《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2006年第9期Sep. ,2006No.9.煤炭資源市場(chǎng)化研究劉順國(guó),周孝華,楊秀苔(重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,重慶 400030)摘要:我國(guó)當(dāng)前煤炭行業(yè)中存在無(wú)償占有煤炭資源、短期投資行為、掠奪式開(kāi)采、安全形勢(shì)嚴(yán)峻、環(huán)境污染嚴(yán)重等諸多問(wèn)題。通過(guò)對(duì)煤炭資源市場(chǎng)化相關(guān)問(wèn)題的研究分析,進(jìn)而對(duì)煤炭資源價(jià)值進(jìn)行了重新的界定,對(duì)煤炭資源的價(jià)值構(gòu)成及相關(guān)成本進(jìn)行探討并構(gòu)建出相應(yīng)的計(jì)算模型,對(duì)煤炭資源市場(chǎng)化進(jìn)行了政策分析，最后得出了有意義的結(jié)論。關(guān)鍵詞:煤炭;煤炭資源;價(jià)值;市場(chǎng)化中圖分類號(hào):F206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004- 972X (206)09 - 0002 - 03長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的煤炭資源從勘探、開(kāi)采到銷(xiāo)售都是按場(chǎng)價(jià)值客觀存在的條件。第一,煤炭資源屬于不可再生資源,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式進(jìn)行管理,完全與市場(chǎng)脫節(jié),造其總蘊(yùn)藏量是有限的;第二,每個(gè)時(shí)期煤炭的開(kāi)采量是有限成煤炭資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中管理混亂,私挖亂采現(xiàn)象嚴(yán)重,安全的;第三,由于煤炭資源品質(zhì)的差異而表現(xiàn)出煤炭資源的相事故多發(fā),煤炭資源回收率低,浪費(fèi)了大量的煤炭資源。我國(guó)對(duì)稀缺性,-般來(lái)說(shuō),品質(zhì)高的煤炭資源總是稀缺的。煤炭資源平均回收率在40%左右,比世界其他主要產(chǎn)煤國(guó)低所有權(quán)的存在是煤炭資源市場(chǎng)價(jià)值客觀存在的關(guān)鍵。煤約25個(gè)百分點(diǎn)。按未來(lái)17年煤炭產(chǎn)量與資源回收率測(cè)算,如炭資源的使用價(jià)值決定了它應(yīng)該被開(kāi)采出來(lái)。煤炭資源的稀果資源回收率從目前的40%提高到50%,可節(jié)約煤炭?jī)?chǔ)量缺性決定了優(yōu)等、中等、劣等煤炭都必須開(kāi)采。顯然,分等煤200億噸。并且,資料顯示,煤炭行業(yè)長(zhǎng)期處于微利和虧損的炭資源被開(kāi)采的條件必須滿足:第一，投資者必須獲得正常邊緣,只是近兩年來(lái),煤炭行業(yè)始終處于供不應(yīng)求的局面,煤利潤(rùn)，使投資于煤炭開(kāi)采領(lǐng)域的邊際收益等于投資于其他領(lǐng)炭?jī)r(jià)格逐年提高,煤炭企業(yè)利潤(rùn)不斷增長(zhǎng)。域的邊際收益，否則該資本就會(huì)流向其他領(lǐng)域;第二,由于資為什么煤炭行業(yè)在21年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常處于虧損的.源的耗竭性及所有權(quán)的存在，即使是劣等煤炭資源,其所有狀態(tài)?這主要是國(guó)有煤炭資源在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式下，者也不會(huì)無(wú)償?shù)刈尦鲑Y源,而要獲得一筆資源出讓金,這就其價(jià)值無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)得到完整的體現(xiàn)。我國(guó)煤炭資源配置與是煤炭資源的稀缺性租金。對(duì)于開(kāi)采優(yōu)等和中等煤炭資源的國(guó)外的最大差距在于:國(guó)外煤炭資源配置的市場(chǎng)化程度很投資者而言,由于煤炭的價(jià)格是以劣等資源的開(kāi)采成本為基高,而我國(guó)煤炭資源配置的市場(chǎng)化程度太低。