煤炭加工與綜合利用24COAL PROCESSING & COMPREHENSIVE UTILIZATIONNo.4，2015神華包頭煤制烯烴項目工程管理實例(待續(xù))蒙剛林(中國成達(dá)工程有限公司，四川成都610841)摘要: 介紹了神華包頭煤制烯烴項目工程管理經(jīng)驗，包括項目概況，項目管理模式，以及項目設(shè)計、采購、施工、進(jìn)度質(zhì)量、安全等過程的控制和管理。關(guān)鍵詞:煤制烯烴;設(shè)計;采購;商務(wù)合同;施工;安全控制中圖分類號: TQ241文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A文章編號: 1005-8397 (2015) 04-0024-07工程項目管理是一項技術(shù)性很強的管理學(xué)30萬ta聚乙烯、30萬tla聚丙烯、產(chǎn)汽1440th科。特別是大型聯(lián)合裝置項目，對技術(shù)、知識和(發(fā)電100 MW)自備熱電站、4套6萬m/h空管理的要求更高，需要完善的組織和人員體系,分裝置(全文氣體體積均為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài))、公用及采用先進(jìn)的管理技術(shù)、方法和手段，通過慎密的輔助工程、生產(chǎn)管理及生活設(shè)施和廠外工程等。策劃和詳細(xì)的計劃，在一系列適用的操作程序和神華包頭煤制烯烴項目從2004年初啟動前管理規(guī)定下，進(jìn)行科學(xué)的運作和管理，才能實現(xiàn)期工作。2006年12月11 日，國家發(fā)改委以發(fā)改項目的各項任務(wù)目標(biāo)。工業(yè)[2006]2772號文件正式核準(zhǔn)神華包頭煤制烯總體來講，工程項目管理的過程主要是在有烴項目。2006年底至2007年5月完成項目總體限的資源和環(huán)境條件下，對項目的設(shè)計、采購、設(shè)計并通過集團(tuán)審查，2007 年7月和10月相繼施工和開車的各個階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的組織和確定凈水場和熱電站EPC合同，2007年9月啟管理，實現(xiàn)項目質(zhì)量、進(jìn)度、費用、安全等方面動全廠地下管網(wǎng)主干管工程的施工，2007年8月的最優(yōu)化控制和管理，使項目的績效最大化。至2008年3月陸續(xù)完成各裝置基礎(chǔ)設(shè)計，項目本文僅以神華包頭煤制烯烴項目為例，重點進(jìn)入全面的EPC工程建設(shè)階段。2008 年為項目.介紹項目的設(shè)計和技術(shù)管理、商務(wù)合同策略、采的設(shè)計年和土建施工年，2009 年為項目的安裝購管理、施工管理和工程質(zhì)量管理要點，以及項年，2009 年底至2010年5月，各裝置及公用工目安全控制和管理等方面的內(nèi)容。程系統(tǒng)陸續(xù)實現(xiàn)中交，2009 年8月鍋爐成功點火產(chǎn)出蒸汽，2010年5 月初3套空分裝置全部投運，1神華包頭煤制烯烴項 目基本情況介紹5月底氣化爐投煤產(chǎn)出合格水煤氣, 7月3日順神華包頭煤制烯烴項目是我國第一個由國利生產(chǎn)出MTO級甲醇，8月13日產(chǎn)出合格的烯家核準(zhǔn)的以煤為原料生產(chǎn)聚烯烴等化工產(chǎn)品的大烴，8月19日實現(xiàn)全流程貫通，成功生產(chǎn)聚烯烴型煤化工項目，工藝流程長、超限設(shè)備多、施工產(chǎn)品1 720t。至2010年10月，全流程裝置生產(chǎn)安裝難度大、投料試車程序復(fù)雜，建設(shè)管理難度負(fù)荷已經(jīng)超過90%，2011 年1月工廠進(jìn)入正式的大。項目包括180萬ta煤制甲醇、60萬taMTO、商業(yè)化運營。