳統(tǒng)化石燃料相比,生物質(zhì)能均對(duì)發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)生物質(zhì)能源做了部署。屬于清潔燃料,燃燒后二氧化碳排放屬于自然界的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)生物質(zhì)碳循環(huán),不形成污染。據(jù)測(cè)算,運(yùn)營(yíng)1臺(tái)2.5萬(wàn)kW能源開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技工作進(jìn)行了部署。的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組,與同類型火電機(jī)組相比,可減在十屆全國(guó)人大第四次會(huì)議通過(guò)了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社少二氧化碳排放約10萬(wàn)ta。美國(guó)能源部預(yù)測(cè),到會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》,確定了可再生能源的2025年之前,可再生能源中,生物質(zhì)發(fā)電將占據(jù)主發(fā)展目標(biāo)(其中生物質(zhì)能為重要組成部分),即到導(dǎo)地位。未來(lái),利用生物質(zhì)再生能源發(fā)電已經(jīng)成為2020年可再生能源(不包括傳統(tǒng)生物質(zhì))占到能源解決能源短缺的重要途徑之一?？傁M(fèi)比例由2006年的8%提高到15%。國(guó)務(wù)院二、中國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)蜿蜒前行,任重道遠(yuǎn)于2007年6月7日通過(guò)的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)中國(guó)生物質(zhì)資源非常豐富,發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)展規(guī)劃》,確定了生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。到業(yè)大有可為。一方面,我國(guó)農(nóng)作物播種面積有182010年,生物質(zhì)發(fā)電將達(dá)到550萬(wàn)千瓦;生物燃料億畝,年產(chǎn)生物質(zhì)約7億噸。除部分用于造紙和畜乙醇年利牧飼料外,剩余部分都可做燃料使用。另一方面,100萬(wàn)PER YH CN M H GO H R: 2 E我國(guó)現(xiàn)有森林面積約1.75億公頃,森林覆蓋率利用達(dá)到190億立方米,建成大型沼氣工程630018.21%,每年通過(guò)正常的灌木平茬復(fù)壯、森林撫育處;生物質(zhì)能年利用量占到一次能源消費(fèi)量的4%萬(wàn)數(shù)據(jù)《決策咨詢通訊》2012年·第1期;初步實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能商業(yè)化和規(guī)?；?培養(yǎng)一從技術(shù)成熟度看,生物質(zhì)發(fā)電是最具推廣潛力的一批生物質(zhì)能利用和設(shè)備制造的骨干企業(yè)。到2020種,在國(guó)外的應(yīng)用已經(jīng)非常廣泛。年,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦;生物液體燃發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電,是構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安料達(dá)到1000萬(wàn)噸;沼氣年利用達(dá)到400億立方米;全能源供應(yīng)體系,突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源環(huán)境制約生物固體成型燃料達(dá)到5000萬(wàn)噸;生物質(zhì)能年利的重要途徑。中國(guó)科學(xué)院、工程院院士石元春表用量占到一次能源消費(fèi)量的10%。2009年6月國(guó)示,如果每年可用于能源的4億噸秸稈(其中1億家出臺(tái)的《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》中多噸被白白焚燒)得到開發(fā),可相當(dāng)于8座三峽發(fā)已明確表明:國(guó)家將對(duì)批準(zhǔn)生產(chǎn)的非糧燃料乙醇、電站和幫農(nóng)民每年增收800億-1000億元。生物生物柴油生物質(zhì)熱電等給予支持。2010年9月,質(zhì)發(fā)電安全性優(yōu)于核能、規(guī)模和發(fā)電量遠(yuǎn)大于風(fēng)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)能、太陽(yáng)能等新能源,環(huán)保性優(yōu)于垃圾發(fā)電。生物業(yè)的決定》明確提出,要因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)質(zhì)發(fā)電所具有的優(yōu)勢(shì),將使之成為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)能。201l年3月16日發(fā)布的“十二五”規(guī)劃明確,發(fā)展的一大重點(diǎn)。2005年2月全國(guó)人大頒布了“大力發(fā)展沼氣、作物秸稈及林業(yè)廢棄物利用等生《可再生能源法》,為生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了十分物質(zhì)能”。2011年4月26日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布堅(jiān)實(shí)的法律保障。