節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必不可少的前提條件.中國(guó)萬美元GDP能耗水平是發(fā)達(dá)國(guó)家的3至11倍,節(jié)能潛力很大.其中工業(yè)部門是我國(guó)的能源消費(fèi)大戶,其能源消費(fèi)占全國(guó)能源消費(fèi)總量的比重一直保持在70%左右,其節(jié)能潛力也居第一位.2020年中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),人均GDP是3000美元,按屆時(shí)人口15億計(jì)算,全國(guó)GDP為49 500億美元,所需要的能源總量是33億t標(biāo)準(zhǔn)煤,萬美元GDP的能耗是6.67噸標(biāo)煤;人均能耗是2.13噸標(biāo)煤.只要政策選擇適當(dāng),我國(guó)完全可以以當(dāng)初發(fā)達(dá)國(guó)家一半的能源供應(yīng)實(shí)現(xiàn)其相應(yīng)的人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo).為此,我們需要繼續(xù)建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的推動(dòng)能源節(jié)約與資源綜合利用的新機(jī)制;加快制定與配套法規(guī),引導(dǎo)和規(guī)范用能行為;加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系.