INDUSTRIAL SURVEY美國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析李宏勛潘長青(中國石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山東東營257061)摘要:美國天然氣市場是世界最發(fā)達(dá)的天然氣市場之一。分析了美國天然氣市場井口價(jià)格和輸氣管道的發(fā)展歷程,闡述了不同時(shí)期美國政府確保行業(yè)發(fā)展所采取的舉措,并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的看法,如市場發(fā)展要以健全的法為基礎(chǔ);井口價(jià)格解除管制是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢;管遒建設(shè)與監(jiān)管是政府工作的重點(diǎn);市場發(fā)展初期需要適當(dāng)壟斷等。關(guān)鍵詞:美國;井口價(jià):管制;管道建設(shè);啟示文獻(xiàn)引用:李宏勛,潘長青,美國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析[生態(tài)經(jīng)濟(jì),2011(12):136~138,165中圖分類號(hào):F416,22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:AAnalysis of the Development of American,s Nature Gas MarketLI Hongxun, PAN Changqing(School of Economics and Management, China University of Petroleum, Dongying Shandong 257061, China)Abstract: The nature gas market of America is one of the most developed gas markets in the world. The article analyzthe development of its well-head price and pipeline transportation according to different stages, and related measures thewell-head price, pipeline construction and surveillance and proper monopoly at the initial stage of developmen e agovemment took to ensure its smooth progress. At the end views are presented such as perfect legislation, the deregulatedKey words: America; well-head price; regulate; pipeline construction; enlightment1井口價(jià)格發(fā)展歷程井口價(jià)r/mc!管制時(shí)期交易量美國天然氣井口價(jià)格的發(fā)展可分氣需降低為三個(gè)階段:20世紀(jì)50年代之前為25000000無管制時(shí)期:50年代中期菲利普斯決菲利普撕決儀布,管制月價(jià)20000000議之后為井口價(jià)格管制時(shí)期;20世紀(jì)格,刺激消費(fèi)增長1989《大然井口1價(jià)格1500090年代進(jìn)入市場定價(jià)時(shí)期供給過剩,價(jià)格下降100000001.1無管制時(shí)期(1954年之前)石油危機(jī),價(jià)格上漲19世紀(jì)初,美國開始使用天然氣5000000天然氣政微法案)二殳錯(cuò)進(jìn)行城市照明,此時(shí)的天然氣多是煤0制氣,產(chǎn)量很小,181年威廉哈特1至墾原目星成功將地下天然氣引到地面,美國第家天然氣公司—一弗里多尼亞燃?xì)鈹?shù)據(jù)來源:美國能源信息署(mcf為千立方英尺;mmcf為百萬立方英尺)。圖1美國天然氣井口價(jià)格及交易量走勢圖照明公司誕生。1859年賓夕法尼亞州第一口商業(yè)油井鉆成,油氣勘探步伐加快,天然氣工業(yè)隨價(jià)格也不足0sm(見圖1)。隨著油氣勘探行業(yè)不斷之發(fā)展起來。但這一時(shí)期天然氣市場沒有引起政府足夠重發(fā)展,天然氣逐漸成為主要的居民用氣,但由于缺乏輸氣視,井口價(jià)格處于無管制狀態(tài)。管道,天然氣無法順利進(jìn)入銷售市場,價(jià)格下降至006520世紀(jì)初期天然氣的產(chǎn)量逐漸提高,但交易量較小,mef左右?