要徹底改變我礎(chǔ)確定的,決定了其不僅要向資源所有者交納出讓金,還要國(guó)煤炭工業(yè)的現(xiàn)狀,煤炭資源市場(chǎng)化改革勢(shì)在必行。交納因資源條件導(dǎo)致的超額利潤(rùn)，也可以稱為級(jí)差租金。資一、煤炭資源市場(chǎng)價(jià)值的現(xiàn)實(shí)存在性源的凈收益就等于資源稀缺性租金與級(jí)差租金之和。煤炭資源的市場(chǎng)價(jià)值是客觀存在的,是由其有用性、稀煤炭資源市場(chǎng)價(jià)值的現(xiàn)實(shí)存在性在于:首先,煤炭資源缺性及存在所有權(quán)三個(gè)條件決定的。有用性是煤炭資源價(jià)值最本質(zhì)的特征是具有使用價(jià)值和物質(zhì)效用性,這-屬性是賦客觀存在的基礎(chǔ),煤炭具有有用性即具有使用價(jià)值。煤炭是予其市場(chǎng)價(jià)值的首要依據(jù)。同時(shí),煤炭資源大都深埋于地下，我國(guó)的重要能源和化工原料,我國(guó)70%的工業(yè)動(dòng)力、60%的這就需要進(jìn)行大量的前期勘探和資金、設(shè)備投入,通過(guò)人們化工原料、80%的民用商品能源均取之于煤炭。煤炭資源在的勞動(dòng)把它開(kāi)采出來(lái)才能加以利用。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中被廣泛使用。其次，在煤炭資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在外部性問(wèn)題。外部性煤炭資源的稀缺性是指其在量上的限制,是煤炭資源市是指一個(gè)企業(yè)或個(gè)人的活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)的外部影中國(guó)煤化工收稿日期:2006-06-25作者簡(jiǎn)介:劉順國(guó)(1965- ).男,重慶人,重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管,MH.CNMHG經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究;周孝華(1965- -).男,湖南武崗人,重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副教授,博士,主要從事技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究;楊秀苔(1933- -).男,四川射洪人,重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,主要從事電力經(jīng)濟(jì)、投資決.策研究。劉順國(guó),周孝華.楊秀苔:煤炭資源市場(chǎng)化研究響,這種影響并不是在有關(guān)各方以價(jià)格為基礎(chǔ)的交換中發(fā)生理利潤(rùn)率。所以,煤炭資源的地質(zhì)勘探費(fèi)用總額就是的,因此.其影響是外生的。煤炭資源開(kāi)發(fā)的外部性主要表現(xiàn)為:第一.煤炭資源開(kāi)發(fā)的負(fù)外部性,主要體現(xiàn)在煤炭資源的Cr=I1-R2(1+8)'掠奪式開(kāi)發(fā)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞;第二,煤炭資源開(kāi)發(fā)的生其中.Q代表已探明的煤炭資源的總可采儲(chǔ)量,δ代表貼現(xiàn)產(chǎn)外部性，在傳統(tǒng)的煤炭開(kāi)發(fā)過(guò)程中,企業(yè)只考慮能帶來(lái)直率,T代表煤炭資源勘探結(jié)束到開(kāi)發(fā)的間隔時(shí)間.以年為單接經(jīng)濟(jì)利益的資源開(kāi)發(fā)投入費(fèi)用,不考慮廢物處理的費(fèi)用，將這部分隱藏的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給社會(huì);第三.煤炭資源開(kāi)發(fā)的區(qū)3.煤炭開(kāi)采的環(huán)境成本。煤炭開(kāi)采對(duì)環(huán)境造成的破壞域外部性.