pCSb理論研究Theretcal Research.城市污水處理存在問題及對策林作勝',王彥蕊',余國柱',周雙梅'1.河南省信陽市城市污水處理有限責(zé)任公司,河南信陽4640002.河南省原陽縣開源污水凈化有限公司,河南新鄉(xiāng)453500摘要日趨嚴(yán)重的水污染問題已經(jīng)成為人類健康、社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,城市水污染治理已到了非解決不可的程度。因此,要解決水污染必須認(rèn)真解決好城鎮(zhèn)生活污水的治理問題。本文就如何優(yōu)化污水處理廠運(yùn)營管理進(jìn)行了深入的探討。關(guān)錐調(diào)城市污水處理;問題;運(yùn)營管理:中圖分類號X703 .文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1674-6708 (2011) 43-0028-020引寓舊體制束縛、邁向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。同時.明晰產(chǎn)權(quán)改革開放30多年來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速增長,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加是城市污水處理廠轉(zhuǎn)制的重要環(huán)節(jié)。只有建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系才快，給環(huán)境造成了巨大的壓力,水污染問題突出直接影響到人民能使產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營管理者分離并真止實(shí)施投資組織制度和經(jīng)群眾的生活水平和城市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。日趨嚴(yán)重的水污營組織制度.這是企業(yè)管理體制的重要特征。政府管制必須以維染問題已經(jīng)成為人類健康、社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,城護(hù)有效競爭為前提。城市污水處理廠引人競爭機(jī)制后,要保持企市水污染治理已到S非解決不可的程度。因此要解決水污染必須業(yè)利益和社會利益的相對平衡就必須以維護(hù)其公平競爭為前提。認(rèn)真解決好城鎮(zhèn)生活污水的治理問題。目前,我國城市污水處理只有明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、確立國有資產(chǎn)投權(quán)經(jīng)營、確保企業(yè)收支平衡尚處于起步階段.城市污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)滯后,污水處理設(shè)的定價策略和財政補(bǔ)貼措施.并且利用行業(yè)拍賣機(jī)制來選擇生產(chǎn)施難以充分發(fā)揮效益,這是全國存在的共性問題。保障污水處理運(yùn)營者,才能促使生產(chǎn)運(yùn)營者不斷提高自身索質(zhì)和市場競爭能力。廠穩(wěn)定高效運(yùn)行.對于保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境、完成節(jié)能減排任務(wù)、2.2必須抓好運(yùn)行管理,提高城市污水處理能力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)具有+分重大的意義,但是不可否認(rèn)各縣(市.區(qū))政府是本地區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)行的責(zé)任主體，的是,在城市污水處理中,依然存在著很多的問題.需要我們?nèi)ピ谖鬯幚碓O(shè)施建成投運(yùn)前.要對運(yùn)行管理提前謀劃.及時建立改進(jìn)。健全各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,明確日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)和責(zé)任內(nèi)容。要理清1城市污水處理存在問題政府、監(jiān)管部門和運(yùn)營商在運(yùn)營管理中的權(quán)力和義務(wù).加強(qiáng)對運(yùn)營商的日常監(jiān)箐和引導(dǎo),加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)行的維護(hù)管理。