；痦?xiàng)目:國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“提高我國石油工業(yè)控制力和國際競爭力的研究”(05BJY050);中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金;中國石油大學(xué)(華東)臼主創(chuàng)新科研計(jì)劃項(xiàng)目“國際油價(jià)波動(dòng)對(duì)我國石油工業(yè)的影響及對(duì)策研究”(09CX04051B)作者簡介:李宏勛(1964~),男,教授,碩士生導(dǎo)師,主要從事石油與天然氣T業(yè)經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)經(jīng)背與戰(zhàn)略管理和公司治理等方面的研究;潘長青(1988~),攵,山東安丘人,碩士生,研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理系統(tǒng)優(yōu)化與戰(zhàn)略管理《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2011年第12期總第247期ECOLOGICAL ECONOMY隨著天然氣產(chǎn)量的不斷增長以及管道建設(shè)的不斷發(fā)決定先將州內(nèi)天然氣市場納入管制范圍,以緩解州際市場展,美國天然氣交易量迅速增加,二戰(zhàn)初期就突破了200的困境。之后法案為所有天然氣制定了不同的井口價(jià)格上×105m3。二戰(zhàn)之后輸氣管道建設(shè)更是迅猛發(fā)展,交易量限,并以1978年11月8日為界劃分老井和新井,老井價(jià)迅速超過1400×103m3,井口價(jià)格升至0.1smcf格上限較低,新井偏高。法案還制訂計(jì)劃分階段解除天然12井口價(jià)格管制時(shí)期(1954~1992年)氣的井口價(jià)格管制,部分州內(nèi)“老氣”價(jià)格1979年解除管天然氣貿(mào)易范圍不斷擴(kuò)大和輸氣管道長度不斷增加使制,部分州際“老氣”和絕大部分“新氣”價(jià)格1985年解除得美國天然氣交易很快突破了州的界限。為了更好地管理管制,其余“新氣”1987年解除井口價(jià)格管制跨州事務(wù),美國政府在1938年《天然氣法案》中設(shè)立了專NGPA頒布的最初幾年,天然氣井口價(jià)格一路上漲,門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)(聯(lián)邦電力委員會(huì)),對(duì)管道商跨州銷售天然需求減少。能源危機(jī)過后原油價(jià)格下跌,天然氣需求進(jìn)氣的行為進(jìn)行監(jiān)管并征收一定的管輸費(fèi)率,為井口價(jià)格管步減少,天然氣市場逐漸由供不應(yīng)求變?yōu)楣┻^于求。20世制埋下了伏筆。紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也在一定程度上影響了天然氣的消20世紀(jì)四五十年代,美國多數(shù)地區(qū)僅有一家管道公司,費(fèi)需求,天然氣價(jià)格持續(xù)下降。這些管道公司逐漸成為當(dāng)?shù)靥烊粴獾膲艛噘徺I商;而生產(chǎn)1.3市場定價(jià)階段(199年今)商則通過不斷實(shí)施聯(lián)盟抬高井口價(jià)格,被抬高的成本又通1989年《井口價(jià)格解除管制法》頒布,將所有天然氣井過管道公司的捆綁式銷售轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,大大侵害了消費(fèi)口價(jià)格解除管制的最后期限設(shè)在1993年1月1日。歷經(jīng)者的利益。1954年,菲利普斯石油公司與威斯康辛州政府15年努力,美國天然氣井口價(jià)格全部解除管制。從1993的案件使得美國政府意識(shí)到,沒有井口價(jià)格管制,政府為年起,美國天然氣進(jìn)入市場定價(jià)階段,井口價(jià)格隨著供求監(jiān)管州際管道而征收的費(fèi)率便失去了意義。為此政府頒布關(guān)系劇烈變化。特別是2003年后原油價(jià)格飆升,帶動(dòng)天菲利普斯決議,將井口價(jià)格由非管制時(shí)期帶入管制時(shí)期。然氣價(jià)格暴漲,最高價(jià)格達(dá)到796smcf;2008年全球金菲利普斯決議規(guī)定,生產(chǎn)商向跨州管道商銷售天然氣融危機(jī)導(dǎo)致能源消費(fèi)萎縮,價(jià)格回落,2010年平均井口價(jià)要受到聯(lián)邦電力委員會(huì)的監(jiān)管(之前僅管道商跨州售氣受格為416S/mcf.這一階段天然氣交易量水平則相對(duì)穩(wěn)定,到監(jiān)管)。1954~1960年間,聯(lián)邦電力委員會(huì)試圖使用個(gè)天然氣市場進(jìn)一步發(fā)展案方法確定生產(chǎn)商應(yīng)繳納的費(fèi)率。