《可再生能源法》等一系列法律的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年版)》的目錄中法規(guī)的頒布實(shí)施,直接推動(dòng)了我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)明確提出,鼓勵(lì)生物質(zhì)纖維素乙醇、生物柴油等非的快速發(fā)展。國(guó)家《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》糧生物質(zhì)燃料生產(chǎn)技術(shù)。非糧生物質(zhì)燃料生產(chǎn)技提出,到2020年,生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000術(shù)開發(fā)及應(yīng)用也成為本次目錄中新增新能源板塊萬(wàn)kW,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?很多企業(yè)把投資轉(zhuǎn)向新的鼓勵(lì)項(xiàng)目之一。“十二五”期間我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)興的生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)。國(guó)家有關(guān)部門積極聽取各業(yè)有望迎來(lái)其發(fā)展的黃金時(shí)期。方意見,站在歷史的高度,從《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)生物質(zhì)發(fā)電中國(guó)有著廣闊的發(fā)展前景。首先,展規(guī)劃》,一直到《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政生物質(zhì)發(fā)電在可再生能源發(fā)電中電能質(zhì)量好、可靠策的通知》和《關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理的通性高,比小水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等間歇性發(fā)電知》,這一系列有關(guān)可再生能源政策的推出,不僅使要好得多,可以作為小水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的補(bǔ)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占有了充能源,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;如果中國(guó)生物質(zhì)能席之地,而且這些從實(shí)際中來(lái)、符合中國(guó)農(nóng)村實(shí)際利用量達(dá)到5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,就可解決目前中國(guó)能源的政策,猶如一股強(qiáng)勁的東風(fēng),引導(dǎo)著中國(guó)生物質(zhì)消費(fèi)量的20%以上,每年可減少排放二氧化碳的碳發(fā)電產(chǎn)業(yè),從混沌走向有序。近幾年,中國(guó)節(jié)能投量近3.5億噸,二氧化硫、氮氧化物、煙塵減排量近資公司、國(guó)家電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)等大型國(guó)有、2,500萬(wàn)噸,將產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。二是全面建民營(yíng)以及外資企業(yè)紛紛投資參與我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)下,農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。特別是國(guó)家電網(wǎng)公司作為關(guān)系能利用為主向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)化,生物質(zhì)發(fā)電是這種國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要能源供應(yīng)企業(yè),深入實(shí)施“新轉(zhuǎn)化的重要途徑;生物質(zhì)發(fā)電將廢棄的農(nóng)林剩余物農(nóng)村新電力新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)收集、加工整理,形成商品,既防止秸稈在田間焚燒農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、“戶戶通電”新農(nóng)村電氣化、造成的環(huán)境污染,又改變了農(nóng)村村容村貌,是中國(guó)農(nóng)村生物質(zhì)發(fā)電等重大工程,以發(fā)展農(nóng)電事業(yè)助推建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略選擇。新農(nóng)村建設(shè)。中國(guó)生物質(zhì)發(fā)電的先行者一國(guó)能生是豐富的生物質(zhì)能資源亟待有效開發(fā)利用,加工物發(fā)電集團(tuán)有限公司(由國(guó)家電網(wǎng)公司與龍基電力增值,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前中國(guó)生物質(zhì)能資源量為集團(tuán)有限公司共同投資于2005年設(shè)立),以社會(huì)責(zé)7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,隨著退耕還林和種植薪炭林,估計(jì)到任為已任,在2020年生物質(zhì)能資源量可達(dá)9~10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,在球最大的H中國(guó)煤化工勿發(fā)展成為全CNMHG電專業(yè)化公中國(guó)能源資源中占有舉足輕重的地位;四是生物質(zhì)司集投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)于一體,為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和發(fā)電技術(shù)比較成熟。