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河南省未來(lái)人口高峰的影響與對(duì)策研究 河南省未來(lái)人口高峰的影響與對(duì)策研究

河南省未來(lái)人口高峰的影響與對(duì)策研究

  • 期刊名字:河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)
  • 文件大?。?44kb
  • 論文作者:周福林
  • 作者單位:河南財(cái)經(jīng)學(xué)院
  • 更新時(shí)間:2020-11-03
  • 下載次數(shù):
論文簡(jiǎn)介

2007年第3期河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)No.3 ,2007第26卷Joumal of Henan Institute of EducationGeneral No. 107(總107期)(Philosophy and Social Sciences)Vol. 26河南省未來(lái)人口高峰的影響與對(duì)策研究周福林(河南財(cái)經(jīng)學(xué)院人口發(fā)展研究所,河南鄭州450002)摘要:以河南省人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)河南省未來(lái)人口發(fā)展過(guò)程中順序出現(xiàn)的出生人口高峰、勞動(dòng)年齡人口高峰、總?cè)丝诟叻搴屠夏耆丝诟叻宓膽B(tài)勢(shì)和特點(diǎn)進(jìn)行了分析,并提出了應(yīng)對(duì)人口高峰的對(duì)策。關(guān)鍵詞:河南;人口發(fā)展;人口高峰中圉分類(lèi)號(hào):C923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006 - 2920(2007)03 - 0084 -09人口高峰是人口轉(zhuǎn)變過(guò)程的客觀結(jié)果,意味著2001- -2050年河南人口的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)為主要依據(jù),結(jié)人口波動(dòng)的存在。高峰和低谷是波動(dòng)的兩個(gè)界限,合近年來(lái)的人口普查和人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)我省它們的大小反映波動(dòng)的程度,即偏離均衡水平的程:人口發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)將出現(xiàn)的人口高峰的度。不同類(lèi)型的人口高峰對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影狀況進(jìn)行分析,并提出應(yīng)對(duì)人口高峰的對(duì)策,為制定響有著各自的特點(diǎn)和內(nèi)容。人口總量高峰的影響主河南人口發(fā)展戰(zhàn)略提供政策建議。要表現(xiàn)為當(dāng)人均需求確定時(shí)人的各種需求對(duì)資源、一、未來(lái)河南人口高峰的成因和基本態(tài)勢(shì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的壓力達(dá)到一-定的極限。隨著出生1.未來(lái)河南人口高峰的成因人口高峰而來(lái)的是六七年后適齡入學(xué)兒童總量高根據(jù)人口轉(zhuǎn)變理論,在初期工業(yè)化階段,近代科峰,對(duì)應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題是“人學(xué)難”。勞動(dòng)年齡人口高技的發(fā)展使死亡率下降,但由于人口發(fā)展中的時(shí)滯峰時(shí)期,一般被視為就業(yè)壓力最大的時(shí)期,對(duì)應(yīng)的社作用,出生率仍保持在較高水平上;人口自然增長(zhǎng)率會(huì)問(wèn)題是“就業(yè)難”,但該時(shí)期人口負(fù)擔(dān)系數(shù)也較逐步提高。在進(jìn)一.步工業(yè)化階段,工業(yè)化的初步成低,人口學(xué)將其稱(chēng)為“人口紅利”時(shí)期。老年人口高就使死亡率繼續(xù)下降;隨著時(shí)滯作用的終結(jié),生育率峰時(shí)期,家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老保障體系都會(huì)面對(duì)較也開(kāi)始下降,但降速慢于死亡率;人口自然增長(zhǎng)率達(dá)大的壓力,對(duì)應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題是“養(yǎng)老難”。人口流動(dòng)到最高水平。在工業(yè)化階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和高水平的高峰則表現(xiàn)為人口分布的迅速變化,其后果是人口生活,促進(jìn)了人類(lèi)生育觀的重塑和轉(zhuǎn)變;人口出生率信息獲得的困難、人口管理的困難和流動(dòng)人口的社和死亡率都下降到很低的水平;人口自然增長(zhǎng)率很會(huì)融合問(wèn)題。低,甚至趨于零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化和由此引起的人口轉(zhuǎn)變過(guò)人口高峰是人口死亡轉(zhuǎn)變和人口生育轉(zhuǎn)變不同程的存在,使得人口發(fā)展的波動(dòng)性具有客觀性。與步而形成的。高峰的峰度和出現(xiàn)時(shí)間決定于人口轉(zhuǎn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)人口轉(zhuǎn)變的過(guò)程比較短,人變過(guò)程中出生率和死亡率對(duì)應(yīng)的量的關(guān)系。在人口口發(fā)展過(guò)程的波動(dòng)性也比較大。因此,必須準(zhǔn)確地出生率高于人口死亡率時(shí)期形成的持續(xù)的人口自然把握人口發(fā)展中的變動(dòng)規(guī)律,在編制人口發(fā)展戰(zhàn)略增長(zhǎng)數(shù)量,雖然其年增長(zhǎng)量在遞減,導(dǎo)致了人口總量時(shí)采取積極的措施應(yīng)對(duì)人口高峰,消除人口高峰對(duì)的不斷增加,直至在人口自然增長(zhǎng)率為零時(shí)形成人社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響??诳偭扛叻?。同時(shí)在人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中,由于生育水本文以河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)平的降低導(dǎo)致低年齡組人口數(shù)量不斷減少,人口的中國(guó)煤化工收稿日期:2007 -03 -26M.HCNMHG作者簡(jiǎn)介:周福林(1965- -) ,男,河南鄭州人,人口學(xué)博士,河南財(cái)經(jīng)于阮杌子爾鵬我儀,八口及展研究所所長(zhǎng)。主要從事人口和計(jì)劃生育和人口統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的研究。●84.年齡結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。從年齡組看,一般先形成40 r少年兒童人口高峰,然后是成年人口高峰,最后是老.0-年人口高峰。由于缺乏1949年以前的河南人口變動(dòng)數(shù)據(jù),對(duì)205t我省的人口轉(zhuǎn)變過(guò)程的分析只能從20世紀(jì)50年代開(kāi)始。