但是生產(chǎn)商千差萬別,基于服務(wù)成本法的費(fèi)率征收方法不具備可行性。之后,政2輸氣管道的發(fā)展府又試圖通過劃分不同的地理區(qū)域征收生產(chǎn)費(fèi)率,這種方作為一種特殊的商品,天然氣必須經(jīng)由管道才能到達(dá)法同樣被證明不可行。最終聯(lián)邦電力委員會(huì)為跨州管網(wǎng)制消費(fèi)者,因此輸氣管道的完善程度反映了一個(gè)國家天然氣定了價(jià)格上限,但價(jià)格上限的確定仍基于服務(wù)成本法,遠(yuǎn)市場的完善程度。遠(yuǎn)低于市場價(jià)格。21管道建設(shè)起步期(20世紀(jì)40年代之前井口價(jià)格管制有效地刺激了天然氣消費(fèi)的增長,195419世紀(jì)初,天然氣進(jìn)入人們的生活,此時(shí)的天然氣年到1972年美國天然氣消費(fèi)量年均增長達(dá)54%。低氣價(jià)多是煤制氣。1859年,愛德文·德里克鉆成了世界上第帶來消費(fèi)增長的同時(shí),也引發(fā)了供應(yīng)危機(jī)。價(jià)格管制挫敗口商業(yè)油井,從地下開采出石油和天然氣,并建成一條了生產(chǎn)商的積極性,天然氣產(chǎn)量開始下滑。又由于井口價(jià)近km的天然氣輸氣管道,這是美國天然氣工業(yè)的開端。格管制僅限于州際天然氣市場,生產(chǎn)商傾向于將天然氣銷1891年,美國第一條長輸管道建成,全長193km,將印售給州內(nèi)市場用戶,跨州天然氣市場出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺。第安納州中部的天然氣輸送到芝加哥市。1930年,美國建1973年石油危機(jī)爆發(fā),油價(jià)飆升,天然氣需求進(jìn)一步成長度超過100km的輸氣管道,天然氣輸送突破州界。增加,天然氣價(jià)格出現(xiàn)一定的上揚(yáng)。盡管價(jià)格上漲緩解了1938年《天然氣法案》授權(quán)聯(lián)邦電力委員會(huì)管理跨州售氣業(yè)定的需求壓力,天然氣市場上供不應(yīng)求的情況依然存在。務(wù),通過征收管道輸送費(fèi)率管理州際管道,同時(shí)限制準(zhǔn)入。在短缺最嚴(yán)重的時(shí)期,全美有9000家工廠停產(chǎn),眾多學(xué)這一階段美輸氣管道建設(shè)不足,管道監(jiān)管力度較小,是天校也因得不到供暖被迫停課以。天然氣短缺帶來的巨大損然氣市場的初步發(fā)展階段失讓政府認(rèn)識(shí)到井口價(jià)格管制的不合理,解除管制的呼聲2.2快速發(fā)展期(20世紀(jì)40年代~70年代末期)日漸高漲這一時(shí)期是美國天然氣管道的大發(fā)展時(shí)期,管道規(guī)模1978年之前,政府對(duì)天然氣的管制僅限于州際市場。迅速膨脹是該時(shí)期的主要特點(diǎn)。1972年美國天然氣管道總1978年,國會(huì)頒布《天然氣政策法案》(NGPA),試圖通長已達(dá)1525×10km,其中輸氣干線41.5×103km,城市配過解除部分井口價(jià)格的管制來解決天然氣短缺問題。法案氣管線100.2×10km,氣田集輸管線10.8×10km。輸氣137AaE INDUSTRIAL SURVEY管道年均增長約11500m,城市配氣管網(wǎng)年均增長約343美國天然氣市場發(fā)展對(duì)我國的示00m。管道的快速建設(shè)帶動(dòng)美國天然氣市場蓬勃發(fā)展,3.!市場發(fā)展要有健全的法律體系作后盾天然氣交易量一路走高23平穩(wěn)發(fā)展期(20世紀(jì)80年代之后)縱觀美國天然氣市場發(fā)展歷程,各項(xiàng)法律規(guī)章貫穿其中。從井口價(jià)格管制與解除管制到輸氣管道的建設(shè)與運(yùn)營,20世紀(jì)80年代,美因輸氣管道建設(shè)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。都有明確的法令進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。天然氣作為一種能源,該時(shí)期最大的特點(diǎn)是政府針對(duì)管道運(yùn)營出臺(tái)了一系列措是影響著國計(jì)民生的特殊商品,國家必須針對(duì)天然氣進(jìn)行施,促進(jìn)了天然氣市場的發(fā)展。專門的立法,規(guī)范天然氣的生產(chǎn)、運(yùn)輸與銷售。我國目前1985年,聯(lián)邦能源管制委員會(huì)(FERC,前身即聯(lián)邦電正處于天然氣市場發(fā)展初期,尚沒有針對(duì)天然氣的專門法力委員會(huì))頒發(fā)436號(hào)法令,要求管道商提供無歧視的第律,建立健全天然氣法律體系是確保我國天然氣行業(yè)健康三方準(zhǔn)入,用戶可以自由選擇購買和輸送天然氣的方式。