2007年6月中共山西省委黨校學(xué)報Jun. 2007第30卷第3期Academic Jourmal of Shanxi Provincial Committee Party School of C. P. C .Vol.30 No. 3.近幾年河南省職業(yè)變動研究周垚蔣美華"(鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院，河南鄭州450052 )[摘要]職業(yè)變動是社會流動的一個重要內(nèi)容和主要表現(xiàn)形式。在近幾年河南省職業(yè)變動過程中農(nóng)村居民獲得新職業(yè)的過程存在很大障礙職業(yè)變動過程存在-定的盲目性和無序性地區(qū)差異等結(jié)構(gòu)性因素仍然是制約職業(yè)流動的主要因素。因此要促使河南省職業(yè)合理變動必須制定相應(yīng)的政策法規(guī)完善勞動力市場機制發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能為職業(yè)變動進程營造-個和諧的社會環(huán)境。[關(guān)鍵詞]河南省職業(yè)變動;合理流動[中圖分類號 ]C913.2 [文獻標識碼]A [文章編號 ]1009 -1203( 2007 )03 -0066 -02職業(yè)變動是近年來學(xué)術(shù)界關(guān)注的一個熱點問題。職業(yè)員出現(xiàn)負增長趨勢其增長比例為-9.1%。變動是社會流動的一個重要內(nèi)容和主要表現(xiàn)形式是指勞動(二)第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)顯著增加,但第二產(chǎn)業(yè)人者在不同的職業(yè)群體之間的流動、變換勞動角色的過程。它數(shù)增加比例高于第三產(chǎn)業(yè)包括以職業(yè)地位和職業(yè)聲望為標準劃分的水平流動和上下河南省三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)近年來有很大的變動。由流動;以職業(yè)流動引起社會職業(yè)結(jié)構(gòu)性變化的情況為標準劃于城市化進程的逐漸推進越來越多的農(nóng)民從鄉(xiāng)村走入城市分的結(jié)構(gòu)流動和個別流動兩代人之間從事的不同職業(yè)變化謀求發(fā)展放棄了原先從事的農(nóng)業(yè)工作轉(zhuǎn)而進入第二產(chǎn)業(yè)的代際流動和勞動者個體在整個職業(yè)生涯過程中的-生活或者是第三產(chǎn)業(yè)因此造成了第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的人員數(shù)動。由此可見職業(yè)流動是職業(yè)變動所涵蓋的主要內(nèi)容。當(dāng)顯著增加。2000 年末~2005年初河南省第二產(chǎn)業(yè)和第三然職業(yè)類別的升級換代也是職業(yè)變動所關(guān)注的。合理的職產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)均增長接近200萬人增加比例也分別達業(yè)流動是社會發(fā)展的必要條件是社會良性運行的重要協(xié)調(diào)到了16. 9%和16.4%。但是河南省是一個農(nóng)業(yè)大省第二機制。產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有利于整個河南省GDP的增長;同時由于-、河南省職業(yè)變動的一般狀況河南省地處中原經(jīng)濟發(fā)展較為落后、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后作為中國中部的- -個人口大省近幾年來在社會結(jié)構(gòu)等決定了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會優(yōu)先于第三產(chǎn)業(yè)這也就造成的變化和社會流動的過程中河南省的職業(yè)變動呈現(xiàn)出以下了第二產(chǎn)業(yè)人員的增加比例略高于第三產(chǎn)業(yè)。態(tài)勢:(三)不同職業(yè)崗位人數(shù)的變動顯示出較大的地區(qū)差異性(一)各職業(yè)的增長速度存在很大的差異在2000年~2005年期間城鎮(zhèn)從業(yè)人員和農(nóng)村從業(yè)人近年來河南省各職業(yè)的增長速度存在很大的差異。