自1950年以來(lái),河南人口的死亡率由期初的18%o迅速下降并穩(wěn)定于6%0 ~7%o的水平,人口出生率的降低滯后于死亡率的降低,由期初的33.67%緩一出生率(%) ... 死亡率(%) ---自然增長(zhǎng)率(%)慢下降至2005年的11. 55%o ,期間在1986-1990年有明顯的反彈。圖1河南省1962- -2005 年人口自然變動(dòng)情況按照預(yù)測(cè),2024年我省人口出生率下降至等于資料來(lái)源:河南省統(tǒng)計(jì)局,《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2006>,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2006年。人口死亡率水平。在此之前的人口自然增長(zhǎng)率大于零的時(shí)期,人口總量在持續(xù)增長(zhǎng)。人口自然增長(zhǎng)率0.0062.我省未來(lái)五大人口高峰的基本態(tài)勢(shì)0.004在人口發(fā)展戰(zhàn)略的前期研究中,河南省人口和0.002計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)2001- 2050年河南省人口發(fā)展-0.002-0.004趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。該預(yù)測(cè)利用中國(guó)人口預(yù)測(cè)系統(tǒng)-0.006(CPPS),以2000年全國(guó)人口普查河南分年齡性別-0.008-0.010 l的人口數(shù)死亡率和分年齡的育齡婦女生育率數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。在預(yù)測(cè)中假定河南人口為封閉人口,男性預(yù)期圈2河南省2007- -2050年人口自然增長(zhǎng)率.壽命為70.26歲,女性預(yù)期壽命為73.92歲,育齡婦.資料來(lái)源:河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì),女總和生育率(TFR)則分為1.55.1.6、1.65、1.7.1.8 .《河南人口發(fā)展戰(zhàn)略研究(預(yù)測(cè)卷)》,2003年。等幾種水平,由此形成了對(duì)應(yīng)的預(yù)測(cè)方案。[1)36和老年人口高峰。對(duì)于不同生育水平下的預(yù)測(cè),各人根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,我省未來(lái)的人口發(fā)展過(guò)程中將依口高峰形成的時(shí)間先后和峰值的大小有-定的差異,次出現(xiàn)出生人口高峰.勞動(dòng)年齡人口高峰、人口高峰但基本的發(fā)展趨勢(shì)相同。表1 2006-2050年河南省人口數(shù)和分年齡人口數(shù)(總和生育率TFR為1.6)年份總?cè)丝跀?shù)出生人口數(shù)0~14歲15 ~64歲65歲及以上200798 906 8201 198 21918 364 04573 053 4267 489 349200899 459 3471 229 38118 223 32473 659 2767 576 7472009 .100 053 6731 283 56918 113 08674 227 7807 712 8072010100 706 2881 353 49018 199 63974 5312747 975 3752011101 412 4281 422 25018 344 31874 851 6298 216 4812012102 151 557.1 465 90618 544 44975 111 0648 496 0442013102 881 7001 469 51818 699 72475 401 2708 780 7062014103 564 2071 433 75518 841 41875 583 3309 139 4592015104 171 3261 370 76819 012 32275530 1379 628 8672016104 694 2831 298 54919 043 33375 573 87410 077 0762017105 135 7371 230 09019 091 34275 404 82510 639 5702018105 505 8991 170 71619 057 72175 311 81711 136 3612019105811 1791120 45518 982 06275 110 27711 718 8402020106 058 1891 075 12418 870 69774 922 81712 264 6752021106 241 2211 032 07718 722 18174 844 77612 674 2642022106 370 972992 81918 526 62574 604 51713 148 8302023106 446 908958 92618 267 338中國(guó)煤化工13 440 0702024 .106 478123931 40517 928 167Y片CNMHG134439262025106 467 263909 93417 499 69375 400 41113567 159●85●.續(xù)表1年總?cè)丝跀?shù)_出生人口數(shù)0-14歲15-64歲65歲及以上2026106 417 462893 02316 987 49275 560 65513 869 3152027106 335 090880 24916 420 03175 060 74514 854 3142028106 224 069871 30615 840 09474 517 06215 866 9132029106 084 803866 43915 290 08474 277 14016 517 5792030105 926 766866 70114 801 63773 774 33317 350 7962031105 741328872 99814 389 76673 221 54018 130 0222032105 547 474885 50414 056 95072 637 72118 852 8032033105 344 283903 17713 799 44171 818 27819 726 5642034105 132 938923 22213 610 69671 067 41320 454 8292035104 915 054941 88313 484 55270 172 14821 258 3542036104 684 570955 42813 413 74369 482 30821 788 5192037104 436 242961 24613 386 96468 638 26022 411018104 164 478958 75513 390 78967 818 10422 955 5852039103 861 214948 94713411 76867 173 87623 275 5702040103 527 587933 57213 438 51266 70387223 385 2032041103 141 102 .914 53313 462 95166 23180323 446 3482042102 709 125893 12313 478 705 .65 663 14323 567 2772043102 228 507869 98513 480 32365 031 57723 716 6072044101 707 277845 54913 462 53464 385 88423 858 8592045101 142 668820 34613 419 54863 783 48023 939 6402046100 528 742795 15113 345 44963 05779424 125 499204799 875 363 .770 82913 235 01262 352 20124 288 150204899 183 686748 17013 084 79461 788 76324 310 129204998 460 570727 75112 894 676 .61 278 63824 287 256205097 707 946709 90612 668 55260 715 81524 323 579資料來(lái)源:根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)計(jì)算。