發(fā)展的關(guān)鍵。政府可以先設(shè)立合適的天然氣管理?xiàng)l例,確雖因未能解決管道商的照付不議問題而被最高法院駁回,定天然氣的定價(jià)原則、方法,規(guī)范輸氣管道的建設(shè)運(yùn)營該法令仍然成為全面引入第三方準(zhǔn)入的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1992年并逐漸過渡形成完善的《天然氣法》。FERC頒布636號(hào)法令,強(qiáng)制管道商實(shí)行第三方準(zhǔn)入,要3.2解除井∏價(jià)格管制是趨勢求管道公司必須將銷售與運(yùn)輸業(yè)務(wù)分離,只提供單純的運(yùn)井口價(jià)格管制給美國帶來了巨大的損失。受管制的天輸服務(wù);某些大用戶可以直接向生產(chǎn)商購買天然氣并選擇然氣價(jià)格通常大大低于市場價(jià)格,當(dāng)相關(guān)替代能源價(jià)格攀自己的管道商進(jìn)行運(yùn)輸。這項(xiàng)法令將管道商剔除出天然氣升時(shí)(例如1973年石油危機(jī)),消費(fèi)者會(huì)大批轉(zhuǎn)向低價(jià)的商品貿(mào)易領(lǐng)域,允許用戶繞過管道商直接與生產(chǎn)商進(jìn)行談天然氣,造成需求量上漲。同時(shí)井口價(jià)格管制使得生產(chǎn)商判,促進(jìn)了天然氣生產(chǎn)領(lǐng)域的競爭。的生產(chǎn)成本無法通過出售天然氣獲得彌補(bǔ),生產(chǎn)積極性受這一時(shí)期照付不議問題是阻礙管道發(fā)展的主要問題。到打擊,造成產(chǎn)量下降。不斷上漲的需求和不斷降低的供0世紀(jì)70年代美國遭受天然氣短缺危機(jī)時(shí),為保證天然給造成了美國20世紀(jì)70年代的天然氣短缺危機(jī),我國目氣的供給管道商與生產(chǎn)商簽訂了照付不議條款。同時(shí)為保前頻繁出現(xiàn)的氣荒”很大程度上也源于此。為此我國有必障管道商的利益,管道商與地方配氣公司(LDC)又簽訂了要逐步改革井口價(jià)格,促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域的競爭。我國井口價(jià)最低購買量條款。1978年井口價(jià)格開始解除管制,引發(fā)格采用服務(wù)成本加合理利潤法確定,應(yīng)先過渡為凈值回推20世紀(jì)80年代市場上的天然氣過剩,價(jià)格下跌,管道商定價(jià),與市場上的替代能源掛鉤,再逐步過渡為市場定價(jià)面臨著巨大的照付不議債務(wù)。為緩解管道商的債務(wù)問題,3.3管道建設(shè)與監(jiān)管是重點(diǎn)政府鼓勵(lì)生產(chǎn)商免除管道商的部分照付不議義務(wù),作為交天然氣貿(mào)易離不開輸氣管道,管道設(shè)施的完善與否制換,生產(chǎn)商可以向某些工業(yè)用戶直接出售等量的天然氣。約著天然氣市場的發(fā)展。美國在天然氣市場發(fā)展初期就積考慮到LDC面臨同樣的困境,FERC380號(hào)法令免除了極建設(shè)輸氣管道,20世紀(jì)40年代更是進(jìn)入管道建設(shè)的黃LDC的最低購買量義務(wù),允許其在更加市場化的現(xiàn)貨市場金時(shí)期,現(xiàn)今美國的輸氣干線總長度約為50×10km,而購買天然氣。單方面解除最低購買量義務(wù),使得管道商的我國僅為32×10km3,不足美國的5。加上我國天然照付不議問題更加嚴(yán)重。同時(shí),由于長期合約限制了其他氣生產(chǎn)和消費(fèi)地域分離,為保證各地用氣,更要鼓勵(lì)建設(shè)用戶使用輸氣管道,造成了管道使用效率低下。兩方面的輸氣管線,形成覆蓋全國的輸氣管網(wǎng)問題推動(dòng)政府進(jìn)行改革,FERC436號(hào)令隨之出臺(tái),但由于管道具有自然壟斷的特點(diǎn),因此管道監(jiān)管一直是美國只注重解決后一方面的問題,該法令最終被最高法院駁回。天然氣行業(yè)工作的重點(diǎn)。管道建設(shè)發(fā)展之初政府設(shè)立專門1987年,專門針對(duì)照付不議問題的500號(hào)法令出臺(tái),允許的監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)輸氣管道的建設(shè)運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管:20世紀(jì)管道商將部分照付不議成本轉(zhuǎn)嫁給LDC,進(jìn)一步轉(zhuǎn)嫁給零80年代之后更是針對(duì)管道監(jiān)管出臺(tái)了一系列政策措施,確售商。500號(hào)令幾經(jīng)修訂最終于1989年定案,并確定了成保該領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展。