中國衛(wèi)生事業(yè)管理2012 年第01期(總第283期)論新形勢下的食品添加劑安全管理饒朝龍,劉書文^(成都中醫(yī)藥大學(xué),四川成都610075)[摘要]近年來,源于食品添加劑 濫用或非法添加化學(xué)物的食品安全事件不斷出現(xiàn),引起了廣大人群對食品安全的擔(dān)憂。應(yīng)當(dāng)在正確認(rèn)識食品添加劑的基礎(chǔ)上,采取積極對策,包括開展食品安全鳳險(xiǎn)監(jiān)測和鳳險(xiǎn)評估、建立統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)事前防范、強(qiáng)化源頭管理、規(guī)范新聞媒體報(bào)道等。[關(guān)鍵詞]食品 ;食品添加劑;安全;管理[中圖分類號] R 155[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1004-4663 (2012)01 -70 -02Safety management of food additives under new situation./Rao CHAO-long, et al.//The Chinese Health ServiceManagement.Abstract In recent years ,food safety incidents from the abuse of food additives or chemical ilelally added continue to 0c=cur , which caused food safety concems from the majority of people. We should take positive measures based on correct under-standing of food additives, including food safety risk monitoring and risk assessment, establishing unified food safety standards sys-tem , strengthening the advance prevention , strengthening source management，and standardizing the news media reports.Author's address Chengdu University of Traditional Chinese Medicine , Chengdu, P. R. China.Key word food ,ood additive, safety ,management1食品( 添加劑)安全領(lǐng)域中存在的問題的功能作 用,其本身或者其副產(chǎn)品成為食食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。近年來,源于食品添加劑濫用或非法品的- 部分或影響食品的特性,其本身不食品風(fēng)險(xiǎn)分析框架由風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)添加化學(xué)物的食品安全事件不斷出現(xiàn),如作為食 品消費(fèi)。也不作為傳統(tǒng)的食品成管理和風(fēng)險(xiǎn)交流三個(gè)部分構(gòu)成。 其中風(fēng)麥樂雞風(fēng)波、染色饅頭、蘇丹紅、三聚氰分的物質(zhì),無論其是否具有營養(yǎng)價(jià)值"。險(xiǎn)管理是政府主導(dǎo) 下的綜合性管理措施;胺.丙烯酰胺和孔雀石綠等,引起了廣大而食 品安全法的定義則為:指為改善食品而國家建 立食品安全信息統(tǒng)- -公布制度,群眾對食品安全的擔(dān)憂,尤其是對食品添品質(zhì)和色 、香昧以及為防腐、保鮮和加工則是風(fēng)險(xiǎn)交 流的主要形式和重要組成部加劑產(chǎn)生了恐慌心理。而2010年6月實(shí)工藝的需要 而加入食品中的人工合成或分;食品安全 監(jiān)督管理部門準(zhǔn)確、及時(shí)、客施的<食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定)等者天然物 質(zhì)?，F(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)將食品添觀的信息公 布對于重樹公眾的食品安全要求食品企業(yè)在食品包裝上明示添加劑加劑分為 23類,其主要作用包括:作為特信心具有 非常積極的作用。成分及用量,又使得消費(fèi)者直接面對著數(shù)殊膳食用食品的必要配料或成分;有利于3.2 修訂、完善和更新各部門現(xiàn)行的食量繁多、種類各異的食品添加劑,甚至達(dá)對食品的生產(chǎn)、 包裝、加工;提高食品的質(zhì)品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ,形成統(tǒng)一的食品安全標(biāo)到了聞添加劑色變的程度。為了重樹人量和穩(wěn)定性; 保持或提高食品營養(yǎng)價(jià)準(zhǔn)體系。 標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)行科學(xué)管理和現(xiàn)代群對食品安全的信心,迫切需要認(rèn)真審視值,等4]?；芾淼幕A(chǔ)。我國食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由國近來的食品(添加劑)安全問題，加強(qiáng)食根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,食品添加家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等品(添加劑)安全管理。劑是允許適量添加到食品中的。