由未來(lái)人口發(fā)展的時(shí)間序列看,我省人口高峰與120 0000全國(guó)人口高峰的形成具有相同的模式,只是在形成的100 0000080 000時(shí)間和峰值上有所不同。60 0000根據(jù)1.6模式,我省人口高峰出現(xiàn)的順序、時(shí)間40 0000和峰值為:出生人口將于2013年達(dá)到峰值(147萬(wàn)20 000 00人) ,勞動(dòng)年齡人口將于2014年達(dá)到峰值(7558萬(wàn)人),人口總量將于2024年達(dá)到峰值(1.065億人),老年人口總量2050年以前在不斷增加,峰值將出現(xiàn)-- -總?cè)丝跀?shù)--出生人口數(shù)--0~-14歲.-6.歲‘一65歲及以上圄3河南省未來(lái)總?cè)丝?、出生人?少兒人口、在2050年后。勞動(dòng)年齡人口和老年人口的數(shù)量二、出生人口高峰出生人口高峰表現(xiàn)為出生人口數(shù)高峰和對(duì)應(yīng)的資料來(lái)源:根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)計(jì)算。人口出生率高峰,決定于育齡婦女的人數(shù)和育齡婦女的生育率。人口高峰在時(shí)間上的出現(xiàn)具有一定的間隔和因我們所指的出生人口高峰實(shí)際是在嬰幼兒死亡果關(guān)系。 先是出生人口高峰,緊隨其后的是6~7年率較低條件下的出生人口高峰,它直接表現(xiàn)為低年齡后的人學(xué)年齡人口高峰,然后是16~18年后的新增組人口總量高峰。在嬰幼兒死亡率迅速降低時(shí),如果就業(yè)人口高峰和20~23年后的新增育齡婦女高峰,人口的出生率還保持較高的水平,就會(huì)形成低年齡組最后中國(guó)煤化工口高峰。存活人數(shù)的增加。如果嬰幼兒死亡率也處于較高水MHCNMH G口的發(fā)展過(guò)程和態(tài)平,即使出生水平較高,出生人口高峰也不產(chǎn)生低年勢(shì)看,我省已經(jīng)歷了三次出生人口高峰,分別是齡組人口數(shù)量高峰。1953- -1958 年的第- -次人口出生高峰、1962--1973●86.年的第二次人口出生高峰和1985- 1992 年的第三次我省人口基數(shù)大,人口自然增長(zhǎng)率每反彈1個(gè)千分人口出生高峰。我們即將迎來(lái)第四次出生人口高峰。點(diǎn),就要多增加近10萬(wàn)人。據(jù)預(yù)測(cè),我省將于2009,1.第四次人口出生高峰的成因年左右突破1億人口大關(guān),如果第四次人口高峰應(yīng)根據(jù)第四次、第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)的分析和.對(duì)不當(dāng),在2008年就可能超過(guò)1億人口。對(duì)未來(lái)人口發(fā)展的預(yù)測(cè),我省從2005年起將逐步進(jìn)五是地區(qū)差異大。由于各地人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)人新中國(guó)成立以來(lái)第四次人口出生高峰期。不同,全省各地第四次人口出生高峰有較大差異。--些地區(qū)城市人口比重大,群眾生育觀念有較大轉(zhuǎn)1 600000出生人數(shù)(人)1400 000變,人口出生高峰相對(duì)比較平緩;另有一些地區(qū)則人1 200 0001 000 000口出生高峰來(lái)勢(shì)猛、峰值高。同時(shí),各市、縣的峰值800 000600 000到來(lái)時(shí)間也不盡相同。各地需要針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)400 000真研究制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。200 0003.第四次人口出生高峰的影響人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,具有長(zhǎng)期性年份和滯后性的特點(diǎn)。與前三次相比,本次人口出生高圄4河南省未來(lái)出生人口預(yù)測(cè)資料來(lái)源:根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)計(jì)算。峰出生率雖然不高,但由于人口基數(shù)大,跨越時(shí)間長(zhǎng),如果處理不好,會(huì)對(duì)未來(lái)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以-是從客觀方面來(lái)看,由于受人口再生產(chǎn)的慣及家庭生活帶來(lái)很大影響。性作用影響,20世紀(jì)80年代第三次人口出生高峰一是本次人口出生高峰如果不能平抑,若千年期(1985- -1992年)出生的孩子,從2005年起陸續(xù)后(一個(gè)世代間隔)又會(huì)引發(fā)新的人口出生高峰期。進(jìn)人婚育期,使每年新進(jìn)入婚育期的育齡婦女人數(shù)二是本次人口出生高峰正處于我省全面建設(shè)小康社猛增,這是形成第四次人口出生高峰的主要原因。會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,將對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)造二是從主觀方面講,由于新<婚姻登記條例》的成直接影響。為實(shí)現(xiàn)2020年我省人均GDP達(dá)到頒布實(shí)施,簡(jiǎn)化了結(jié)婚登記程序,我省符合法定婚齡3 000美元的目標(biāo),我省人口必須在2010年控制在的結(jié)婚人數(shù)有所增加,女性晚婚率呈下降趨勢(shì),同時(shí)1.01億,2020年控制在1.07億以?xún)?nèi)。能否平穩(wěn)渡離婚和再婚人數(shù)逐年增加,符合再婚生育二胎條件過(guò)第四次人口出生高峰,將直接影響我省人口控制的人數(shù)增多,這些因素也將促進(jìn)人口出生率的回升。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也將影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。另外,由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使人民生活水平不斷三是人口迅猛增長(zhǎng),勢(shì)必造成社會(huì)供需矛盾更加突提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件大大改善,我省人口預(yù)期壽命在出,對(duì)資源、環(huán)境造成新的壓力,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全不斷延長(zhǎng),人口死亡率也隨之降低,相應(yīng)地會(huì)抬高人面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。四是該時(shí)期出生人口劇增會(huì)口自然增長(zhǎng)率,進(jìn)- -步強(qiáng)化人口出生高峰的強(qiáng)度。對(duì)今后該年齡隊(duì)列人口的人托、人學(xué)、就業(yè)及交通、2.