生物質(zhì)能利用技術(shù)種類很多,深人開展節(jié)能減排工作做出了積極貢獻(xiàn)。截至21科技創(chuàng)新《決策咨詢通訊》2012年·第1期2011年6月,公司共投資建設(shè)的生物質(zhì)發(fā)電廠有建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高。生物質(zhì)能資源的收集37家,其中26家已投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過(guò)這幾年的運(yùn)輸、加工以及貯存仍面臨一定困難,生物質(zhì)發(fā)電摸索和發(fā)展,包括國(guó)能生物發(fā)電和凱迪控股在內(nèi)的的燃料成本構(gòu)成要比傳統(tǒng)發(fā)電復(fù)雜。與傳統(tǒng)燃料國(guó)內(nèi)企業(yè),先后探索出了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的成熟技術(shù)不同,生物質(zhì)發(fā)電燃料成本除了秸稈等原料的購(gòu)買方法和模式,大大提升了發(fā)電效率,降低了生物質(zhì)成本外,加工成本、儲(chǔ)運(yùn)費(fèi)用以及損耗占燃料成本發(fā)電成本。特別是2010年以來(lái)出臺(tái)的《國(guó)家發(fā)展較大比重;相對(duì)于常規(guī)燃煤電廠,生物質(zhì)發(fā)電廠的改革委關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》以及廠內(nèi)上料系統(tǒng)復(fù)雜,運(yùn)行成本高維護(hù)費(fèi)用大;生物《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》等有關(guān)產(chǎn)業(yè)質(zhì)發(fā)電廠需要一定的廠外輔助人員,使整個(gè)運(yùn)營(yíng)的政策的實(shí)施,在很大程度上改變了生物質(zhì)發(fā)電的盈人工工資和管理成本提高。第二,技術(shù)開發(fā)能力和利格局。即將出臺(tái)的《可再生能源發(fā)展“十二五”產(chǎn)業(yè)體系薄弱。如果說(shuō)燃料供應(yīng)問(wèn)題是生物質(zhì)電規(guī)劃》明確了“十二五”生物質(zhì)能源領(lǐng)域的發(fā)展目廠能否存活的第一道“關(guān)口”的話,那么技術(shù)升級(jí)以標(biāo)及具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,確定的生物質(zhì)發(fā)電及生及設(shè)備成本下降將成為關(guān)系電廠生死存亡的下物燃料規(guī)模較“十一五”有大幅度提高?！兑?guī)劃》提道“關(guān)口”。生物質(zhì)直燃發(fā)電技術(shù)是一個(gè)跨度較大出的“到2015年,國(guó)內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模不低于的綜合性新領(lǐng)域,既涉及到農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī),又涉及到系1300萬(wàn)千瓦”的目標(biāo)數(shù)字中,具體包括農(nóng)林生物質(zhì)統(tǒng)的運(yùn)籌和管理,國(guó)內(nèi)從基礎(chǔ)性科學(xué)、工程設(shè)計(jì)、機(jī)發(fā)電800萬(wàn)千瓦,沼氣發(fā)電200萬(wàn)千瓦,垃圾焚燒械設(shè)備等方面的研究都滯后于現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水發(fā)電300萬(wàn)千瓦。隨著產(chǎn)業(yè)政策日臻完善,作為中平。第三,促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融稅國(guó)未來(lái)綠色能源的重要組成部分一生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)收優(yōu)惠政策出臺(tái)相對(duì)滯后,有關(guān)補(bǔ)貼政策與實(shí)際發(fā)業(yè),正在成為中國(guó)利用可再生能源進(jìn)程中不可忽視展存在不適應(yīng)現(xiàn)象。第四,上網(wǎng)電能定價(jià)難以支撐的一個(gè)新產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g,我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電廠的正常運(yùn)營(yíng),尚不能滿足生物質(zhì)發(fā)電業(yè)有望迎來(lái)其發(fā)展的黃金時(shí)期。發(fā)展要求,生物質(zhì)發(fā)電定價(jià)模式不能正確引導(dǎo)生物我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展前景廣闊,但發(fā)質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。第五,生物質(zhì)發(fā)電尚處于電能力依然較低,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量在可再生能初始示范項(xiàng)目階段,示范項(xiàng)目從立項(xiàng)、建設(shè)、發(fā)電上源發(fā)電裝機(jī)容量中只占0.5%的份額,遠(yuǎn)低于世界網(wǎng)到驗(yàn)收,還沒有專門的管理辦法,影響了示范項(xiàng)平均25%的水平,并且生物質(zhì)發(fā)電的盈利能力亟待目建設(shè)的進(jìn)度和投資者的積極性。