煤炭開(kāi)采企業(yè)往往在開(kāi)采過(guò)程中不注重廢物處理主要有三個(gè)方面:一是對(duì)土地資源的破壞和壓占:二是對(duì)水和生態(tài)的保護(hù),對(duì)周?chē)膮^(qū)域造成了損失，由此帶來(lái)沿河流資源的破壞和污染;三是對(duì)大氣環(huán)境的污染。所以.這三個(gè)方域和周?chē)貐^(qū)的污染;第四.煤炭資源開(kāi)發(fā)的代際外部性,這示:面產(chǎn)生的環(huán)境成本也要進(jìn)行考慮。具體的計(jì)算方法如表1所主要是由于煤炭資源是不可再生的，當(dāng)前開(kāi)采過(guò)程造成的破表1煤炭開(kāi)采環(huán)境成本及計(jì)算壞和浪費(fèi)會(huì)對(duì)后代產(chǎn)生不利的影響。所以,煤炭資源市場(chǎng)價(jià)值應(yīng)包括煤炭資源勘探,煤炭的項(xiàng)目農(nóng)田水資源瓦斯排放開(kāi)發(fā)利用.災(zāi)害治理.環(huán)境污染治理和土地復(fù)墾等成本,它是al為每公頃農(nóng)田平P。為污染現(xiàn)實(shí)存在的。均收益(元/km2)M為總耗水量(t)氣體排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/二、煤炭資源價(jià)值的構(gòu)成及評(píng)價(jià)方式kg)1.煤炭資源的市場(chǎng)價(jià)值。在對(duì)煤炭資源市場(chǎng)化的過(guò)程Sa為占用農(nóng)田總面a為每噸水的平均ρ為甲烷的主要|積(km2)收益(元/t)的密度中.首先要客觀.準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)煤炭資源的價(jià)值.具體就是要對(duì)參數(shù)(kg/m2)每一片煤田的價(jià)值作出準(zhǔn)確的評(píng)估。在對(duì)煤炭資源價(jià)值的評(píng)| N為礦井的開(kāi)采年限|N為礦井開(kāi)采年限f為甲烷相價(jià)中.必須借助煤炭市場(chǎng)價(jià)格.充分發(fā)揮自由市場(chǎng)價(jià)格的價(jià)(a對(duì)涌出量(m2/t)值發(fā)現(xiàn)功能,使其能夠揭示煤炭資源的真實(shí)價(jià)值,能夠反映r為貼現(xiàn)率(%)QT為采出蘊(yùn)藏量煤礦的開(kāi)采年限等各種影響因素。煤量(t)根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi).外的能源需求形勢(shì)可以預(yù)測(cè)今后相當(dāng)長(zhǎng)計(jì)算的一段時(shí)期里.煤炭資源的需求量將大幅增加.價(jià)格也會(huì)剛= (1+r)C*=M2 ;(1+r)| Cr= QrfpP。性上漲,所以煤炭資源在第t年的價(jià)格可表示為:A. 級(jí)差地租。由于煤炭的賦有條件有高、中、低等級(jí)之P,-Po(1+a+b)(1)分而煤炭的價(jià)格是以劣等資源的邊際成本和資源的稀缺性其中.P代表第t年的煤炭生產(chǎn)價(jià)格,P,代表基期的煤炭?jī)r(jià)租金所確定的。因此,開(kāi)采優(yōu)等資源和中等資源必然會(huì)有單格.a代表每年的技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的生產(chǎn)增長(zhǎng)率,b代表一個(gè)固位收益的增加，即級(jí)差收益,具體計(jì)算為:定的通貨膨脹率。W:=Cx-C，(i=優(yōu)等、 中等)(3)煤田的地質(zhì)構(gòu)造決定了煤礦使用的開(kāi)采技術(shù),從而影響三、煤炭資源市場(chǎng)化政策分析煤礦的開(kāi)采年限。設(shè)某個(gè)礦區(qū)的設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為Q.每年長(zhǎng)期以來(lái).煤炭資源的分配權(quán)通過(guò)國(guó)家權(quán)力部門(mén)審批，實(shí)際煤炭生產(chǎn)量為Q. ,擁有的煤炭總儲(chǔ)量為Qr.可開(kāi)采年限.靠行政手段實(shí)施.國(guó)家將有價(jià)值的煤炭當(dāng)作價(jià)值為零的產(chǎn)品為N,所以,該礦區(qū)的煤炭資源凈價(jià)值估計(jì)為:幾乎將采礦權(quán)無(wú)償撥給企業(yè)生產(chǎn),使得煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理中煤炭資源本身的價(jià)值-直以零成本計(jì)算,煤炭資源的價(jià)值沒(méi)VI= 2rQ.