收稿日期: 2015-04-16D0I: 10.16200/.nki.11-2627/td.2015.04.005作者簡介:蒙剛林(1964- -), 男，四川綿竹人，1986 年畢業(yè)于廣州理工大學(xué)高分子化學(xué)專業(yè)，工學(xué)學(xué)士，2009 年取得西南財經(jīng)大學(xué)EMBA碩士學(xué)位，中國成達(dá)工程有限公司高級項目經(jīng)理，教授級高級工程師。引用格式:蒙剛林.神華包頭煤制烯烴項目工程管理實例(待續(xù)) [].煤炭加工與綜合利用，2015 (4): 24-29.35.2015年第4期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實例(待續(xù))252項目管理模式管理，重大的技術(shù)方案的管理和決定，以及負(fù)責(zé)神華包頭煤化工有限公司成立之初，項目各項目提出的方案調(diào)整、變化的設(shè)計變更審查管管理組織以工廠技術(shù)和生產(chǎn)操作管理人員為主組理，負(fù)責(zé)全項目的報批報建工作，負(fù)責(zé)設(shè)計管理成，在項目前期的工藝技術(shù)選擇、考察、交流和的程序和規(guī)定的制定、發(fā)布和督促實施及根據(jù)需工藝包的技術(shù)談判和合同簽訂等方面，都能夠較要進(jìn)行更新等工作。設(shè)計部還適時地召開設(shè)計部好地進(jìn)行管理和推進(jìn)。但是，工程進(jìn)入建設(shè)階段全體人員會議，或針對某個項目組的設(shè)計管理問后，這些管理力量和管理經(jīng)驗就明顯不能適應(yīng)I題組織討論，或組織某項管理技能的培訓(xùn)等，從程管理的需要。于是，在項目基礎(chǔ)設(shè)計階段和項部門的高度指導(dǎo)項目設(shè)計經(jīng)理和專業(yè)工程師更好目EPC啟動前，公司對項目管理組織構(gòu)架進(jìn)行地做好設(shè)計和技術(shù)管理工作，從業(yè)務(wù).上提高設(shè)計了周密的策劃，成立包頭煤制烯烴項目部。組建部人員的管理水平。同時，設(shè)計部還充分依托北了以項目主任組為領(lǐng)導(dǎo)核心的神華包頭煤制烯烴京工程公司工程技術(shù)部，在行政上接受工程技術(shù)項目部，下設(shè)包括商務(wù)、設(shè)計、采購、施工、質(zhì)部的領(lǐng)導(dǎo)，在技術(shù)和人員上得到工程技術(shù)部的大量、安全、綜合辦公室和項目管理等在內(nèi)的各項力支持。另外，項目的設(shè)計管理還充分利用了本項目目職能部門，項目的執(zhí)行主體為專設(shè)的各裝置或-體化的項目管理團(tuán)隊優(yōu)勢，即以業(yè)主工程公司區(qū)域項目組，采用項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目經(jīng)理對為項目建設(shè)管理主體，引入國內(nèi)富有設(shè)計和建設(shè)項目的技術(shù)、設(shè)計、采購、施工、質(zhì)量、安全和管理經(jīng)驗的工程公司參與，很好地發(fā)揮PMC的進(jìn)度全面負(fù)責(zé)，對口管理協(xié)調(diào)承包商或設(shè)計院和技術(shù)和管理優(yōu)勢。同時，充分重視和聽取生產(chǎn)部施工、監(jiān)理等各層面的組織和技術(shù)，部門主要負(fù)門的意見，吸收和采納了生產(chǎn)口的人員在裝置操責(zé)向項目組提供支持、服務(wù)和監(jiān)督。根據(jù)上述管理組織構(gòu)架，包頭公司認(rèn)真分析作和工廠管理上的經(jīng)驗，使整個工廠的設(shè)計和技術(shù)既滿足質(zhì)量和技術(shù)規(guī)范的要求，也滿足了工廠了公司的人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量，及時引入了以中國成在可操作性和可維護(hù)性方面的要求。達(dá)工程公司和北京石油化工工程公司聯(lián)合組成的3.2設(shè)計過 程管理和控制項目管理團(tuán)隊。