專員在職業(yè)變動方面存在較顯著的地區(qū)差異。2000 年,在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和社會服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的增加速度最快2005年村從事專業(yè)技術(shù)、交通運輸、倉儲和郵電通信、社會服務(wù)、教分別是2000年的6倍和3倍淇次是商業(yè)和建筑業(yè)從業(yè)人育衛(wèi)生、社會福利和娛樂業(yè)、國家機關(guān)和社會團體等職業(yè)的員大約分別增長了28.8%和24.2%然后是國家機關(guān)和社從業(yè)人數(shù)統(tǒng)計上忽略未記;而同期在城鎮(zhèn)，從事相關(guān)職業(yè)的會團體的從業(yè)人員、交通運輸、倉儲和郵電通信的從業(yè)人員.人數(shù)則遠遠高于農(nóng)村。2005 年在農(nóng)村,從事專業(yè)技術(shù)的人以及工業(yè)從業(yè)人員也都有了較大比例的增長;而教育衛(wèi)生、數(shù)增加了8.52萬人從事交通運輸、倉儲和郵電通信業(yè)的人社會福利和娛樂業(yè)從業(yè)人員的增長比例僅為6.2%遠遠低數(shù)增加了136.67萬人，實現(xiàn)了巨大的突破;而同期在城鎮(zhèn),于全部崗位的平均增長率;最后是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的從業(yè)人從事專 業(yè)技術(shù)的人數(shù)增加了14. 77萬人從事交通運輸、倉中國煤化工[收稿日期] 2006-04-11MHCNMHG[作者簡介]周垚( 1982- )女河南許昌人鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院2004級社會學(xué)研究生。[基金項目]本文系2005年河南省青年骨干教師資助計劃項目社會轉(zhuǎn)型時期河南省女性職業(yè)變動的研究”的階段性成果之一。66儲和郵電通信業(yè)的人數(shù)反而減少了3.6萬人。2005年在農(nóng)子”的出現(xiàn)而城市社會卻并沒有從觀念到行為上平等地接村在國家機關(guān)、社會團體以及教育衛(wèi)生、社會福利和娛樂業(yè)納這些來自農(nóng)村的精英男性和部分獲得發(fā)展機會的精英女的從業(yè)人數(shù)與2000年相比沒有改變;而同期在城鎮(zhèn)在國家性。在這種碰撞中農(nóng)民I在城鄉(xiāng)流動中盲目地進行著職業(yè)機關(guān)、社會團體以及教育衛(wèi)生、社會福利和娛樂業(yè)的從業(yè)人的選擇和變動在工資收入、工作環(huán)境、工作時間等諸多的考數(shù)分別比2000年增加了許多并且在總?cè)藬?shù)上仍遠遠高于慮要素中往往顧此失彼如何維權(quán)成了制約農(nóng)民工職業(yè)合理.農(nóng)村。.變動的重要因素。與此同時,由于農(nóng)村居民盲目地外出打二、河南省職業(yè)變動過程中存在的主要問題工造成農(nóng)村勞動力缺乏影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村本土的繁透過河南省職業(yè)變動的一般狀況從中我們會發(fā)現(xiàn)河南榮因此政府出面、合理引導(dǎo)就必須提上議事日程了。省職業(yè)變動過程中主要存在著以下-些問題:(四)地區(qū)差異等結(jié)構(gòu)性因素仍然是制約職業(yè)流動的重(一)農(nóng)村居民獲得新職業(yè)的過程存在很大障礙要因素由于城鄉(xiāng)二元分割體制的限制農(nóng)村居民在獲得新職業(yè)多年來盡管河南省通過實行對外開放、引進市場機制、或職業(yè)向上變動過程中將面對比城鎮(zhèn)居民更大的障礙。如逐步改變過去完全由行政手段進行配置勞動力的局面增加.同全國一樣在河南省農(nóng)、林、牧、漁業(yè)-直是農(nóng)村居民的傳了人們在選擇職業(yè)時的自主性和自由性能力主義原則在職統(tǒng)職業(yè)也就決定了絕大多數(shù)的農(nóng)民以此為生因此農(nóng)、林、業(yè)流動中的作用得到了體現(xiàn),但是地區(qū)差異、戶籍制度等結(jié)牧、漁業(yè)在農(nóng)村占有很大的比重。近年來隨著河南城鎮(zhèn)化構(gòu)性因素仍然是制約河南省職業(yè)流動的重要因素。