(2)有得到真實(shí)的體現(xiàn)?？扑怪赋?產(chǎn)權(quán)安排是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮正其中,Q,=Q。(1+a)',常作用的前提,只有在產(chǎn)權(quán)制度確立以后,明確了人們可交換物品權(quán)利的邊界、類型及歸屬問(wèn)題，且能夠被有關(guān)交易者Qr=Q。(1+a)>91-(1+a)乃至社會(huì)識(shí)別和認(rèn)可.交易才能夠順利進(jìn)行。所以,煤炭市場(chǎng).于是可估計(jì)出Vr值?；氖滓蝿?wù)就是建立煤炭資源的有償開(kāi)采機(jī)制,確定煤炭2.煤炭資源的勘探成本。煤炭資源深埋于地下,必須經(jīng)資源的采礦權(quán)的歸屬,讓煤炭資源的價(jià)值在市場(chǎng)交換中得到過(guò)地質(zhì)勘探工作才能確定某-部分地區(qū)煤炭的蘊(yùn)藏量、分布體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)煤炭可采儲(chǔ)量的55%為聯(lián)邦政府所有，情況、煤炭層結(jié)構(gòu)等詳細(xì)資料,為隨后進(jìn)行的開(kāi)采工作提供45%為私人所有，美國(guó)各大煤炭公司可以通過(guò)投標(biāo)從聯(lián)邦政.前期服務(wù)。因此.地質(zhì)勘探費(fèi)用應(yīng)該在煤炭資源市場(chǎng)化過(guò)程府獲得資源可以借警美國(guó)煤巖行業(yè)的運(yùn)作方式.將煤炭資中給予考慮。根據(jù)勞動(dòng)價(jià)值論,地質(zhì)勘探費(fèi)用應(yīng)由地質(zhì)勘探源中國(guó)煤化工弋轉(zhuǎn)讓給具有-定開(kāi)采能力部門(mén)的平均成本及合理利潤(rùn)兩部分組成.其表達(dá)式為:制的設(shè)計(jì)問(wèn)題。的企YHCN M H呵給煤炭資源定價(jià)和競(jìng)標(biāo)機(jī)C=二R其中:C1代表煤炭資源單位儲(chǔ)量的地質(zhì)勘探成本,C。代表單在美國(guó),從事煤炭資源開(kāi)采的公司需要繳納三種費(fèi)用:位儲(chǔ)量的地質(zhì)勘探部門(mén)平均成本,R代表地質(zhì)勘探部門(mén)的合一是土地使用 費(fèi).即土地的出租費(fèi):二是權(quán)利金.即礦產(chǎn)資源費(fèi).按坑口價(jià)格的百分比計(jì).露天礦交12.5% .井工礦交8%;3劉順國(guó),周孝華,楊秀苔:煤炭資源市場(chǎng)化研究三是紅利,相對(duì)資源地租,各礦繳納的數(shù)量不同,資源條件好的違約成本，也便于管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督。具體操作方的多交一些,資源條件差的不交或少交。俄羅斯對(duì)煤炭開(kāi)采式可以借鑒房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和大型項(xiàng)目中招標(biāo)程序的設(shè)計(jì)和有.企業(yè)征收的各項(xiàng)稅費(fèi)總額占煤炭企業(yè)總產(chǎn)值在23%~26%關(guān)經(jīng)驗(yàn)。為了提高招標(biāo)的公平性,現(xiàn)在-般采用較為廣泛的之間。目前,我國(guó)在煤炭資源采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中征收的各方式是專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo),但是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中也發(fā)生了圍標(biāo)的項(xiàng)稅費(fèi)只占煤炭企業(yè)總產(chǎn)值的10%左右。正是由于我國(guó)對(duì)煤現(xiàn)象,即幾家競(jìng)標(biāo)企業(yè)通過(guò)串謀，為使-家企業(yè)中標(biāo),而自行炭開(kāi)采企業(yè)征收稅費(fèi)偏低,使得煤炭開(kāi)采企業(yè)獲得超額利降低各項(xiàng)評(píng)標(biāo)指標(biāo)的水平,這就使得評(píng)標(biāo)過(guò)程形同虛設(shè)。