該團(tuán)隊于2007年6月逐步向業(yè)3.2.1項目定義和階段管理主派出設(shè)計、采購、施工、質(zhì)量、安全和費控等項目特別重視總體設(shè)計工作，通過項目總體方面的項目管理人員和工程師，與業(yè)主組成聯(lián)設(shè)計，對項目的構(gòu)成、工廠和裝置的功能、系統(tǒng)合項目管理團(tuán)隊(IPMT)。 2007年11月，神華的配置等進(jìn)行了詳細(xì)的定義。同時，項目嚴(yán)格按集團(tuán)又決定將參與煤制油項目的骨干人員，包照工藝包、總體設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計和詳細(xì)設(shè)計分階括項目主任、副主任和工程管理各個口子的人段開展和推進(jìn)設(shè)計工作。項目通過多技術(shù)和方案員抽調(diào)到包頭項目，組建起了一個較為完善的組合比較，選定國內(nèi)外專利商，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計聯(lián)工程項目部。絡(luò)和設(shè)計審查，并及時將工藝包信息和資料反應(yīng)到總體設(shè)計和國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)計上。3設(shè)計管理3.2.2設(shè)計 質(zhì)量管理3.1 設(shè)計管理組織設(shè)計質(zhì)量直接關(guān)系到項目建設(shè)的好壞與成項目設(shè)計管理采用了矩陣管理的形式。項目敗。從工藝包(專利商)和基礎(chǔ)設(shè)計承包商的選組的設(shè)計經(jīng)理和專業(yè)工程師由設(shè)計部派出，在項擇到詳細(xì)設(shè)計的招標(biāo)及設(shè)計過程的審查和監(jiān)管都目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按照合同的要求和設(shè)計部規(guī)定是非常重要的過程。因此，項目主要通過以下幾的管理程序、方法和規(guī)定對承包商和設(shè)計院的設(shè)個方面，對設(shè)計質(zhì)量實施了控制。計和技術(shù)進(jìn)行管理。設(shè)計部主要負(fù)責(zé)方案、基礎(chǔ)(1)技術(shù)路線選擇。對專利商進(jìn)行工藝考察, .設(shè)計的審查管理，全廠系統(tǒng)的總體管理，裝置技開展廣泛的技術(shù)交流，通過詳實的技術(shù)和工藝路術(shù)接口和界面管理，工程設(shè)計統(tǒng)-規(guī)定的維護(hù)和線與技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及技術(shù)談判，確定工藝路線。26煤炭加工與綜合利用2015年第4期(2)設(shè)計單位/承包商選擇。對設(shè)計單位/承的標(biāo)準(zhǔn)，編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單并確保這些標(biāo)準(zhǔn)的有包商的資質(zhì)、業(yè)績進(jìn)行審查，確定基礎(chǔ)設(shè)計單效性，將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單納入合同。在設(shè)計過程中位入圍名單，通過招標(biāo)方式選定基礎(chǔ)設(shè)計編制單落實和檢查承包商是否嚴(yán)格按照清單中規(guī)定的標(biāo)位。詳細(xì)設(shè)計階段以同樣方法選定設(shè)計單位。項準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。對強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)關(guān)注目選定的主工藝裝置承包商或設(shè)計院均是國內(nèi)中最新版本的發(fā)布和實施，及時要求承包商按照更石化和中化集團(tuán)下的一流工程公司。他們都具有新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行設(shè)計。.