有關(guān)行業(yè)主1.1現(xiàn)行體制缺陷1)建設(shè)投資主體單- - ,無論是新增投資還是更新改造均基本管部門要加強(qiáng)對污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查。省建設(shè)廳要出臺運(yùn)行管理政策,指導(dǎo)縣(市)污水處理設(shè)施按規(guī)依賴于財政撥款;范運(yùn)行。省環(huán)保廳要對縣(市)污水處理設(shè)施的出水指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)2)缺乏競爭、管理僵化、冗員嚴(yán)重、工.作效率低,其根源在測，確保達(dá)標(biāo)排放。為確保污水處理廠“正常運(yùn)行,應(yīng)該采取切實(shí)于計劃經(jīng)濟(jì)管理模式限制了人們的改革思路和對競爭機(jī)制的真正有效的措施.加大對污水處理廠的監(jiān)管力度.力求使污水處理廠認(rèn)識;規(guī)范運(yùn)行。例如可以充分利用在線監(jiān)測儀器的作用,嚴(yán)格控制污3)由于對財政資金缺乏監(jiān)控.容易產(chǎn)生浪費(fèi)現(xiàn)象,污水處理水處理收集最和處理后排放的水質(zhì).使污水處理廠能夠收集到的廠的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)核撥大多都是參照往年的運(yùn)行情況來確定.因此各污水都必須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。同時.各污水處理廠應(yīng)與各納污污水廠為了保證次年的充足經(jīng)費(fèi),必然產(chǎn)生- -種“今年不多用.企業(yè)簽訂納污協(xié)議,協(xié)議條款要清晰、責(zé)任要細(xì)化.且應(yīng)按要求明年就吃虧”的心理.這是監(jiān)控體制問題的癥結(jié)所在。對各納污企業(yè)安裝取樣井和可控閥門.便于對納污企業(yè)進(jìn)管水質(zhì)1.2資金實(shí)力和技術(shù)管理薄弱,將影響污水廠的正常運(yùn)行的監(jiān)管。另外，根據(jù)《城市污水處理收費(fèi)管理辦法).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加一方面是資金實(shí)力薄弱.目前參與污水廠BOT建設(shè)的部分單快辦理生活污水收費(fèi)聽證手續(xù),早日收取生活污水處理費(fèi),減輕位實(shí)力有限.難以保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量.中控室、實(shí)驗(yàn)室和在線當(dāng)?shù)卣呢斦毫?確保污水廠正常運(yùn)營。監(jiān)測等管理設(shè)施的建設(shè)嚴(yán)重滯后;另一方面是技術(shù)管理力量薄弱.2.3要化工作人員的專業(yè)素質(zhì).確保洽污設(shè)平穡運(yùn)行現(xiàn)行污水處理廠運(yùn)營管理人才十分缺乏.部分民營污水處理廠管污水廠治污設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，理人員文化素質(zhì)普遍較低,專業(yè)管理隊(duì)伍也將成為我市新建污水操作人員需要- -定的專業(yè) 文化素質(zhì),操作人員的文化素質(zhì)及專業(yè)廠正常運(yùn)行的瓶頸。水平直接影響著環(huán)境污染設(shè)施能否正常運(yùn)行。污水處理廠應(yīng)選擇1.3管同建設(shè)配不完善培養(yǎng)合適的專業(yè)技術(shù)和管理人才梯隊(duì)，為污水處理廠平穩(wěn)運(yùn)行提特別是許多縣城的管網(wǎng)建設(shè)配套很差.造成城區(qū)污水集中處供智力支持。對上述做法有困難者,可以通過聘請常年技術(shù)顧問理率偏低。還有個別地區(qū)配套管網(wǎng)雖已建成.但是管網(wǎng)終端與污答疑解惑。同時.要不斷的對內(nèi)部職工和專業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)水處理廠的進(jìn)水口對接卻遲遲不能到位,使配套管網(wǎng)形同建設(shè),2.4要精心組織,強(qiáng)化技術(shù)管理,確保安全生產(chǎn)污水處理廠很難發(fā)揮作用。污水處理廠設(shè)備先進(jìn).技術(shù)質(zhì)量要求高，在8常的運(yùn)營中，2優(yōu)化污水處理廠運(yùn)營管理的對策責(zé)任重大。為了保證運(yùn)營質(zhì)量,杜絕安全事故.我們在技術(shù)上要高要求中國煤化工。