我國也應(yīng)建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使專門的天本轉(zhuǎn)嫁的最后期限。然氣監(jiān)管職能,為營造競爭性的天然氣市場打下基礎(chǔ)。此外,這時(shí)期政府還出臺(tái)眾多促進(jìn)管道建設(shè)的法令,34發(fā)展初期限制淮人,后期逐步開放如加快管道建設(shè)的審批速度、降低準(zhǔn)入門檻等。這些法令在天然氣生產(chǎn)領(lǐng)域,美國最初通過限制井口價(jià)格鼓勵(lì)居民消費(fèi)天然氣,促進(jìn)了天然氣市場的快速發(fā)展。隨著供極大地促進(jìn)了管道建設(shè)的發(fā)展,美國的輸氣管道進(jìn)一步擴(kuò)不應(yīng)求局面的形成政府又逐漸解除管制以確保氣源充足,張,到2009年底,美國干線管道約有50×10km,配氣管道約300×10km推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在管道運(yùn)營的初期,聯(lián)邦電力委員會(huì)(下轉(zhuǎn)165頁)13《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2011年第2期總第247期ECOLOGICAL ECONOMY性、藝術(shù)性、地方和文化特色的旅游商品,越容易受到旅化保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)游者的青睞。因而,赤水丹霞旅游發(fā)展上的一個(gè)重要工作結(jié)束語是開發(fā)旅游商品,旅游商品設(shè)計(jì)必須融入當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化元素,體現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,從而提升旅游商品赤水丹霞成功入選世界自然遺產(chǎn)名錄,在遺產(chǎn)的旅的文化內(nèi)涵和品位。旅游商品既是傳統(tǒng)文化的承載體,又游開發(fā)進(jìn)程中,既給當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化的傳承與保護(hù)產(chǎn)生是擴(kuò)散、宣傳傳統(tǒng)文化的媒體,是將傳統(tǒng)的藝術(shù)工藝保留積極影響,同時(shí)也具有負(fù)面效應(yīng)。只有充分認(rèn)識(shí)其正反下來的一種有效方法,對(duì)旅游者而言旅游商品是可以帶走兩方面的影響,才能在旅游開發(fā)活動(dòng)中發(fā)揮其積極作用,的文化。這種旅游商品使許多面臨消失的傳統(tǒng)藝術(shù)和工藝控制負(fù)面效應(yīng),從而使旅游開發(fā)與傳統(tǒng)文化保護(hù)工作協(xié)得以繼承和發(fā)揚(yáng),而且這些工藝品通過創(chuàng)新加工成為可以調(diào)推進(jìn)。園出售的商品,發(fā)揮了傳統(tǒng)文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,有效滿足了現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需要。當(dāng)然,對(duì)于旅游開發(fā)和文化保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)參考文獻(xiàn)[劉建平,陳姣鳳,林龍飛.論旅游開發(fā)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保擴(kuò)而言,其關(guān)鍵在于有效體現(xiàn)傳統(tǒng)文化程度和真實(shí)性。因此,貴州民族研究,2007,27(3):65~69盡管赤水丹霞旅游開發(fā)以自然旅游資源開發(fā)為主,但仍然(2]田俊遷關(guān)于旅游開發(fā)中的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)問題一由喀需要文化旅游商品的開發(fā),以提高旅游發(fā)展的綜合效益。什部分老城k被拆除引發(fā)的思考J酉北民族研究,2005(4):34旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)突出體驗(yàn)戰(zhàn)略16|~l68隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高和旅游業(yè)的快速發(fā)展,[汪倩雯某于旅游開發(fā)角度下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)一以廣東為旅游者的旅游目的也發(fā)生了變化,旅游者在旅游過程中更例門清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(2):39~41「4]錢新.