較強的合同意識和- -套完善和規(guī)范的設(shè)計管理(6)編制工程設(shè)計統(tǒng)一規(guī)定。 項目編制了工程序和質(zhì)量保證體系。公司商務(wù)部和設(shè)計部早在程設(shè)計統(tǒng)一"規(guī)定， 要求承包商和設(shè)計單位的工程2007年就對國內(nèi)各大設(shè)計院進(jìn)行了非常詳實的調(diào)設(shè)計必須遵從設(shè)計統(tǒng)- *規(guī)定 的要求。合同要求所查和資格預(yù)審，對這些公司的水平進(jìn)行了評估,有的設(shè)計必須遵循業(yè)主制定的工程設(shè)計統(tǒng)-規(guī)定從而，在項目招標(biāo)確定投標(biāo)人時起到了非常關(guān)鍵中確定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，業(yè)主項目組及設(shè)計部對設(shè)的作用，為保證項目設(shè)計質(zhì)量奠定了一個良好的計文件進(jìn)行檢查、審查和批準(zhǔn)，對未按統(tǒng)一-規(guī)定基礎(chǔ)。進(jìn)行設(shè)計的專業(yè)文件提出修訂意見，并落實修改(3)設(shè)計的總體管理和界面管理。設(shè)計管理結(jié)果。同時，根據(jù)工程實際情況不斷維護(hù)和修訂部負(fù)責(zé)全廠的技術(shù)和設(shè)計的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，負(fù)工程技術(shù)規(guī)定，以保證工程設(shè)計完全滿足工藝和責(zé)各裝置和總體間的界面和技術(shù)接口的協(xié)調(diào)，確裝置的特性要求。保了各裝置單元和界外公用工程、地下管道及全3.2.3設(shè)計進(jìn)度管理廠外管系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)和一-致。該項工作雖說是屬設(shè)計進(jìn)度的管理和控制關(guān)系到工廠建設(shè)的總于總體院的職責(zé)范圍，但實踐證明，從全廠性的體進(jìn)度。各項目配備了計劃工程師，設(shè)計的進(jìn)度協(xié)調(diào)需要和管理力度上來講，業(yè)主必須要介入該管理屬于設(shè)計協(xié)調(diào)經(jīng)理的職責(zé)范圍。設(shè)計協(xié)調(diào)經(jīng)項工作，同總體院共同推進(jìn)?？傮w院側(cè)重管技術(shù), .理按照合同確定的設(shè)計進(jìn)度管理設(shè)計過程，對影業(yè)主側(cè)重管理協(xié)調(diào)。這樣才能將總體管理的工作響承包商設(shè)計進(jìn)度的因素，特別是業(yè)主可以控制做好。的因素給予高度關(guān)注和協(xié)調(diào)。(4)設(shè)計階段的業(yè)主審查。項目制定了一系承包商的設(shè)計進(jìn)度管理是按照合同確定的方列的設(shè)計管理程序和規(guī)定，并嚴(yán)格按這些程序和法，應(yīng)用贏得值原理采用P3e/c軟件工具進(jìn)行進(jìn)規(guī)定開展設(shè)計管理工作。項目組負(fù)責(zé)按程序和規(guī)度的計劃和管理，承包商每個月提出正式的書面定對承包商的設(shè)計過程進(jìn)行管理。設(shè)計管理部負(fù)檢測和分析報告(項目月進(jìn)度報告)。對于報告責(zé)檢查和督促項目組是否認(rèn)真按規(guī)定和程序?qū)嵭兄刑峒暗耐獠坑绊懸蛩?，業(yè)主給予積極協(xié)調(diào)并及設(shè)計過程中的管理和協(xié)調(diào)，確保各單位的設(shè)計滿時予以解決;因內(nèi)部問題影響設(shè)計進(jìn)度的情況，.足和符合業(yè)主的質(zhì)量目標(biāo)要求，切實控制好設(shè)計則加強跟蹤和檢查。必要時，向承包商的公司主質(zhì)量。除工藝包專門組織人員到專利商辦公室審管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)情況，取得承包商公司領(lǐng)導(dǎo)的支持。