特別是,對(duì)于示提高。雖然生物質(zhì)發(fā)電在國(guó)外已經(jīng)有了比較成功范項(xiàng)目中遇到的問(wèn)題,沒有及時(shí)采取有效的措施。的案例,但是受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、思想觀念、人文自然環(huán)第六,生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)與上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)境等因素的影響,中國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的成形與發(fā)調(diào),生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)有展,尚屬任重道遠(yuǎn)。首先,在如何運(yùn)用國(guó)際碳交易待進(jìn)一步發(fā)展。第七,生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資獲利上,我們的企業(yè)有一個(gè)熟悉的過(guò)程,參與國(guó)際渠道單一,缺乏健全的風(fēng)險(xiǎn)投資體系。第八,生物碳交易的能力有待提高;其二,國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠,在有關(guān)政策政策的實(shí)施,還有一個(gè)不斷完善的過(guò)程;其三,過(guò)去的執(zhí)行層面存在著內(nèi)容不配套、實(shí)施細(xì)則不全面、國(guó)內(nèi)沒有現(xiàn)成的技術(shù)設(shè)備,需要有符合中國(guó)實(shí)際的關(guān)鍵政策尚未出臺(tái)等具體問(wèn)題。第九,人才支撐不生產(chǎn)裝備,需要技術(shù)的革新,來(lái)提高效率、降低成夠。目前國(guó)內(nèi)既無(wú)現(xiàn)成的運(yùn)營(yíng)企業(yè)可供借鑒,各科本。其四,就是在燃料的收集上,存在存儲(chǔ)和供應(yīng)研單位和院校也無(wú)對(duì)口的專業(yè)設(shè)置,真正熟悉和掌不均衡的難題,特別需要運(yùn)用本土智慧。握生物質(zhì)直燃發(fā)電的人才較少。等等從總體上來(lái)看,我國(guó)大多數(shù)生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)尚三、中國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的對(duì)處于初級(jí)階段,并且在核心技術(shù)領(lǐng)域缺少自有知識(shí)策建議中國(guó)煤化工產(chǎn)權(quán),生物質(zhì)能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化轉(zhuǎn)化程度基于CNMHG生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)低,缺乏持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。因此,生物質(zhì)發(fā)電正面業(yè)的需求和目前我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程臨著一些需要認(rèn)真研究和積極解決的問(wèn)題:第中還存在的問(wèn)題,要促進(jìn)我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的科萬(wàn)數(shù)據(jù)《決策咨詢通訊》2012年·第1期科技創(chuàng)新學(xué)、持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)規(guī)劃,家制度和政策的大力支持。這里要特別注意,要結(jié)并制定系統(tǒng)的推進(jìn)措施。合實(shí)際制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),在鼓勵(lì)投資者政府的支持力度對(duì)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的發(fā)展舉投資生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時(shí),需要為行業(yè)的準(zhǔn)入和足輕重,特別是我國(guó)正處于生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)初技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備以及配套設(shè)備、技術(shù)期,國(guó)家政策導(dǎo)向作用十分重要。為了促進(jìn)生物質(zhì)的研發(fā)。要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的核發(fā)電產(chǎn)業(yè)在中國(guó)健康持續(xù)、又好又快地發(fā)展:首先,準(zhǔn),防止生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)做好資源調(diào)查和評(píng)價(jià)精心編制發(fā)展規(guī)劃。資源的保障生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前,世界范圍內(nèi)相對(duì)有限性是我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電的最主要特點(diǎn)。摸的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩,這不僅浪費(fèi)了其他資清資源狀況是發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的前提條件,地源,而且不利于可再生能源的健康發(fā)展。