第四次人口出生高峰的特點(diǎn)住房、醫(yī)療等方面帶來(lái)壓力,影響人民生活水平的一是來(lái)勢(shì)猛。按以往人口發(fā)展規(guī)律,第四次人提高??诔錾叻鍛?yīng)在2007年左右到來(lái)。由于育齡人群三、總?cè)丝诟叻寤鶖?shù)增大,受人口慣性作用和《婚姻登記條例》實(shí)施1.河南省總?cè)丝诎l(fā)展的趨勢(shì)造成婚育量增加的雙重影響,致使我省第四次人口我國(guó)的發(fā)達(dá)地區(qū)上海在1993年就實(shí)現(xiàn)了人口出生高峰提前兩年到來(lái)。零增長(zhǎng)。根據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)實(shí)現(xiàn)人口零增長(zhǎng)的時(shí)間大二是跨度長(zhǎng)。這次人口出生高峰始于2005年約在2030- -2035 年之間。止于2017年,歷經(jīng)13年左右時(shí)間???cè)丝诟叻迨侨丝谵D(zhuǎn)變的必然后果。當(dāng)滯后于三是峰值高。峰值年將出現(xiàn)在2012年或2013人口死亡率下降的人口出生率持續(xù)下降并等于人口年。按1. 65的總和生育率預(yù)測(cè),2012年將出生151死亡率時(shí),累計(jì)的人口總量達(dá)到高峰。如果人口出萬(wàn)人,出生率達(dá)到14. 68%o,自增率達(dá)到7. 86%;若生率繼續(xù)降低,人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)時(shí),即為人口的按1.8的總和生育率預(yù)測(cè),2012年將出生165萬(wàn)中國(guó)煤化工標(biāo)志著一個(gè)社會(huì)人人,出生率高達(dá)15. 83%0,自增率超過(guò)9%o??趩?wèn)CNMHC問(wèn)題的轉(zhuǎn)型需要解四是增量大。這次人口出生高峰出現(xiàn)在穩(wěn)定低決人口老齡化等新的人口問(wèn)題。生育水平時(shí)期,表現(xiàn)為低生育水平、高增長(zhǎng)量。由于人口出生率的降低決定于育齡婦女的減少和育.87●齡婦女生育水平的降低,但生育率的降低是根本的達(dá)到8.4%左右;如果人口總量為1. 07億,GDP年因素。而我國(guó)幾十年來(lái)生育率降低的主要原因是經(jīng)均增長(zhǎng)需達(dá)到8.5%左右;如果人口總量達(dá)到1.09濟(jì)的發(fā)展和計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。當(dāng)人口分年齡的億,我省GDP年均增長(zhǎng)必須達(dá)到8.6%左右。死亡模式不變時(shí),死亡率的水平?jīng)Q定于人口的年齡可見(jiàn),人口對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)構(gòu)成。人口老化的程度高,死亡水平就高。從理想的實(shí)現(xiàn)有重大影響,如果不能進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)的分年齡死亡模式看,其目標(biāo)是接近預(yù)期壽命的死劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,控制人口數(shù)量,提高亡率高,其他年齡組的死亡率接近零。因此,老齡化,人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),將直接影響全面建設(shè)小康程度高意味著較高的死亡率。在影響生育和死亡的.社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),拉大與東部省份的差距。為此在因素持續(xù)作用下,人口的零增長(zhǎng)是必然的后果。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),必須穩(wěn)定低生育水平,將人口總按總和生育水平1.6的模式預(yù)測(cè),2024年以量高峰控制在1. 07億左右,為實(shí)現(xiàn)河南省全面建設(shè)前,由于受到人口慣性的影響,我省人口總量將繼續(xù)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2024 年我省人口總量達(dá)到峰值四、勞動(dòng)年齡人口高峰1.065億。其后緩慢回落,預(yù)計(jì)2050年人口總量為勞動(dòng)年齡人口是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的勞動(dòng)力的主0.977億,接近2005年的人口總量水平。,要來(lái)源。國(guó)際上一般把15~ 64歲的人口算作勞動(dòng)但如果按總和生育水平1.8的模式,人口總量年齡人口。實(shí)際上,各國(guó)對(duì)勞動(dòng)年齡有著不同的規(guī)到2038年才能達(dá)到峰值,人口總量將達(dá)到1.102定。一般來(lái)說(shuō),勞動(dòng)年齡范圍的劃分主要是根據(jù)各億。2050年人口總量為1.06億。較高的生育水平國(guó)的人口資源狀況,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和素意味著更大和更長(zhǎng)時(shí)間的人口壓力。因此,保持低質(zhì)的要求,文化科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展水平及傳統(tǒng)的勞生育水平對(duì)減少人口總量的壓力,起著重要的作用。動(dòng)習(xí)慣等確定的。按照我國(guó)的勞動(dòng)制度,滿(mǎn)16歲才2.我省總?cè)丝诟叻寰哂械幕咎攸c(diǎn)能就業(yè),男職工60歲、女職工55歲退休。所以在我- -是總?cè)丝谝?guī)模大。1.06億人口相當(dāng)于清朝國(guó),把男16~59歲,女16~54歲作為勞動(dòng)年齡人口。初期全國(guó)的人口總量,大約相當(dāng)于我省1949年人口本文中的勞動(dòng)年齡人口,是指15 ~64歲的人口。數(shù)量的2.5倍。人口總量多就意味著按各種人口特表2河南省勞動(dòng)年齡人口預(yù)測(cè)值單位:人征劃分的亞人口群體的總量多,如各種學(xué)齡人口多、年份勞動(dòng)年齡人口數(shù)年份就業(yè)人口多、老年人口多等。在人均消費(fèi)水平和消200773 053 426202974 277 140費(fèi)方式- -定的條件下,人口總量高峰時(shí)期人們對(duì)社200873 659 276203073 774 333200974 227 780203173 221 540會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求也處于高峰時(shí)期,由此對(duì)社會(huì)201074 531 274203272 637 721經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和服務(wù)系統(tǒng)的壓力和對(duì)資源環(huán)境的壓力也201 174 851 629203371 818 278處于峰值。二是農(nóng)村人口規(guī)模大。由于我省的城市201275 111 064203471 067 413化發(fā)展水平低,2005年的城市化水平僅為30.65%。201375 401 270203570 172 148根據(jù)我省城鎮(zhèn)化歷史發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè),按城鎮(zhèn)化率每201475 583 330203669 482 308年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右,2024年大約達(dá)到60%。