沒有食四級標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成， 涉及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督目前存在的食品(添加劑)安全問題品添加劑就沒有現(xiàn)代食 品加工業(yè),就沒有等多個(gè)部門, 如<食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)主要表現(xiàn)為:在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加豐富多樣 、品質(zhì)優(yōu)良、保質(zhì)期長、口感好的準(zhǔn)> .《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>非食用物質(zhì):如蘇丹紅，三聚氰胺、丙烯酰食品。 而食品中的非法添加物不等于食等。 食品安全法強(qiáng)調(diào)，國家應(yīng)當(dāng)建立-套胺等;在食品生產(chǎn)經(jīng)營中濫用食品添加品添加劑”)。強(qiáng)制性的國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此,國家劑:包括超劑量使用和超范圍使用,后者3對策食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)于2010年1月如染色饅頭違規(guī)將可用于汽水飲料的添3.1 積極開展食品安 全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)成立; 目前,276項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過評審,其加劑檸檬黃加人到饅頭中;在食品生產(chǎn)經(jīng)評估,為有效監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。<中華中177項(xiàng)巳由衛(wèi)生部頒布,包括68項(xiàng)乳營中使用劣質(zhì)(不符合質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn))食人民共和國食 品安全法》規(guī)定,國家建立制品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 和食品添加劑使用真品添加劑。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度,對食源性疾病、菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽等基礎(chǔ)標(biāo)2正確認(rèn)識食品添加劑食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)準(zhǔn),以及 102項(xiàng)食品黍加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),國際食品法典委員會(huì)(CAC)對食品測。 國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,對等等41。添加劑的定義是:食品添加劑是指有意加食品、食品 添加劑中生物性、化學(xué)性利中國煤化工監(jiān)管變?yōu)槭虑胺廊说绞称分?在食品的生產(chǎn)加工、制作、理性危害 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。食品安全風(fēng)TYHCNMH(制定相關(guān)法規(guī),通處理、包裝、運(yùn)輸或保存過程中具有一定評估結(jié)果是制定 、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和n I業(yè)收M-足場查詢體系,加強(qiáng)對△通訊作者:劉書文.70●中國衛(wèi)生事業(yè)管理2012 年第01期(總第283期)合肥市居民吸煙行為調(diào)查分析韓萍萍,楊金俠^,王濤,江潔(安徽醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理學(xué)院,安徽合肥230032)[摘要]目的:了解合肥市 居民吸煙行為的現(xiàn)狀，以期為進(jìn)-步深入開展控?zé)煾深A(yù)提供理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。方法:在合肥市蜀山區(qū)、廬陽區(qū)的四個(gè)街道,采用隨機(jī)簡單抽樣方法,抽取I5歲以上的社區(qū)居民作為調(diào)查對象,共收集調(diào)查問卷938份,有效問卷905份。結(jié)果:調(diào)查對象吸煙率為32.04% ,其中男性吸煙率高于女性吸煙率;吸煙者以在室內(nèi)吸煙為主,占78. 28%;有48. 97%的吸煙者曾有三次及以上的戒煙行為。討論:居民對煙草危害認(rèn)識不足,公共場所禁煙沒有得到執(zhí)行煙民難以獲得戒煙相關(guān)知識。建議:加大監(jiān)管部門對公共場所執(zhí)法力度,加強(qiáng)對居民控?zé)熃逃?進(jìn)行吸煙社會(huì)文化反轉(zhuǎn),提高戒煙服務(wù)的可及性,以減少居民在室內(nèi)及相關(guān)禁煙場所吸煙行為。[關(guān)鍵詞]吸煙行為 ;居民;控?zé)?對策.