同時(shí),我區(qū)生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃和生物質(zhì)電廠建設(shè)的關(guān)鍵因素國(guó)現(xiàn)在的風(fēng)電發(fā)電項(xiàng)目也出現(xiàn)了盲目上馬的現(xiàn)象,是可利用資源量,因此,應(yīng)將資源調(diào)查和評(píng)價(jià)置于究其原因就是國(guó)家出臺(tái)的鼓勵(lì)風(fēng)電發(fā)電的政策吸最為重要的位置。我們需要通過(guò)深人調(diào)查和評(píng)估引了大量投資者,引起了風(fēng)電開發(fā)的熱潮。因此全國(guó)生物質(zhì)能資源整體情況,統(tǒng)一評(píng)價(jià)全國(guó)農(nóng)林生國(guó)家在制定生物質(zhì)發(fā)電目標(biāo)和推出相關(guān)鼓勵(lì)政策物資源的分布情況,統(tǒng)籌全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)時(shí),要注意對(duì)投資者進(jìn)行正確引導(dǎo),防止過(guò)熱。展進(jìn)度和區(qū)域布局分布。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)耕第四,完善生物質(zhì)發(fā)電定價(jià)和費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。種模式不同,森林資源及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不同,決由于建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本較高,在某些地區(qū),生物定了我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電只能采用因地制宜的方式,同質(zhì)發(fā)電所適用的電價(jià)仍不能實(shí)現(xiàn)盈利,因此,針對(duì)時(shí)要通過(guò)合理規(guī)劃,以充分重視項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)問(wèn)目前我國(guó)實(shí)行的生物質(zhì)發(fā)電定價(jià)中的諸多問(wèn)題,我題。因此,在資源調(diào)查和評(píng)估的基礎(chǔ)上,根據(jù)分布們可以考慮推行浮動(dòng)價(jià)格體系,這樣不僅可以充分特點(diǎn)和燃料特性,編制全國(guó)和省級(jí)生物質(zhì)發(fā)電規(guī)利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激勵(lì)發(fā)電企業(yè)改進(jìn)發(fā)電技術(shù),劃,從而防止盲目建設(shè)。當(dāng)然,在我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電降低發(fā)電成本,同時(shí)也獲得政府的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼電價(jià),的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)上要符合國(guó)情,項(xiàng)目進(jìn)度要鼓勵(lì)投資者投資生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)。對(duì)于我國(guó)的生積極穩(wěn)妥,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃生物質(zhì)發(fā)物質(zhì)發(fā)電的費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制我國(guó)可以考慮采取綠色電的站址和規(guī)模,提高有效利用率,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),稅收專項(xiàng)資金模式,通過(guò)向使用化石燃料等產(chǎn)生大加強(qiáng)評(píng)估,系統(tǒng)規(guī)劃并穩(wěn)妥推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的氣污染物的企業(yè)征收綠色稅收,來(lái)補(bǔ)貼生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展。企業(yè)。這種費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制不僅可以促進(jìn)企業(yè)減少其次,培育生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈。在生物質(zhì)發(fā)電化石燃料的使用,增加綠色能源的利用,還明確了項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,要培育成熟的上下游配權(quán)利責(zé)任,消除了讓全體電力消費(fèi)者承擔(dān)費(fèi)用的不套產(chǎn)業(yè)鏈,提升其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的力度;要深入研究合理性。適合我國(guó)特點(diǎn)的生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,從第五,推行并完善綠色配額制度。