文物占跡保護(hù)與旅游開發(fā)[地域研究與開發(fā),2009,28加注重參與性強(qiáng)的體驗(yàn)活動(dòng),換而言之即旅游活動(dòng)是為了獲得某種體驗(yàn)。在赤水丹霞旅游開發(fā)中也應(yīng)該加強(qiáng)這5羅平,和少英旅游開發(fā)進(jìn)程中民族文化的保護(hù)與傳承一以西雙樣的活動(dòng)的組織和項(xiàng)目設(shè)計(jì),尤其是涉及文化旅游內(nèi)容版納傣族園為例云南民族大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2006,的項(xiàng)目更應(yīng)提升其體驗(yàn)性。比如在廣布赤水流域的紅色23(1):70~76.旅游開發(fā)過程中,突出以體驗(yàn)理論為指導(dǎo),根據(jù)感官認(rèn)[阿茆長榮旅游開發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村寨的文化影響研究南京曉莊學(xué)院學(xué)報(bào),2006(4):91~95識(shí)和體驗(yàn)的規(guī)律,對(duì)紅色文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效復(fù)活,從而7]吳桕利,基于小民族聚店地旅游開發(fā)的民族文化保護(hù)戰(zhàn)略研究提升紅色旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)性,使紅色文化得以有效保護(hù)以黑龍江省同江市街津赫哲族民族鄉(xiāng)為例U廣西民族研究,和傳承。同時(shí)也需清醒認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)的發(fā)展,有助于文006,83(1):196~202(上接138頁)同樣對(duì)州際管道釆取了限制準(zhǔn)入政策,鼓勵(lì)管道商建設(shè)新菲利普斯決議之后的管制井口價(jià)階段;20世紀(jì)90年代之的管道、擴(kuò)張?jiān)泄艿?初步形成美國的天然氣管輸體系。后為第三階段,即市場化定價(jià)階段。輸氣管道的發(fā)展也可后期,天然氣產(chǎn)量不斷增加,嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件減緩了輸氣分為三個(gè)時(shí)期,起步期,快速發(fā)展期和穩(wěn)步發(fā)展期。其中管道的建設(shè)速度,阻礙了市場發(fā)展,FERC開始陸續(xù)出臺(tái)快速發(fā)展期是管輸體系快速膨脹的時(shí)期,注重管道建設(shè),各項(xiàng)管道建設(shè)條例,降低限制準(zhǔn)入的門檻,加快管道建設(shè)。而平穩(wěn)發(fā)展期注重監(jiān)管以及競爭性市場的建設(shè)。美國天然我國正處在市場發(fā)展初期,目前采取的相關(guān)壟斷措施氣市場的發(fā)展給我國帶來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得我們借鑒園是必要的。但是健康的市場必定是競爭性的市場,逐步放松管制引入競爭是我國天然氣行業(yè)不斷發(fā)展的方向。我國參考文獻(xiàn)的油氣拗探開采權(quán)力和輸氣管道都集中在國有石油公司手[葷潔.淺析美國大然氣市場發(fā)展及監(jiān)管政策門城市燃?xì)?2008中,開放天然氣生產(chǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)私營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入(9):27~30.可以確保天然氣氣源的充足,緩解天然氣需求壓力;鼓勵(lì)2李宏勛,王光東,劉懷增.從英美天然氣市場的發(fā)展看我國天然氣成立獨(dú)立的管道公司,有利于促進(jìn)管道建設(shè),形成管輸業(yè)市場的開發(fā)門中國石油大學(xué)學(xué)報(bào),2006,2(1):1[3]劉明科,鐘水清.美國天然氣工業(yè)發(fā)展歷程[小石油知識(shí),1992的競爭。(5):40~414總結(jié)4張祁,張衛(wèi)忠美國天然氣行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示[國際石油經(jīng)濟(jì),2009(6):22~25.美國的天然氣井口價(jià)格發(fā)展按照是杏進(jìn)行管制可劃分(5螢胥成,天然氣產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃EBOL(201002).tspy為三個(gè)階段,20世紀(jì)50年代之前的無管制階段;1954年 oil.nengyuan.net2010022446hml