以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度2.1城市污水處理廠遠(yuǎn)營管理需要市場化城市污水處理廠運(yùn)營管理的招標(biāo)承包將以跨地區(qū)、跨行業(yè)的和較強(qiáng)CNMHG全工作,加強(qiáng)對設(shè)備的管理MYH形式出現(xiàn)。招標(biāo)承包就是在健康的市場競爭中按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)2.5完善管網(wǎng)建設(shè)配套則來實(shí)現(xiàn)運(yùn)營成本的控制并提高經(jīng)濟(jì)效益.這是污水處理廠擺脫，(下轉(zhuǎn)第33頁) .《科技傳挪)龍妝3D 28Theoretial Research理論研究PC cSb沒有擺放貨架和商品.疏散距離往往以直線計算.這不符合實(shí)際3.3.2自動嘖水滅火系統(tǒng)情況,因?yàn)樵趯?shí)際當(dāng)中,現(xiàn)場擺放了大量的貨架及商品,在疏散當(dāng)商場每層面積大于300m2或總建筑面積大于900m',才的時候人員不可能直線疏散,所以實(shí)際疏散跑離要長很多,所以要求設(shè)置閉式噴水滅火系統(tǒng)。而可燃、易燃物品的高架庫房(貨在進(jìn)行防火設(shè)計審核階段,應(yīng)要求建設(shè)單位提供貨架布置的平面架高度大于7m的機(jī)械化操作或自動化控制的貨架倉庫),無論其圖。在計算安全疏散距離時,應(yīng)按貨架布置的實(shí)際情況,將折線面積大小,均戍設(shè)閉式自動噴水滅火系統(tǒng)。所以,倉儲超市應(yīng)設(shè)距離相加,嚴(yán)格控制,以滿足疏散距離的要求。計并安裝自動噴水滅火系統(tǒng),以確保倉儲式超市的消防安全。影響安全疏敞還有一個常見的因素,就是安全疏散通道的暢3.3. 3防排煙控制系統(tǒng)通狀況。有許多超級商場出于防盜安全方面的考慮,將除主要進(jìn)出口之外的安全疏散[ ]加裝了防盜門,并在經(jīng)營期間關(guān)閉。此外，防排煙控制系統(tǒng)的設(shè)計與安全疏散和消防撲救關(guān)系密切,是有些超級商場為最大限度的利用空間,常常將平時比較少用的安綜合防火設(shè)計的一個重要組成部分。大型倉儲式超市空間較大，全疏散通道樓梯間等充當(dāng)臨時倉庫,或者在疏做門之前擺放貨架。一般比較封閉,頂棚和四周都開窗較少,不能采用自然排煙。在這就要求消防監(jiān)督執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法,常抓不懈,消除此類人頂棚設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施,在發(fā)生火災(zāi)時.可以將部分有毒煙氣排出,為隱患?？纱蟠蠼档蜔煔獾臐舛?可以有效防止煙氣的水平蔓延，為人員的疏散贏得了寶貴的時間。3.3撼立健全自動消防系統(tǒng)3.3.1火災(zāi)自動報警系統(tǒng)銬文獻(xiàn)由于倉儲式超市貨物眾多.既有棉、毛絲、麻、化纖等物[1]胡源我國倉儲式商場發(fā)展淺議[].商場現(xiàn)代化，品，還有許多其他易燃、可燃物品,且商品種類多、價值大。所以，2005(12): 3-4.占地面積超過1 00m2的倉儲式超市就應(yīng)安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。[2]閆長坤.倉儲式超市的火災(zāi)危險性及預(yù)防措施[].消防技大型倉儲式超市還應(yīng)設(shè)置消防控制室。消防控制室應(yīng)具備對消防術(shù)與產(chǎn)品信息，2006(3): 16-18.水泵(自動噴淋、消火栓)、防排煙風(fēng)機(jī)(自動、手動)應(yīng)急廣[3]吳靖，陳兵.大型倉儲式超市的安全疏散設(shè)計與管理[].播或火災(zāi)報警裝置、非消防電源、消防電梯、防火卷簾、空調(diào)系消防科學(xué)與技術(shù)，2003， 22(2): 15-116.統(tǒng)等進(jìn)行聯(lián)動控制的功能。消防控制室應(yīng)設(shè)在建筑底層或地下-[4]中華人民共和國公安部編. CBS0016-2006建筑設(shè)計防火規(guī)層,有直通室外的安全出口.且應(yīng)配備與119火警聯(lián)系的電話。范{S].北京:中國計劃出 版社，2006.(上接第26頁)”""(上接第27頁)壓輸油以后,輸油泵可以停運(yùn),可節(jié)省大外輸泵維修費(fèi)用。多媒體控制和信息服務(wù).使小區(qū)管理更加人性化。5結(jié)論智能家居能夠很好的滿足人們對居住環(huán)境安全，舒適、智能井口加破乳劑降粘輸送方法對降低管路摩阻有明顯的效果.