配額制度是燃料的收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸以及發(fā)電過(guò)程等方隨著電力市場(chǎng)化改革逐步發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)新的促面構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈;積極開展生物質(zhì)發(fā)電上下游進(jìn)可再生能源發(fā)展的制度,主要是對(duì)電力生產(chǎn)商或產(chǎn)業(yè)鏈研究,開展關(guān)鍵技術(shù)自主開發(fā)和相關(guān)設(shè)備自電力供應(yīng)商規(guī)定在其電力生產(chǎn)中或電力供應(yīng)中必主研制,完善生物質(zhì)能利用產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)須有一定比例的電量來(lái)自可再生能源發(fā)電,并通過(guò)準(zhǔn)體系建設(shè),努力形成從燃料收、儲(chǔ)、運(yùn),發(fā)電到燃建立“綠色電力證書”和“綠色電力證書交易制度燒廢料的深加工一整套產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電的來(lái)實(shí)現(xiàn)。“綠色電力證書”是政府為了促進(jìn)發(fā)展清產(chǎn)業(yè)化。潔電力而頒發(fā)給生產(chǎn)清潔電力企業(yè)的證書,該證書第三完善生物質(zhì)發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。盡快公還可以進(jìn)入市V凵中國(guó)煤化工力供應(yīng)商如布國(guó)家生物質(zhì)發(fā)電的具體發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)保障措果自己沒有可CNMHG到政府規(guī)定施,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和項(xiàng)目管理。生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)作的配額要求,可以通過(guò)購(gòu)買其他可再生能源企業(yè)的為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),目前正處在發(fā)展的初期,需要國(guó)“綠色電力證書”來(lái)實(shí)現(xiàn),同時(shí),可再生能源發(fā)電企技創(chuàng)新《決策咨詢通訊》2012年·第1期業(yè)通過(guò)賣出“綠色電力證書可以得到額外的收益,發(fā)電技術(shù)集環(huán)保與可再生能源利用于一體,從戰(zhàn)略激發(fā)出企業(yè)發(fā)展清潔電力的動(dòng)力,從而促進(jìn)了可再需求出發(fā)各國(guó)都加大投資力度進(jìn)行開發(fā)利用。生生能源發(fā)電(包括生物質(zhì)發(fā)電)的發(fā)展。我們可以物質(zhì)發(fā)電技術(shù)主要包括:直接燃燒發(fā)電、與煤混燃借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家綠色電力配額制度的成功經(jīng)驗(yàn)和做發(fā)電、氣化發(fā)電以及沼氣/填埋氣發(fā)電等。我國(guó)應(yīng)法,結(jié)合我國(guó)電力市場(chǎng)的不斷完善,加快建立我國(guó)根據(jù)生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展進(jìn)程,選擇有代表性的基礎(chǔ)的“綠色電力證書”和“綠色電力證書交易制度”,技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)進(jìn)行跟蹤和通過(guò)合理的配額制度,擴(kuò)大生物質(zhì)發(fā)電的市場(chǎng)空研究,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和超前技術(shù)儲(chǔ)諸備,注重生間,提升生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的盈利能力。物技術(shù)集成創(chuàng)新和成套裝備研發(fā),促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電第六,制定促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要將生物質(zhì)發(fā)電的科學(xué)研究、技術(shù)政策和投融資政策。生物質(zhì)能的發(fā)展離不開國(guó)家開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化納入國(guó)家各類科技發(fā)展規(guī)劃在高技財(cái)政、稅收的政策支持。盡管一些稅收優(yōu)惠政策術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大裝備扶持項(xiàng)目中安排有關(guān)專項(xiàng),支促進(jìn)了生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但支持力度還待加持國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在生物質(zhì)發(fā)電核心技術(shù)方大。生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回面提高創(chuàng)新能力,在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上,堅(jiān)報(bào)的新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)投資數(shù)額大、成本高、見效慢持消化和創(chuàng)新相結(jié)合的發(fā)展模式,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)投融資的重要障礙,民營(yíng)資本和外資不敢性技術(shù)上取得突破,充分掌握相關(guān)的核心技術(shù),形輕易投資。