第29卷第3期農(nóng)業(yè)與技術(shù)Val.29 No. 32009年6月Agiculure&TechndlogyJun. 2009__ .22...城市污水回用的探討國洪琴徐敏鐘卓趙志勇(遼寧省水文水資源勘測禺本溪分局，遼寧本溪17000[摘要]城市污水易于處理,再生利用率高，效益顯著。文章綜述了國內(nèi)外污水回用的主要途徑以及存在的問題，最后提出了解決問題的對策。[關(guān)鍵詞]城市污水;再利用;處理中國分類號: X703文獻(xiàn)標(biāo)識碼: C水資源是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性行的途徑。本文將國內(nèi)外比較成熟的污水回用途資源和基礎(chǔ)性自然資源。隨著人口的增加，經(jīng)濟(jì)徑介紹如下。社會的發(fā)展，水資源的供需矛盾日漸突出。以本溪市為例，多年平均地表水資源量1國內(nèi)外污水回用的主要途徑32. .48億立方米，地下水資源量7.0億立方米，水資源總量32.56億立方米。但是，在加入人類系1.1 用于農(nóng)業(yè)灌溉統(tǒng)后，情況就大不一樣。1985 年本溪市水資源總一般經(jīng)二級處理的城市污水出水水質(zhì)都能滿量31.95億立方米，人口142.3萬，人均水資源足農(nóng)業(yè)灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。在國內(nèi)許多城市,用于此量2245立方米; 2000年， 本溪市人口157.1 萬項的水量占總處理量的比重較大。污水回用于農(nóng)人，人均水資源量2073立方米。從以上數(shù)據(jù)可以田灌溉，對水質(zhì)要求也不高，而且還可給土壤提看出，相對于某-地區(qū)而言,多年平均水資源總供肥份，減少化肥用量，是- -種符合可持續(xù)發(fā)展量是一個定數(shù)，但人均水資源量是逐年減少的,已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，因此，多途徑的回用方式。1.2 用于工業(yè)生產(chǎn)開發(fā)水資源利用的方式方法迫在眉捷。隨著社會的進(jìn)- - 步城市化，城市污水的排放城市污水用于工業(yè)生產(chǎn)用水的最大好處在于量會越來越大。城市污水主要包括工業(yè)污水和生可以代替飲用水，因為在很多情況下，工業(yè)用水.活污水。目前，城市污水的處理方法是經(jīng)過污水對水質(zhì)的要求遠(yuǎn)低于飲用水標(biāo)準(zhǔn)。因此，城市污處理廠處理直接排入江河。以本溪市為例，現(xiàn)有水回收對于工業(yè)企業(yè)和市政當(dāng)局都有很大的益處。2座城市污水處理廠，每天處理污水35萬立方目前，隨著社會的快速發(fā)展，工業(yè)相對于其他行米。每年處理污水12775 萬立方米。如何利用城業(yè)來說中國煤化工生水回用于工市污水，增大水資源可利用量,緩解日益突出的業(yè)生產(chǎn):MCHCNMH' G業(yè)生產(chǎn)用水和水資源供需矛盾，城市污水回用是一種性價比可工業(yè)冷 卻水而言。農(nóng)業(yè)與技術(shù)Val.29 No. 3_1.3 用于景觀用水管網(wǎng)建設(shè)滯后，多數(shù)地區(qū)雨污不分，使污水處理目前，隨著水資源的缺乏和水污染的日益嚴(yán)廠系統(tǒng)的整體效率低下。重，各城市越來越多地將城市污水凈化回用于娛2.2法規(guī)和配衰 政策不完善樂景觀用水。目前我國污水管理的法規(guī)不完善，政策不健.4 用于回灌地下水全。對欠費(fèi)和拒繳污水處理費(fèi)的用戶以及經(jīng)營困城市污水地下回灌深度處理方法-般為傳統(tǒng)難、無力交費(fèi)的企業(yè)尚無有效的制約和懲罰措施。的污水處理方法，廢水處理的程度則取決于回灌城市污水再生利用需要健全的法制保障和全面的的水量與水質(zhì)、地下水盆地和天然地下水稀釋的統(tǒng)- -管理，而我國城市污水再生利用的法規(guī)和政可能性、土壤類型、地下水深度、回灌方式、使策還需要完善。在城市污水再生利用工程的可行用前在含水層中的停留時間等。性研究、立項、設(shè)計、建成和改造中，要建立相.5 用于城市生活用水應(yīng)的規(guī)范和再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，改革管理體制和服目前城市生活用水已占城市用水量的50%左務(wù)體系，在衛(wèi)生安全、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量等方右,隨著城市的發(fā)展還將進(jìn)一步增加。目前全國面，保障每-一個再生水使用單位享有免受不良影人均生活用水量為212L/d (其中城市為228L/d)。響的基本權(quán)益。在城市用水中，只有2/3的水直接或間接用于飲.2.3 融資困難用，其他1/3的用途都可以由再生水代替。經(jīng)二在我國列入計劃的建設(shè)項目，其資金來源由級處理的城市污水，再經(jīng)過深度處理,即可回用。中央政府補(bǔ)助資金、地方政府自籌資金和國內(nèi)外1.6 用于市政雜用銀行貸款幾方面構(gòu)成。雖然中央政府逐年擴(kuò)大污城市污水經(jīng)二級處理后，可以用于道路沖刷、水處理的建設(shè)計劃，也不斷增加了中央補(bǔ)助資金澆酒綠地、沖洗車輛、建筑施工降塵用水等。的投入，但是，即使在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),地方政府自籌資金和申請銀行貸款也有相當(dāng)?shù)睦щy。