201575 530 137203768 638 260201675 573 874203867 818 104人口總量高峰時(shí)期的農(nóng)村人口仍有4 000多萬(wàn)。農(nóng)201775 404 825203967173876村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題將是今后若千年我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)201875 311 817204066 703 872發(fā)展的關(guān)鍵。三是人口密度大。2024 年人口高峰201975 110 277204166 231 803時(shí)期我省的人口密度將達(dá)到每平方公里634.7人。202074 922 817204265 663 1433.河南省總?cè)丝诎l(fā)展的目標(biāo)選擇202174 844 776204365 031 577人口眾多、人均占有量少,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展202274 695 517204464 385 884壓力沉重的局面,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況,202374 739 500204563 783 480202475 106 030204663 057 794是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所面202575 400 411204762 352 201臨的突出矛盾和問(wèn)題??刂迫丝跀?shù)量,提高人口素202675560 655204861 788 763質(zhì)是人口和計(jì)劃生育工作的基本方針。根據(jù)《河南中國(guó)煤化工961 278 638省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》提出的人均GDP要60715 815達(dá)到3000美元的小康目標(biāo)的要求,2020年,如果我資料來(lái)源:根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)IHCNMH G省人口總量控制在1.05億以?xún)?nèi),CDP年均增長(zhǎng)需計(jì)算?!?8●1.河南省勞動(dòng)年齡人口的變動(dòng)趨勢(shì)高于全國(guó)平均水平,低于每年1.4%的世界平均水.(1)勞動(dòng)年齡人口總量將保持較大規(guī)模平。如再往后一點(diǎn)預(yù)測(cè),從2001- -2050年,河南省根據(jù)預(yù)測(cè),從2007年到2016年我省勞動(dòng)年齡勞動(dòng)年齡人口平均每年只以0.13%的速度增長(zhǎng),比人口數(shù)量總量處于增長(zhǎng)期,到2016年達(dá)峰值后開(kāi)始全國(guó)0.4%的平均水平低,更比世界平均水平低。緩慢減少。峰值時(shí)勞動(dòng)年齡人口總量為7557萬(wàn)五.老年人口高峰人,比2001年的6472萬(wàn)人增加1085萬(wàn)人,年平均1.河南老年人口的狀況和老齡化趨勢(shì)增長(zhǎng)1.04% ,平均每年增加72.33萬(wàn)人。勞動(dòng)年齡(1)老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升人口比重從2007年到2009年逐年.上升,2009年達(dá)根據(jù)第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),2000年11月1峰值74. 19% ,比2001年的67.73%提高6.46個(gè)百日0時(shí),我省65歲及以上的人口為644萬(wàn)人,占常分點(diǎn)。勞動(dòng)年齡人口比重在2009年達(dá)到最高,以后住人口的比重為6.96%。2005年11月1日0時(shí),呈穩(wěn)定下降趨勢(shì)。我省65歲及以上人口為771萬(wàn)人,占常住人口的(2)勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)速度降低,勞動(dòng)年齡8.23% ,比第五次全國(guó)人口普查時(shí)上升了1.27個(gè)百人口絕對(duì)量減少分點(diǎn)。從老齡化的標(biāo)準(zhǔn)看,我省已經(jīng)進(jìn)入了人口老根據(jù)預(yù)測(cè),河南省勞動(dòng)年齡人口總量在2016年齡化階段。根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的預(yù)達(dá)到最高,以后就開(kāi)始逐年遞減,到2050年降到測(cè),2006--2050年我省人口老齡化程度將不斷提6071萬(wàn)人,比2001年減少401萬(wàn)人。所以勞動(dòng)年高。2006--2025年是老齡化緩步發(fā)展期,2026-齡人口的供給并不是無(wú)限的,而是到了一定時(shí)期就2035年是老齡化快速發(fā)展時(shí)期,2036--2050年間老會(huì)減少,變成有限剩余。齡化程度穩(wěn)步提高。老年人口比重將由2006年的2.河南省未來(lái)的勞動(dòng)年齡人口發(fā)展趨勢(shì)7. 45%.上升到2050年的24. 89%。屆時(shí),四個(gè)人中從2001-2016年,預(yù)測(cè)此期間河南省勞動(dòng)年齡將有一個(gè)是65歲以上的老年人,老年撫養(yǎng)比將由人口增長(zhǎng)率平均每年是1.04% ,全國(guó)水平為0.9%,2006 年的10. 14%.上升到2050年的40%。表3未來(lái)河南省少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比時(shí)間勞動(dòng)年齡人口少兒人口數(shù)老年人口數(shù)少兒撫養(yǎng)比老年撫養(yǎng)比總撫養(yǎng)比(人)(%)200672 280 79718 761 9827 331 61725. 9570810. 143 2436. 100 32200773 053 42618 364 0457 489 34925. 1378310.251 8835. 38971200873 659 27618 223 3247 576 74724. 7400310. 286 2135.02623200974 227 78018 113 0867 712 80724.402 0310.390 7334. 792 76201074 531 27418 199 6397 975 37524.4187910. 700 7135. 1195201 174 851 629 .18 344 3188 21648124. 5075710. 977 02 .35. 484 6201275 111 06418 544 4498 496 04424. 6893711.311 3136. 000 68201375 401 27018 699 7248 780 70624. 8002811.645 336. 44558201475 583 33018 841 4189 139 45924. 9280112.091 937. 019 91201575 530 13719 012 3229 628 86725. 171 8412. 748 3837. 92021201675 573 87419 043 33310 077 07625. 198 313. 3340738. 53238201775 404 82519 09134210 639 57025.3184614. 1099339. 428 39201875 311 81719 057 72111 136 36125. 