因此,應(yīng)建立健全“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主成自主創(chuàng)新能力,努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金支持提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平。生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)第八,開展生物質(zhì)發(fā)電的宣傳和培訓(xùn)工作。充業(yè)推行積極鼓勵(lì)的財(cái)政政策,實(shí)行合理的投資補(bǔ)分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、雜志等多種媒體,采取多貼和產(chǎn)品補(bǔ)貼,加大轉(zhuǎn)移支付力度;對(duì)于生物質(zhì)發(fā)種形式,廣泛宣傳生物質(zhì)發(fā)電的重要意義。重點(diǎn)抓電企業(yè)可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)減免,而對(duì)于那些排好技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作,對(duì)從事生物質(zhì)發(fā)放廢氣多的發(fā)電企業(yè)提高征稅額。要設(shè)立生物質(zhì)電的技術(shù)工種實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入和持證上崗制度。發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,在財(cái)政預(yù)算中單列專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目參考文獻(xiàn):隨著生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)的逐漸成熟及國(guó)家扶持[1]閆慶悅等:《生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)力度的加大,商業(yè)銀行也應(yīng)逐漸加大對(duì)生物質(zhì)發(fā)電及借鑒》[J],《山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第3期第技術(shù)的低息貸款支持。探索構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)參與、多方投入的生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)建設(shè)機(jī)[2]陳柳欽生物質(zhì)能及其發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊》J,(中制,拓寬生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的融資渠道;支持生物質(zhì)國(guó)新能源》2011年第9期地53-55頁(yè)發(fā)電企業(yè)重組,推進(jìn)上市融資;加快金融創(chuàng)新,大力[3]林宗虎《生物質(zhì)能的利用現(xiàn)況及展望》[J],《自然》2010年第4期第196-201頁(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資推動(dòng)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,著力4]王朝才劉金科:《促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展的財(cái)稅政策思解決生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)融資難問(wèn)題。要加強(qiáng)與國(guó)際考》[J],《經(jīng)濟(jì)研究參考》2010年第37期第10-17風(fēng)險(xiǎn)投資等相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,拓寬合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作模式,為吸收國(guó)際機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、企[5]羅柳紅等:《發(fā)展我國(guó)生物質(zhì)能的戰(zhàn)略思考》[J],《能業(yè)家和個(gè)人來(lái)我國(guó)投資,獨(dú)資或合資建設(shè)生物質(zhì)發(fā)源工程》2009年第6期第1-5頁(yè)電項(xiàng)目創(chuàng)造條件,從而促進(jìn)我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的[6]鐘銀燕:《生物質(zhì)發(fā)電可持續(xù)發(fā)展路在何方》[N]市場(chǎng)化。《中國(guó)能源報(bào)》2009年7月8日第七,支持技術(shù)研究開發(fā)和設(shè)備制造,加強(qiáng)生龍:《牛物質(zhì)發(fā)申在中國(guó)大有可為》J,《宏觀經(jīng)物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。生物質(zhì)發(fā)電開發(fā)發(fā)展受中國(guó)煤化工30頁(yè)資源市場(chǎng)所限,歸根結(jié)底是技術(shù)不成熟造成的,因8]丬CNMHG電的發(fā)展環(huán)境分析》[],《能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2011年第1期第41-45頁(yè)而加大技術(shù)研發(fā)力度是解決問(wèn)題之根本。生物質(zhì)萬(wàn)方發(fā)據(jù)