查外，國內(nèi)設(shè)計院完成的總體設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)計均神華包頭煤制烯烴項目很好地執(zhí)行了項目統(tǒng)一由神華集團(tuán)組織審查，同時還邀請部分專家的設(shè)計執(zhí)行進(jìn)度計劃，對在最初制定的進(jìn)度安排參加主工藝裝置的審查;詳細(xì)設(shè)計階段，業(yè)主項.(進(jìn)度節(jié)點或里程碑點)都要不折不扣地予以執(zhí)目組由專設(shè)的設(shè)計經(jīng)理和專業(yè)工程師按照業(yè)主制行。設(shè)計管理通過檢查過程執(zhí)行和每月由承包商定的審查聯(lián)絡(luò)計劃和審查規(guī)定，對承包商的設(shè)計提供的進(jìn)度報告有的放矢地進(jìn)行監(jiān)控和管理，使文件進(jìn)行詳細(xì)的審查，同時還邀請生產(chǎn)車間的技設(shè)計進(jìn)度始終滿足合同和整體項目的進(jìn)度目標(biāo)要術(shù)人員和專家參與審查。這樣，在保證設(shè)計文件求。從實際執(zhí)行效果來看，各裝置的實際完成時滿足合同和業(yè)主要求的同時，也充分體現(xiàn)生產(chǎn)對間均與包頭項目從2006年在項目統(tǒng)籌計劃階段操作和維護(hù)的安全及便利的要求。確定的計劃目標(biāo)時間基本保持一致， 保證了項目(5)標(biāo)準(zhǔn)管理。首先，應(yīng)制定項目設(shè)計適用總體進(jìn)度目標(biāo)計劃的實現(xiàn)。2015年第4期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實例(待續(xù))3.2.4費 用控制管理目，在合同中設(shè)置了方案優(yōu)化和投資節(jié)省的處置項目投資的控制，除了基礎(chǔ)設(shè)計是非常關(guān)鍵條款，鼓勵承包商積極進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)和方案優(yōu)的階段外，詳細(xì)設(shè)計和項目實施階段也是非常重化，節(jié)省的投資由承包商和業(yè)主按比例分享。另要的。在這個階段，往往會由于整個工廠在進(jìn)行外，如前面所述，項目對承包商提出的設(shè)計變系統(tǒng)化實施的過程中暴露出這樣或那樣的問題，更，特別是涉及費用增加的變更的審查和批準(zhǔn)建可能有配置不全或不足的問題，也可能有配置過立了一套完善的審查批準(zhǔn)程序，有效地控制了投剩和系統(tǒng)設(shè)置過于復(fù)雜的問題，還有就是裝置單資的增加。同時，包頭項目也很好地解決了工廠元中的部分方案、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也存在進(jìn)一一步 優(yōu)化生產(chǎn)方與建設(shè)管理方的矛盾，從工廠生產(chǎn)方角度的可能。因此，包頭煤制烯烴項目除了在基礎(chǔ)設(shè)出發(fā)，他們會不斷提出增加系統(tǒng)配置，提高設(shè)備計階段重視各技術(shù)方案的確定，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和設(shè)備材料檔次和標(biāo)準(zhǔn)的要求，但包頭項目采用建設(shè)和材料的選型以及質(zhì)量檔次的確定外，也充分重視生產(chǎn)一體化的領(lǐng)導(dǎo)組織，使這些問題和矛盾得以項目實施過程中系統(tǒng)和設(shè)計的進(jìn)一步優(yōu)化， 以期較好的處理和協(xié)調(diào)，項目的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工廠生產(chǎn)達(dá)到節(jié)能降耗，節(jié)省投資的目的。的領(lǐng)導(dǎo)高度協(xié)調(diào)一致，既需要工廠的設(shè)計和配置(1)基礎(chǔ)設(shè)計階段?