305 0914. 78740. 09209201975 110 27718 982 06211 718 84025.272 2615. 602 1840.874 44202074 922 81718 870 69712 264 67525. 186 8516. 36975 .41.5566202174 844 77618 72218112 674 26425.014 6816. 934 0741.94875202274 695 51718 526 62513 148 83024. 8028617. 603 2442. 406 1202374 739 50018 267 33813 440 07024. 4413417. 982 s542. 4239202475 106 03017 928 16713 443 92623. 870 4817. 899 9341. 77041202575 400 41117 499 69313 567 15923. 209 0217. 9934841. 2025202675 560 65516 987 49213 869 315中國(guó)煤化工40.83714202775 060 74516 420 03114 854 314.41. 665 38202874 517 06215 840 09415 866 913YHCNMHG42.55202974 277 14015 290 08416 517 57920.585 1822. 237 7742. 82295. 89.續(xù)表3勞動(dòng)年齡人口少兒人口數(shù)老年人口數(shù)少兒撫養(yǎng)比老年撫養(yǎng)比總撫養(yǎng)比時(shí)間(人)(%)203073 774 33314 801 63717 350 79620. 063 423. 5187443. 58214203173 221 54014 389 76618 130 02219. 652 3724.760544.412 87203272 637 72114 056 95018 852 80319.352 1425. 954 5645. 3067203371 818 27813 799 44119 726 56419.214 3927. 4673346. 681 72203471 067 41313 610 69620 454 82919.151 8128. 7822947.9341203570 172 14813 484 55221 258 35419.216 3930. 294 5749.510 96203669 482 30813 413 74321 788 51919. 3052631. 3583750. 663 63203768 638 26013 386 96422 411 01819.5036532. 6509152.154 56203867 818 10413 390 78922 955 58519. 7451533. 8487653. 593 91203967 173 876 ,13 41176823 275 57019. 9657534. 649 7354.615 48204066 703 87213 438 51223 385 20320. 146 5235. 058 2455.20476204166 231 80313 462 95123 446 34820. 327 0235. 4004455.727 46204265 663 14313 478 70523 567 27720. 527 0535. 891 1856.418 23204365 031 57713 480 32323 716 60720.728 8936. 469 3757. 198 26204464 385 88413 462 53423 858 85920. 9091437. 056 0457. 965 1820456378348013 419 54823 939 64021.039 2237.532 6758. 571 89204663 057 79413 345 44924 125 49921. 163 8438. 2593559.423 18204762 352 20113 235 0122428815021.226 2138. 953 1660. 179 37204861 788 76313 084 79424 310 12921. 176 6639. 343 9360.520 59204961 278 63812 894 67624 287 25621.0426939. 6341360.67683205060 715 81512 668 55224 323 57920. 8653240. 061 3660. 926 68資料來(lái)源:根據(jù)河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)計(jì)算。70 r城市的發(fā)展并改善了城市的人口年齡結(jié)構(gòu),提高了6(對(duì)農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)能力,但人口流動(dòng)也使農(nóng)5040村人口的老齡化程度加快,對(duì)農(nóng)村老年人的日常照30料功能弱化。根據(jù)我們對(duì)2000年第五次人口普查20抽樣數(shù)據(jù)的分析,農(nóng)村留守老人的勞動(dòng)參與率較- -1般的老年人高,而且還要替外出的子女擔(dān)負(fù)照料孫子女的任務(wù)。---少兒撫養(yǎng)比(%)一老年撫養(yǎng) 比( ....總撫養(yǎng)比( %) .(3)低齡老年人口是老年人主體,女性占多數(shù)圖5未來(lái)河南省少兒撫養(yǎng) 比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比在人口老齡化初期,老年人口中低齡老年人口的比重大,但隨著老齡化程度的提高,高齡老人的比(2)人口老齡化地區(qū)差異明顯,老年人口多數(shù)重將不斷提高。根據(jù)2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),在我省老年人口中低齡老年人占55.33% ,中齡生活在農(nóng)村發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化的歷程表明,城市人口老老年人占33.72% ,高齡老年人占10.95%。由于女齡化水平一般高于農(nóng)村,我國(guó)的情況則不同。河南性的預(yù)期壽命高于男性,老年女性多于男性,老年人作為全國(guó)人口大省和農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口老齡化程口性別比為0.91,高齡老人性別比僅為0.57。表4 2005年河南省分市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的人口年齡構(gòu)成度高于城鎮(zhèn)是人口老齡化的重要特點(diǎn)。2005 年鄉(xiāng)0~14歲15-64歲65歲及以上村人口老齡化程度比城市高出0.71個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)人口流動(dòng)到城市務(wù)工經(jīng)中國(guó)煤化工7.78. 09商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。農(nóng)村青壯年人口大量流出,MHCNMHG8.41使農(nóng)村留守老人比重增加。我省是全國(guó)重要的流動(dòng)合計(jì)21. 1370. 638.24人口來(lái)源地。農(nóng)村青壯年人口流向城市有力促進(jìn)了資料來(lái)源:2005年河南省1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。, 90.表5河南省老年人口的年齡構(gòu)成和性別比生育雙女家庭的農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。