進程的推進大量的農(nóng)民涌入了城市,但由于自身文化程度三、促使河南省職業(yè)合理變動的對策偏低、技能不足以及城市社會對他們的歧視等原因,他們多(一)制定相應(yīng)的政策法規(guī)減少制約能力主義原則發(fā)揮從事技術(shù)含量較低的流動性職業(yè)主要是建筑業(yè)和基礎(chǔ)工作用的因素如家庭背景、所有制、戶籍制度及其他-些制約業(yè)。而對于技術(shù)要求相對較高的專業(yè)技術(shù)等職業(yè)農(nóng)村居民性因素。所占的比例微乎其微。另外由于現(xiàn)行的公務(wù)員考核制度對(二)進-步 完善勞動力市場機制逐步消除行政手段對農(nóng)民的限制因此也出現(xiàn)了農(nóng)村居民在國家機關(guān)和社會團體勞動力的配置增加人們自主選擇職業(yè)的權(quán)利和機會。中所占比例為零的現(xiàn)象。(三)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控的職能,進一步促使產(chǎn)業(yè)結(jié)(二)職業(yè)變動過程中存在著明顯的性別差異構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化使人們的職業(yè)變動能在-個優(yōu)化、合理的河南作為一個農(nóng)業(yè)大省受傳統(tǒng)性別觀念的影響也比較大環(huán)境下進行。深。傳統(tǒng)的性別文化觀念認為兩性的角色定位和分工模式(四)開展職業(yè)相關(guān)教育使廣大的從業(yè)人員能夠以更加應(yīng)該是男人養(yǎng)家、女人治家”或男主外、 女主內(nèi)”,也就是成熟的心態(tài)面對職業(yè)變動，從而使人們在職業(yè)變動過程中避說女人的位置是在家里。這一性別文化模式?jīng)Q定了很大一免盲目性和流入或流出的障礙。部分人仍將婚姻家庭生活視為婦女的主要職業(yè)”,只認可婦總之在河南省職業(yè)變動的過程中需要包括其他部門女在以家庭主婦為主要角色的前提下在社會經(jīng)濟生活中再在內(nèi)的整個社會的積極配合更為重要的是政府應(yīng)加大對于扮演一個次要角色。也就是說婦女在社會生產(chǎn)中的工作只職業(yè)變動這-社會事實宏觀調(diào)控的力度和廣度高屋建瓴地是她們家庭角色的延伸。這一文化定位 ,- 方面在社會上形進行一些政策性指導(dǎo) 如開展較好的外出務(wù)工人員的培訓(xùn)和成了男性職業(yè)”"女性職業(yè)”、丈夫是家庭經(jīng)濟的支柱、妻輸出工作等。同時應(yīng)進一步完善和改進相應(yīng)的配套改革措子參加工作不過是臨時對家庭經(jīng)濟進行補貼等性別觀念使施促進各種政策和法規(guī)的有效執(zhí)行,逐漸消除先賦性因素雇主們理所當(dāng)然地把婦女當(dāng)成輔助勞動力和廉價勞動力;另對職業(yè)變動乃至社會流動的不利影響從而為河南省職業(yè)變-方面也影響了女性的價值趨向和對職業(yè)的選擇及期望使動的理性化進程營造一個公正、 公平、和諧的社會環(huán)境這是她們自然而然地把當(dāng)賢妻良母放在第一位為了照顧好家政府義不容辭的責(zé)任。庭,女性往往主動選擇簡單、靈活性強、重復(fù)操作的工作并[參考文獻]且更容易接受低報酬的工資。當(dāng)處于工作與家庭的兩難抉擇中時多數(shù)女性選擇回歸家庭。[1 ]鄭杭生.社會學(xué)概論新修[ M ].北京:中國人民大學(xué)出版(三)職業(yè)變動過程中存在- 定的盲目性和無序性社2003.近年來在職業(yè)變動的潮流中就一部分個體來說 ,由于[2]羅霞.中國職業(yè)與社會變遷初探[J].貴州大學(xué)學(xué)報缺乏正確的引導(dǎo)和自我清醒的判斷在職業(yè)變動過程中會存(社會科學(xué)版) 2004 (5 ).在一定的盲目性和無序性無法給自己-一個正確的定位。就[3]陳嬰嬰職業(yè)結(jié)構(gòu)與流動M].北京東方出版社,95.河南整個職業(yè)變動圖景而言,也存在-定的盲目性和無序[4)院中國煤化工).北京社會科學(xué)文獻出性如隨著農(nóng)業(yè)人口大量轉(zhuǎn)向勞動密集型產(chǎn)業(yè)、風(fēng)起云涌的HCNMHG民工潮的形成等。與此同時相伴隨的是新農(nóng)村建設(shè)中大量責(zé)任編輯雨文農(nóng)村精英男性的流失和大量失去平等發(fā)展機會的留守妻67