；A(chǔ)設(shè)計過程中，堅很好地滿足工廠運行和操作管理的要求，又需要持技術(shù)合理、方案優(yōu)化、投資節(jié)省的原則進(jìn)行組嚴(yán)格地控制項目投資。因此，一旦由設(shè)計部或領(lǐng)織。譬如對控制室和化驗室的設(shè)置:經(jīng)過方案優(yōu)導(dǎo)判定生產(chǎn)中心提出的某些要求過高或根本不必化，將全廠原來各主要裝置分設(shè)中央控制室的方要時，這些建議和方案就不會得到同意，這也是案，調(diào)整為全廠只設(shè)置4個中央控制室，將主工通過公司建立的設(shè)計變更審查批準(zhǔn)程序來得以控藝裝置從氣化、凈化、甲醇，到MTO和PP/PE,制的。譬如公用工程中心提出裝卸棧臺應(yīng)采用自只設(shè)置一個聯(lián)合中央控制室(甲醇烯烴中央控制動桁架式裝車系統(tǒng)，經(jīng)設(shè)計部研究認(rèn)為，包頭項室)，電站系統(tǒng)設(shè)一個聯(lián)合控制室，公用工程和目的主要產(chǎn)品是塑料原料，只有部分液體產(chǎn)品通輔助設(shè)施各設(shè)-一個聯(lián)合控制室，大大降低工程造過火車或汽車外運，手動系統(tǒng)完全滿足要求，最價，并且便于管理:全廠的化驗原方案為氣化、后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)決定維持基礎(chǔ)設(shè)計方案不變,避免多增甲醇和烯烴、PP、PE均分別獨立設(shè)車間分析，加二百多萬元的投資;全廠高壓蒸汽放空系統(tǒng)的后經(jīng)調(diào)整，取消全部車間分析(除保留化學(xué)水單設(shè)計問題，通過設(shè)計優(yōu)化，取消了原基礎(chǔ)設(shè)計的元的獨立分析間外)，全廠合并為-一個聯(lián)合的中減溫減壓器，節(jié)省投資一百多萬元;另外一個例央化驗室。這種合并大大減少了化驗設(shè)備的重置，子是，廠外工程中的跨哈德門橋的設(shè)計。初步設(shè)也減少了土建的投資，達(dá)到節(jié)省工程造價和方便計方案投資為三千七百多萬元，在施工圖設(shè)計過管理的目的。又如:全廠綜合倉庫和維修中心，程中，業(yè)主與橋梁設(shè)計單位反復(fù)討論，經(jīng)過幾次原來規(guī)劃的綜合倉庫的面積很大，且包括- -個 1優(yōu)化，最后確定的優(yōu)化方案投資降至一- 千萬元上萬m2的潤滑油庫，經(jīng)過設(shè)計優(yōu)化，將倉庫面積下，通過工程招標(biāo)，實際投資不超過-千萬元?？s減了1/3，潤滑油庫面積縮減一半。另外，將類似以.上列舉的例子還有很多?？傊?，從全廠維修中心的建設(shè)與現(xiàn)場大型設(shè)備組焊車間同項目初期到建成投產(chǎn)過程，都始終如一地貫徹優(yōu)時規(guī)劃，先建組裝車間，待大型設(shè)備組焊任務(wù)完化設(shè)計、節(jié)省投資、力爭工廠效益最大化的思想畢后，改造為全廠維修中心。單此項優(yōu)化就節(jié)約抓好設(shè)計和技術(shù)的管理工作，認(rèn)真按照集團(tuán)的要投資約2000萬元。求，做到不“貪大求洋”，精打細(xì)算，勤儉節(jié)約。(2) 詳細(xì)設(shè)計階段。在詳細(xì)設(shè)計階段，烯(3)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)和材料的質(zhì)量檔次。通過設(shè)計烴項目的各分裝置分別采用了EPC、E+P+C 和檢查，業(yè)主對各設(shè)計院的設(shè)計體制、程序和設(shè)計EPCM等項目合同模式。在此階段，項目主要是執(zhí)行情況有了比較清楚的認(rèn)識。這對按照公司“四通過主動和被動兩種方式對項目的技術(shù)方案和投清”、“兩理”要求對系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)-步的清理打下資費用進(jìn)行控制。對于采用EPC合同模式的項了很好的基礎(chǔ)。