根據(jù)2000年2005年2005年河南省統(tǒng)計(jì)公報(bào),2005年年末全省參加基本年齡占總體養(yǎng)老保險(xiǎn)的人口總數(shù)為813萬(wàn),其中離退休人員為比重(%)性別比生別比194.18萬(wàn)人。該數(shù)據(jù)表明我省老年人享受基本養(yǎng)60~69歲56. 771.0155. 33老保險(xiǎn)的僅占60歲及以上老年人口的17. 34% ,而70~79歲32. 62.0.8533.720. 88且參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人主要是離退休人員。80歲以上10.610.6010. 950.57合計(jì)1000. 910.91(3)家庭規(guī)模縮小的“少子老齡化"資料來(lái)源:2000年數(shù)據(jù)根據(jù)2000年全國(guó)人口普查抽樣數(shù)據(jù)隨著生育水平的降低、子女的立戶(hù)率的提高,我計(jì)算,2005年數(shù)據(jù)根據(jù)2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算。省家庭戶(hù)規(guī)模呈不斷縮小的趨勢(shì),1982年、1990年、2000年和2005年分別為4.73人4.22人3.68人(4)老年人口的勞動(dòng)參與程度高,生活自理和3.42人[4]8。從家庭生命周期過(guò)程看,眾多家庭能力狀況整體較好更早地進(jìn)人空巢階段。雖然“四二一”家庭的比重具有勞動(dòng)能力的老年人口是勞動(dòng)力資源的組成較低,但子女撫養(yǎng)老人的人均負(fù)擔(dān)明顯提高。部分。多數(shù)老年人在身體狀況允許的情況下,仍然近年來(lái)大規(guī)模的人口流動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,參與一定的社會(huì)勞動(dòng)。我們?cè)趯?duì)2000年第五次人使子女離開(kāi)父母的距離和時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。子女?dāng)?shù)量口普查抽樣數(shù)據(jù)的分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn),2000年我省的減少和流動(dòng)外出,使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式受到了60~64歲組老年人勞動(dòng)參與率為63.16% ,65 ~69一定的沖擊,削弱了老年人口的家庭保障能力。歲組為51.37%。說(shuō)明老年人口并未處于完全受供(4)農(nóng)村老年人以家庭養(yǎng)老為主,主要生活養(yǎng)的狀態(tài)。2]杜鵬、武超利用2004年全國(guó)人口變動(dòng)來(lái)源靠家庭成員提供抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)老年人的自理能力進(jìn)行分析后我省農(nóng)村老年人以家庭養(yǎng)老為主,生活來(lái)源主發(fā)現(xiàn),2004年我國(guó)老年人中有91.1%有生活自理能要靠其他家庭成員提供。根據(jù)我們對(duì)第五次人口普力,有8.9%的人生活不能自理。生活不能自理的老查0.95%抽樣數(shù)據(jù)的分析,我省農(nóng)村60歲以上老.年人中,75歲及以上的占-半。河南老年人中89. 1%年人的生活來(lái)源90%來(lái)自家庭成員的供養(yǎng)。有生活自理能力,10. 9%的人生活不能自理。(3]六、應(yīng)對(duì)人口高峰的對(duì)策2.河南人口老齡化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景在我省未來(lái)的人口發(fā)展過(guò)程中,需要面對(duì)有史不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的人口老齡化對(duì)社會(huì)以來(lái)最為特殊的人口形勢(shì),即西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不同的影響。河南人口老齡化的社歷過(guò)和我國(guó)部分發(fā)達(dá)地區(qū)正在經(jīng)歷的人口總量高峰會(huì)經(jīng)濟(jì)背景決定了河南老齡化問(wèn)題的嚴(yán)重性。時(shí)期和此后的人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,第四(1)河南人口老齡化是在低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下的次出生人口高峰和作為其結(jié)果滯后若千年的人學(xué)人老齡化.口高峰、新進(jìn)人勞動(dòng)年齡人口高峰、勞動(dòng)年齡人口高在今后半個(gè)世紀(jì)中,河南人口都將會(huì)面臨“未峰、總?cè)丝诟叻?、老年人口高峰相繼到來(lái)。由于各個(gè)富先老”的矛盾。2000 年河南步入老齡化時(shí)的人均高峰間隔時(shí)間短、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響相互疊加,GDP僅為5444元,農(nóng)民人均純收人1985. 82元,城對(duì),人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)了更為復(fù)雜的局面和更鎮(zhèn)居民人均可支配收人為4766. 26元。按照《河南大的挑戰(zhàn)。在不同的人口高峰階段,人口和計(jì)劃生省2006--2020年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》,到2020育工作的重點(diǎn)應(yīng)該有所不同。年,河南農(nóng)民人均年純收入達(dá)到8000元左右。但由于未來(lái)人口高峰是前期人口轉(zhuǎn)變過(guò)程的結(jié)這也低于全面建設(shè)小康社會(huì)達(dá)到人均GDP3000美果。因此,我們必須根據(jù)人口變量的關(guān)系,事先調(diào)節(jié)元的水平。與西方國(guó)家和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地目前可以影響未來(lái)峰值的因素,為穩(wěn)定渡過(guò)人口高區(qū)相比,我省人口老齡化的物質(zhì)準(zhǔn)備明顯不足。峰時(shí)期制造有利條件是未來(lái)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工(2)老年社會(huì)保障水平低,覆蓋面小作的重中之重。我們以為,從現(xiàn)在到2050年這一時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和由此決定的保障能力較低期內(nèi),必須重視以下幾個(gè)方面。時(shí),無(wú)論家庭養(yǎng)老還是社會(huì)養(yǎng)老,都將是低水平的。中國(guó)煤化工高峰和人口發(fā)展的我省城鎮(zhèn)退休職工基本加入了基本養(yǎng)老保障。但城CNMH G.鄉(xiāng)養(yǎng)老保障發(fā)展不平衡,農(nóng)村養(yǎng)老保障僅包括“五必須對(duì)不來(lái)我自入山反辰過(guò)程中即將順序出現(xiàn)保戶(hù)”供養(yǎng)和剛剛起步的針對(duì)獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃的五大人口高峰的態(tài)勢(shì)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握。