因潤(rùn)，煤炭資源的價(jià)值大部分轉(zhuǎn)移到了大批企業(yè)和私營(yíng)業(yè)主手此,應(yīng)邀請(qǐng)競(jìng)標(biāo)者廣泛的參與,提高企業(yè)間的串謀成本,防止中,而環(huán)境污染治理、土地復(fù)耕等需要的資金大部分由社會(huì)串謀的發(fā)生。承擔(dān),使得國(guó)家和社會(huì)利益受到了損害;同時(shí),統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)四.結(jié)論準(zhǔn)不能有效地消除級(jí)差地租帶來(lái)的超額利潤(rùn),造成了煤炭開(kāi)通過(guò)對(duì)我國(guó)煤炭資源體制和煤炭資源價(jià)值評(píng)價(jià)的研究,采企業(yè)間的不公平競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)檎l(shuí)擁有了優(yōu)等或中等煤炭的采說(shuō)明了煤炭資源市場(chǎng)化是我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展的必由之路。煤礦權(quán),誰(shuí)就獲得了巨額的利潤(rùn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于優(yōu)勢(shì)炭資源市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)煤炭資源的優(yōu)化配置，其優(yōu)勢(shì)主地位。這樣就使得煤炭開(kāi)采企業(yè)更多地關(guān)注于煤炭資源的爭(zhēng)要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:奪,忽視安全投入、技術(shù)改進(jìn)和企業(yè)管理。資料顯示,我國(guó)煤.第一,煤炭資源市場(chǎng)化從體制上解決了煤炭資源長(zhǎng)期滯炭資源平均回收率在40%左右,比世界其他主要產(chǎn)煤國(guó)低約留在市場(chǎng)之外的根本問(wèn)題。從理論上講,為政府合理、有效開(kāi)25個(gè)百分點(diǎn)。由于有一整套嚴(yán)格的煤炭資源市場(chǎng)化管理體發(fā)利用煤炭資源提出了理論依據(jù),對(duì)構(gòu)建節(jié)約型煤炭經(jīng)濟(jì)提系,美國(guó)的煤炭資源得到充分開(kāi)采利用,煤炭資源總回收率供了體制保障,有利于政府對(duì)煤炭資源開(kāi)發(fā)的宏觀管理。高達(dá)80%,井工礦平均資源回收率為57%,露天礦高達(dá)90%。第二,煤炭資源市場(chǎng)化通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制合理、有效的配置所以,國(guó)家需要根據(jù)煤炭行業(yè)的現(xiàn)實(shí)贏利狀況，重新設(shè)計(jì)一煤炭資源,明晰產(chǎn)權(quán),促使企業(yè)加大煤礦基礎(chǔ)設(shè)備和設(shè)施投套類似于累進(jìn)稅制的資源轉(zhuǎn)讓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),消除煤炭市場(chǎng)上存入，提高煤炭資源的開(kāi)采利用率,實(shí)現(xiàn)效益最好、安全程度最在的級(jí)差地租,促使煤炭開(kāi)采企業(yè)通過(guò)安全生產(chǎn)、改進(jìn)技術(shù)高;同時(shí),通過(guò)產(chǎn)權(quán)的明確界定,能夠有效防止私挖亂采和資和運(yùn)營(yíng)方式向市場(chǎng)要效益;同時(shí),為了兼顧國(guó)家和企業(yè)的利源浪費(fèi)的現(xiàn)象,有效的保護(hù)和利用煤炭資源,有利于煤炭工益,國(guó)家的收費(fèi)比例的設(shè)定應(yīng)該滿足以下條件:業(yè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。