在項目實施過程中，一方面嚴(yán)格2015年第4期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實例(待續(xù))29設(shè)計管理的點和面都非常多而且復(fù)雜，項目的實成在后階段的執(zhí)行過程中出現(xiàn)增項和大的方案調(diào)施一定是由眾多的組織和人員一同進(jìn)行。為了達(dá)整的情況，不但影響費用，也會對工程的進(jìn)度造到項目整體的優(yōu)化和投資控制，這些組織和人員成極大影響。而基礎(chǔ)設(shè)計是項目開展詳細(xì)設(shè)計和必須按照統(tǒng)一的管理要求和工作程序開展工作:工程建設(shè)的最重要依據(jù)和指南。項目費用的控制各組織和人員必須樹立全局觀念，考慮問題時必成功與否很大程度上取決于基礎(chǔ)設(shè)計階段技術(shù)的須將其局部的方案結(jié)合全廠系統(tǒng)來統(tǒng)籌，不能人決定和方案的組織。包頭項目由于在項目實施前人都只看到自己管理范圍內(nèi)的問題，完全從本位期存在人員和組織上的問題，對基礎(chǔ)設(shè)計的過程出發(fā);只有各方協(xié)同配合，服從統(tǒng)一的指揮調(diào)度管理力度不夠，造成某些裝置在項目建設(shè)實施階和管理，才能做到工廠整體配置的最優(yōu)化。包頭段出現(xiàn)較大的方案變化和調(diào)整。譬如卸儲煤裝置項目在這方面做了不少的工作和努力，但應(yīng)該說的儲煤能力偏大的問題;電站項目的部分系統(tǒng)設(shè)做得還是不夠，這一方面與項目初期的組織結(jié)構(gòu)備配套不完善的問題。還有很多看似較小的問題，有關(guān)，另外也與組織和人員的思想意識有關(guān)。項在基礎(chǔ)設(shè)計階段定義不完善或不清晰，導(dǎo)致實施目初期，各裝置項目組沒有將生產(chǎn)和建設(shè)分開,階段承包商提出變更的問題。這些經(jīng)驗和教訓(xùn)都項目組人員主要為生產(chǎn)口人員，這就難以避免地是非常值得總結(jié)和吸取的。會形成較重的本位主義思想，凡事主要考慮裝置(4)設(shè)計管理應(yīng)強調(diào)重點。業(yè)主管理終究是本身，并在標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檔次上產(chǎn)生一定的貪大求業(yè)主管理。因設(shè)計的責(zé)任人是承包商，業(yè)主只是洋的傾向，人們的思想就是把自己的事情定好做要通過過程管理確認(rèn)項目的設(shè)計能夠滿足合同的好，而真正作為整體協(xié)調(diào)和管理的設(shè)計部在初期要求。業(yè)主的管理力量總是有限的，不能事無巨階段人員嚴(yán)重缺乏，機構(gòu)也不健全，不能起到很細(xì)地管理，應(yīng)本著“有所為、有所不為”的原則，好的把控作用。到2007年底，設(shè)計部的機構(gòu)和重點抓好技術(shù)方案和技術(shù)安全的管理、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)人員逐步健全，管理逐步走向相對正規(guī)，并在后和質(zhì)量，以及設(shè)計進(jìn)度和費用的控制管理，而承來至今的過程中起到了較好的支持、審查和控制包商的具體設(shè)計過程、設(shè)計圖面質(zhì)量等則可相對的作用。但在處理和協(xié)調(diào)生產(chǎn)和建設(shè)之間的矛盾忽視或淡化。問題上，雖然項目的一體化領(lǐng)導(dǎo)組織在這方面起(5)建議集團(tuán)改變技術(shù)型裝置項目的EPC招到了很大的作用，但仍有管理不足和失控的時標(biāo)和評審方式。對于成熟技術(shù)的裝置項目EPC招候。這是目前和下- -步工作中需要積極改進(jìn)的。標(biāo)，不宜采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，建議集團(tuán)考(2)進(jìn)- -步強化限額設(shè)計意識。