認(rèn)識(shí)和把握人口規(guī)律,是做好人口和計(jì)劃生育工作的前5.結(jié)合我省實(shí)際情況,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化提。對(duì)人口發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),要由近及遠(yuǎn)、短.西方發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)老齡化的對(duì)策主要是完善的期認(rèn)識(shí)與長(zhǎng)期認(rèn)識(shí)相結(jié)合。養(yǎng)老保障體系、提高出生率和“更替式遷移”( Re-2.科學(xué)地確定我省本世紀(jì)與資源環(huán)境和社會(huì)placement Migration)。 對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的我經(jīng)濟(jì)相適宜的人口總量省而言,完善養(yǎng)老保障體系面臨經(jīng)濟(jì)的壓力。提高雖然確定人口總量是困難的,但合適的人口總出生率既無(wú)法改變老年人口總量大的事實(shí),還會(huì)形量是客觀存在的。人口總量決定于資源環(huán)境的承載.成新的人口出生高峰?!斑w移替代”的方法也是不.能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)人力的需求,也決定于前期可行的。事實(shí)上,人口流動(dòng)外出導(dǎo)致了我省農(nóng)村地的人口總量和影響人口變動(dòng)的各種因素。同時(shí),由區(qū)人口老齡化的進(jìn)一步加劇。因此,必須結(jié)合我省于人口變動(dòng)過(guò)程諸因素的影響具有滯后性,要實(shí)現(xiàn)的實(shí)際情況,采取有效的應(yīng)對(duì)老齡化的對(duì)策。人口總量的調(diào)控,只能在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)才有可能。一是依據(jù)老年人的人口學(xué)特征和需求,科學(xué)制3.統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,處理好人口總量控制和定我省老年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是正確認(rèn)識(shí)老年人的人口年齡結(jié)構(gòu)的關(guān)系價(jià)值,充分開(kāi)發(fā)老年人力資源,實(shí)現(xiàn)“老有所為”。在制定總?cè)丝诟叻濉趧?dòng)年齡人口高峰、老年人三是弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)道德概念,選擇適合我省口高峰的應(yīng)對(duì)策略時(shí),要處理好人口總量和年齡結(jié)的養(yǎng)老模式,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。四是利用目前的構(gòu)的關(guān)系。穩(wěn)定低生育水平、控制人口總量,提高人“ 人口紅利”,為完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度準(zhǔn)備物口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),引導(dǎo)人口合理分布,是保障質(zhì)條件。五是大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)人口安全,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),采取教育、衛(wèi)生、體育等各可持續(xù)發(fā)展的根本要求。種手段努力提高人民群眾的身體素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)健4.穩(wěn)定低生育水平,減少總?cè)丝诟叻鍟r(shí)期人口康老齡化。最后,要在我省開(kāi)展老年學(xué)方面的教學(xué)對(duì)資源環(huán)境的壓力和研究,培訓(xùn)一定數(shù)量的老年工作者。.目前的低生育水平是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多年來(lái)堅(jiān)參考文獻(xiàn):持不懈的計(jì)劃生育工作的成果,低生育水平為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的人口環(huán)境。穩(wěn)定低生育[1] 河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì).河南人口發(fā)展戰(zhàn)略研究:預(yù)測(cè)水平,減少人口總量高峰時(shí)期人口對(duì)資源環(huán)境和社卷[M].鄭州:河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì),2003.會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的壓力,是實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境和社會(huì)周福林.河南省第五次人口普查數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].河南財(cái)政稅務(wù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2004(5):45 -47.經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。由于人口總量高峰是前[3] 杜鵬,武超.中國(guó)老年人的生活自理能力狀況與變化[]].人口期人口出生率轉(zhuǎn)變和死亡率轉(zhuǎn)變的后果,希望通過(guò)研究,2006 ,30(1) :50 -56.提高生育水平調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)和改變?nèi)丝诶淆g化[4] 河南省統(tǒng)計(jì)局河南省2005年1%人口抽樣調(diào)查快速匯總資程度的做法,不但無(wú)法阻擋老年人口高峰的出現(xiàn),還料[M].鄭州:河南省統(tǒng)計(jì)局,2006.會(huì)使人口總量高峰持續(xù)的時(shí)間更長(zhǎng),使人口對(duì)資源(責(zé)任編輯劉瑞芝)環(huán)境的壓力持續(xù)的時(shí)間更長(zhǎng)。The Influence and Countermeasure of Henan' s PopulationPeaks in the FutureZHOU Fulin(Research Instiute of Population and Development, Henan Universty of Financeand Economics, Zhengzhou 450002, China)Abstract :This paper is based on predicted data of Henan ' s population and development, analyzes the several pop-ulation peaks in the future and some strategies were proposed.中國(guó)煤化工Key words: Henan province ; population development; populaMHCNMHG,92●

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