[中圖分類號] R 193.3;C91[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1004-4663(2012)01 -71 -03Surveying the residents' behavior of smoking in Hefei. /Han Pingping,et al. //The Chinese Heath Service Man-agement.Abstract Objective To study the status of residents' behavior of smoking in Helei,and provide theretical and relistic ref-erences for intervening behavior of smoking. Methods Samples were chosen from reidents over 15 years old in four disrics ofHefei City with simple random sampling method, and surveyed with questinnaire.)38 cases of questionnaires were finally ob-tained. Results The rate of smoking was 32.04% ,among which the rate was higher in male group than that in female group. 78.28% of them smoked indoors. 48. 97% of them had undergone more than three times of smoking essatin. Conclusion Residentshad insufcient knowledge of hazard from lobacco. Smoking in public must be forbidden. And education on smoking controlshould be strengthened.Author's addressSchool of Health Service Management, Anhui Medical University , Hefei,P. R. China.Key word behavior of smoking; residents ;smoking control ;countermeasure.大量的流行病學(xué)研究表明,吸煙可以導(dǎo)致各種疾病。據(jù)統(tǒng)肺病中有80%~90%是由吸煙引起的，其死亡率與每8吸煙計(jì),在所有的癌癥中,33%是由吸煙引起的"。在慢性阻塞性量明顯正相關(guān),并與開始吸煙的年齡、吸入的深度有關(guān)4。*基金項(xiàng)目:國際防癆與肺部疾病聯(lián)合會(huì)資助(項(xiàng)目編號:U - China - RI1I -15)O通訊作者:楊金俠現(xiàn)代食品企業(yè)的監(jiān)督管理,要求企業(yè)建立事件的發(fā)生. 應(yīng)該是政府和專家共同關(guān)注3.6 積極開發(fā)快速、靈敏的檢測技術(shù),如一整套從危害 分析到制定預(yù)防性措施,再的問題。高效液相色譜技術(shù);加強(qiáng)對新型食品添加到召回和追溯等糾正措施的管理計(jì)劃,如3.4 強(qiáng)化源頭管理,對分散的食 品生產(chǎn)劑,尤其是復(fù) 合添加劑的監(jiān)管。危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP體系)農(nóng)戶 和中小型食品加工企業(yè)加強(qiáng)宣傳教[參考文獻(xiàn)]等。相比發(fā)達(dá)國家,我國食品安全可追溯育 ,強(qiáng)化食品添加劑生產(chǎn)者和使用者的法[1] 中國標(biāo)準(zhǔn) 出版社第-編輯室. 中國食品制度建設(shè)起步較晚，仍處在試點(diǎn)推進(jìn)階律意識和 貴任意識。幫助公眾認(rèn)識并避工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編:食品添加劑卷(上中下)段;相關(guān)法律法規(guī)的制約能力不強(qiáng),規(guī)范免- 些認(rèn)識誤區(qū),如天然的就是安全的，3版[ M].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2005.標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)- ,生產(chǎn)加工以及流通企業(yè)執(zhí)行“純天然” 等于絕對安全;傳統(tǒng)古法安全; [2] 中華人民共和國主席令 (20009年第9積極性不高，信息管理難度大,消費(fèi)者對沒有添加劑更安全 等[5)。號).中華人民共和國食品安全法[M].北京，2009.02.其缺乏了解。美國是目前世界上食品添加劑產(chǎn)值的雙重影響,通過加大具有食品安全專業(yè)3.5 重視新聞媒體報(bào)道對食品安全管理[3]袁光華. 正確認(rèn)識和安全使用食品黍加劑{J].食品開發(fā),2010, 5:46 -47.最高的國家,其銷售額占全球食品添加劑背景的新聞 從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)等措施,力[4]湯銀姬,郭建亭. 食品添加劑安全控制措市場的三分之- -,食品添加劑品種也位居求 新聞媒體對食品安全事件報(bào)道的客觀、施探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010 ,22:358榜首。而中國在食品安全管理方面與美準(zhǔn)確和專 業(yè)化。引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識食品國等發(fā)達(dá)同家存在較大差距，主要表現(xiàn)添加劑問題在食品安全領(lǐng)域中的地中國煤化工加劑的認(rèn)識誤區(qū)[J].在:發(fā)達(dá)國家關(guān)注的是如何預(yù)防食品安全要過分奪大。 要明確,現(xiàn)有的主要食MHCNMH(,2010, 11:20 -21.事件的發(fā)生,而中國更關(guān)注食品安全事件全問題 是微生物引起的食源性疾病滿日期] 2011-08-26發(fā)生后的善后。丙而如何在食品銷售前是非法使 用的化學(xué)物質(zhì)。相對而言,食品(編輯李苑)就控制好食品的質(zhì)盤安全,預(yù)防食品安全添加劑安全更加容易控制。.71.