p1VT>Cr+Cm+C*+Cx+p2W;(4)第三,煤炭資源市場(chǎng)化使得煤炭資源價(jià)值在各個(gè)利益主Cn≤(1→p:)Vτ且Sτ≤(1→p)Vτ(5)體間合理的分配。對(duì)國(guó)家而言,在該過(guò)程中獲得了應(yīng)得的收益,為環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)耕、資源勘探和災(zāi)害治理提供了資St= 2S。(1+r)'(6)金,減輕了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān);對(duì)社會(huì)而言.在煤炭資源市場(chǎng)化其中,P代表資源轉(zhuǎn)讓費(fèi)用占煤炭?jī)魞r(jià)值的比例,P2代表對(duì)之后,使人們充分認(rèn)識(shí)到了煤炭資源的價(jià)值,有利于促使人存在級(jí)差地租的礦井收取的紅利的比例,Sr代表開(kāi)采年限內(nèi)們?cè)谑褂妹禾抠Y源的過(guò)程中自覺(jué)采用節(jié)能技術(shù),提高煤炭資的總運(yùn)營(yíng)成本,S。代表煤礦開(kāi)采初期的運(yùn)營(yíng)成本,C機(jī)代表機(jī)源的利用率,提高了整個(gè)社會(huì)的效用水平;對(duì)企業(yè)而言,煤炭會(huì)成本。資源市場(chǎng)化創(chuàng)造了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,有利于企業(yè)的良性在明確了煤炭資源的轉(zhuǎn)讓底價(jià)之后,就可以對(duì)煤炭資源發(fā)展進(jìn)行有償?shù)霓D(zhuǎn)讓,目前,大家比較認(rèn)可的運(yùn)作方式是拍賣(mài)或者招標(biāo),這兩種方式在很多項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中都得到了廣泛參考文獻(xiàn):的應(yīng)用。[1]肖國(guó)興.煤炭資源開(kāi)發(fā)利用中的國(guó)家行政權(quán)制度研究拍賣(mài)的方式易于操作，即遵循“價(jià)高者得”的原則,但是,(上)[J]. 煤炭經(jīng)濟(jì)研究,1994 ,(1).拍賣(mài)方式僅僅是-種競(jìng)價(jià)模式,對(duì)競(jìng)拍者的鑒別和約束力都[2]陳子雄.城市土地資源配置效率的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].市場(chǎng)不強(qiáng),雖然拍賣(mài)方可以通過(guò)對(duì)競(jìng)拍者的煤炭資源開(kāi)采資質(zhì)進(jìn)經(jīng)濟(jì),2004,(3).行嚴(yán)格的審查,但是一般不能對(duì)競(jìng)拍者今后的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行[3]劉天惠.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段創(chuàng)造煤炭企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)條件的建有效的約束,這就不能很好的杜絕某些競(jìng)拍者的投機(jī)行為議[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2000.(6).(即使他以高于正常價(jià)格競(jìng)得煤炭資源的采礦權(quán),但是他可[4]王立杰，煤炭資源資產(chǎn)的價(jià)值及其估算方法[J].煤炭學(xué)以通過(guò)減少煤炭開(kāi)采初期的投入和隨后的安全投入、技術(shù)投報(bào),1996.(2).入獲得收益)。因此,對(duì)煤炭開(kāi)采這-風(fēng)險(xiǎn)收益較高的行業(yè)來(lái)[5]中國(guó)煤化工的價(jià)值及其計(jì)量[].地質(zhì)說(shuō),拍賣(mài)方式的實(shí)用性受到了局限。相對(duì)于拍賣(mài)而言,招標(biāo)方式更具有可操作性。因?yàn)楦?jìng)標(biāo).MYHCNMH G企業(yè)在標(biāo)書(shū)中已經(jīng)明確地制定出煤炭開(kāi)采的具體實(shí)施方案,(責(zé)任編輯:孫小勇)并在招標(biāo)合同中予以確定,具有法律效力,提高了中標(biāo)企業(yè)