2污水再利 用存在的問題總的來說，如何有效融資現(xiàn)在基本還處在摸索階段。相對于其它市政公用行業(yè)，污水處理及回用現(xiàn)在國內(nèi)外意識到污水回用的好處也采取了工程由于投資大、歷史包袱重等原因利潤空間低，一些途徑再利用污水，取得了一些成績，但是污融資較困難。水的再利用還存在著一些不足。2.4污水處理費(fèi)開征標(biāo)準(zhǔn)低2.1污水處理廠 運(yùn)行狀況不理想截至2005年6月底，全國有475個城市實行污水處理是污水回用的基礎(chǔ)，因污水回用是了污水處理收費(fèi)制度，還有186個城市存在收費(fèi)以污水處理廠二級處理出水為水源的，如果二級標(biāo)準(zhǔn)中國煤化工有14個開征污0HCNMHG,元/立方米(居處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定、超標(biāo)，或污水廠無法正常水處理頁的城小以頁你化小心u.3運(yùn)行,那么將直接影響污水回用工作。同時污水民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))。 如江西省9個開征污水處理費(fèi)的城Vol.29 No. 3農(nóng)業(yè)與技術(shù)2009年6月.24.市，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本上都在0.3元/立方米以下，助民間和外資的力量 ，保證投資渠道暢通。最低為0.1元/立方米;貴州省已開征污水處理費(fèi)的12個城市中，有11個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在0.2-0.3元/ 4 結(jié)語立方米。污水再生利用不僅減少污染，增加水資源,3解決污水再利用 問題的對策而且產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益也是非常顯著的，可以降低給水處理與供水費(fèi)用，改善生態(tài)環(huán)3.1政府 應(yīng)轉(zhuǎn)變管理方式，明確責(zé)任境與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)和政府應(yīng)從直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，從管行保障人體健康。 因此，正確處理好所存在的問題，業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?，從對企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷娯?fù)污水回用有很大的發(fā)展前景。責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。政府應(yīng)該代表公眾進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，對污水處理投資、建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)等全過參考文獻(xiàn)程進(jìn)行監(jiān)管，通過市場化手段,提高企業(yè)的運(yùn)行[1]陳炫,張永軍.關(guān)于中小城市污水回用的探討[J].內(nèi)蒙古環(huán)境，效率,使公眾在少量支付下享受優(yōu)質(zhì)、安全的產(chǎn)2005,17(4):37-40[2]冷展,黃春秋.城市污水回用存在的主要聞題和對策[].城鎮(zhèn)供品和服務(wù)。水.2006,(2):52-543.2制定污水再利用的地方 性法律法規(guī)[3]魯春華.城市污水資源化的探討一以唐 山市為例[].2006,8城市污水資源化需要健全的法制保障。在現(xiàn)行的相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定頒布指導(dǎo)城[4]賀紅斌.大同市城市污水綜合利用研究[J].山西水利,2006,市污水處理和再生利用的地方性法規(guī)，完善法律(1):28-29保障體系。制定適合城市特點(diǎn)的污水處理收費(fèi)政[5]魏娜,程曉如,劉字鵬.淺談國內(nèi)外城市污水回用的主要途徑策，主要原則: (1) 污水處理企業(yè)堅持保本微利，[].節(jié)水衢,2006,(1):31-36在自來水供水價格的基礎(chǔ)上加收污水處理費(fèi)，用[6]張曉楓,曲波.淺析城市污水集中處理工作中的幾個問題[].環(huán)境科學(xué)與管理,2006,36(1):7-8于排污管網(wǎng)和污水處理廠運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。(2) 考[7]盧建斌.淺析晉中市城市污水處理與利用[J].地下水,2006,28慮排污單位和個人的承受能力。(3) 采取不均衡(1):55-56水價，市民負(fù)擔(dān)的污水處理價格低于企業(yè)、行政[8]朱智飛,鄭敏,熊緒杰.我國城市污水處理的現(xiàn)狀和研究進(jìn)展事業(yè)單位的污水處理價格。[].廣東化.06.3(4):75-763.3解決資金困難[9]孫小平.我國城市污水處理的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].工程論壇,各地已建了不少污水處理廠，但污水回用設(shè)2006,(4):89施與管網(wǎng)不配套，資金缺口很大。國家加大撥款[0]邵立中國煤化工理技術(shù)綜合評價觀或貸款力度，也可以多方面多渠道籌劃資金,借狀MHCNMH G.333