的要求,在不斷標(biāo)準(zhǔn)化的前提下，在3C和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下,通過實(shí)施井口加藥叮有效降低抽油機(jī)負(fù)荷、電機(jī)電流及井口回壓.它的功能日臻完善和成熟，在“數(shù)字生活"的構(gòu)建中將發(fā)揮更加從而可實(shí)現(xiàn)原油自壓冷輸、降低聯(lián)合站脫水溫度、臧少破乳劑用重要的作用。參考文獻(xiàn)量等節(jié)能降耗措施,能夠取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。[1]高靜，王福豹，段渭軍.面向智能家居的嵌入式傳感網(wǎng)網(wǎng)關(guān)的研究與設(shè)計[].現(xiàn)代電子技術(shù)，2011(4).拷文獻(xiàn)[2]周海生.基于arm嵌入式系統(tǒng)的智能家居系統(tǒng)設(shè)計[].科協(xié)[1]馮叔初.油氣集輸M.山東石油大學(xué)出版社，1988.論壇(下半月), 2011(2).{2]張琪.采油工程原理與設(shè)計聞.山東:石油大學(xué)出版社，2000.[3]徐進(jìn)強(qiáng). BENQ-I23 CSM/GPRS模塊在遠(yuǎn)程智能家居控制中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代電子技術(shù)，2010(18).1 (上接第28頁)“政府要高度重視,加大配套管網(wǎng)建設(shè)力度。污水配套管網(wǎng)是各市、縣要結(jié)合城市規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè).加快完善已建成和在建污城市污水處理. I程的重要組成部分,也是污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),特別是在建城鎮(zhèn)污水處理廠,力爭要做行的重要基礎(chǔ)之- -。因此管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)要與城市新區(qū)建設(shè)、老到“廠網(wǎng)并舉,管網(wǎng)先行”。堿改造、城市道路、小區(qū)建設(shè)等統(tǒng)籌考慮.擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋范關(guān)。3結(jié)論一是整合各類專項(xiàng)資金,加大資金投人力度在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，總之.我們要從優(yōu)化污水處理廠運(yùn)營管理著手,認(rèn)真抓好城進(jìn)一步用足用好中央財政配套管網(wǎng)以獎代補(bǔ)專項(xiàng)資金.同時積極鎮(zhèn)污水處理工作,真正把改善人民生活環(huán)境落到實(shí)處。協(xié)調(diào)省發(fā)改委加大省級資金投入力度,將中央、省級補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于污水配套管網(wǎng)建設(shè)不完善的市、縣，以提高市、縣建設(shè)完參緒文獻(xiàn)善污水配套管網(wǎng)的積極性,加快建設(shè)完善污水處理配套管網(wǎng);二[1]奉仕林.對污水處理市場化改革的思考[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)化督齊督辦,督促地方配套資金足額到位。專項(xiàng)資金下達(dá)后,2004 (5).上級主管部門不定期對各市、縣進(jìn)行督查,要求各市、縣政府高[2]其成， 孫鈺.城市污水和垃圾處理的市場化機(jī)制研究[J].度重視污水配套管網(wǎng)建設(shè).保證地方配套資金及時足額到位。同時,天津商學(xué)院學(xué)報，2005 (1).1(上接第30頁) !總之,甜、糯玉米高產(chǎn)高效栽培基本解決了黑龍江墨區(qū)玉米中國煤化工作物的產(chǎn)最高、但品種單一的問題.達(dá)到「既保證糧食產(chǎn)量,又:YHC N M H G效栽培技水[)].現(xiàn)代.提高了經(jīng)濟(jì)效益的目的。采摘完畢剩下的秸稈X可以作為青貯飼農(nóng)業(yè)料貯存,用于大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的牲畜飼料。[2]呂周林.優(yōu)質(zhì)鉗、糯玉米的品種類型和高效栽培技術(shù)[].麗水農(nóng)業(yè)科技，2002. 1. .33 211日《科技傳播》