包頭項目慮采用資格預(yù)審方式確定入圍資格，采用邀請招在詳細(xì)設(shè)計階段的限額設(shè)計意識應(yīng)該說還是做得標(biāo)方式，要求各承包商進(jìn)行競爭性報價，鼓勵承不錯，但畢竟項目大，項目、組織和人員的頭緒包商利用其設(shè)計和管理經(jīng)驗，提出優(yōu)化的帶競爭太多，要做好這項工作，必須要全員全組織樹立性的技術(shù)和商務(wù)報價，業(yè)主通過組織有經(jīng)驗的專強烈的限額設(shè)計意識，嚴(yán)格管理好超范圍、超標(biāo)家對其技術(shù)和商務(wù)報價進(jìn)行細(xì)致評審和評估，最準(zhǔn)、超規(guī)范和超概算的各種增項和技術(shù)調(diào)整。在后確定技術(shù)和價格綜合優(yōu)秀的投標(biāo)人作為項目的這方面，包頭項目也還存在部分項目各自為戰(zhàn)、承包商。這種競爭性報價和詳細(xì)評估方式，可以擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加配置或超工作范圍的情況，極大地調(diào)動投標(biāo)人的主動性，有希望通過投標(biāo)報有些不按公司程序申報變更，先斬后奏，形成價，將系統(tǒng)方案做到趨于更合理化和更優(yōu)化，既既成事實而造成不必要的浪費。對此，包頭項目保證了裝置的工藝技術(shù)和裝置的性能及生產(chǎn)運行已經(jīng)有很深的認(rèn)識，并努力改善這方面的管理要求，又最大限度地能降低項目的投資，達(dá)到一和控制。(3)應(yīng)特別重視總體設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)計階段的舉兩得的效果。設(shè)計管理?？傮w設(shè)計是項目范圍和功能定義的重(6)進(jìn)一步明確和細(xì)化責(zé)任權(quán)限分工，加強(下轉(zhuǎn)第35頁)要階段，如果不能做好此階段的工作，很可能造2015年第4期林凱:兩段式干煤粉氣化爐粉煤輸送系統(tǒng)穩(wěn)定性分析35煤管線。由于支架的設(shè)計不合理，在氣化爐調(diào)試生。據(jù)悉該改造方案將會盡快實施。初期，支架頻繁被下落的煤粉砸掉，引起上排粉參考文獻(xiàn)管線震動而導(dǎo)致粉煤流量不穩(wěn)，多次引起煤燒嘴跳車和氣化爐堵渣。經(jīng)過共7次技術(shù)改造后，效[1]林凱. 殼牌氣化爐粉煤加壓輸送故障調(diào)研報告[R].綠色煤果有很大改觀。此外，兩條上排粉管線的底部共電有限公司，2010.用一個流化區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)彼此之間“搶粉”的現(xiàn)[2] 許世森，任永強，徐越，等。華能綠色煤電天津IGCC電站項目煤氣化島工藝包[R].西安熱工研究院有限公司，象，造成煤線的波動。2010.應(yīng)對措施:①每次氣化爐檢修時，人工進(jìn)入[3] 段磊.燒結(jié)金屬在Shell煤粉儲送系統(tǒng)中的應(yīng)用[].河南給料罐內(nèi)認(rèn)真檢查粉煤管線支架的固定情況，若化工，2009, 26 (9): 41-43.發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時消除:②仿照殼牌爐給料罐底4] 陳二孩，岑濤，馬江濤，等.試論Shell煤氣化裝置煤粉部進(jìn)行改造，采用兩個錐形的通氣錐替代現(xiàn)有的管線的穩(wěn)定性[0化肥設(shè)計，2009， 47 (5): 26-28.“草帽頭”流化罐底，給兩條.上排粉管線各分配[5] 王勇，徐國壯.粉煤密相輸送的影響因素及其處理對策[小.大氮肥，2009， 32 (5): 314-316.一個錐，這樣就可避免彼此間“ 搶粉”現(xiàn)象的發(fā)(上接第29頁)企業(yè)文化建設(shè)。包頭項目從項目實施伊始，就在規(guī)定，進(jìn)一步加強公司和組織的文化建設(shè)，總結(jié)不斷地補充和完善各項管理規(guī)定和管理程序，以實踐經(jīng)驗，逐步完善和修訂公司和組織的程序文提供給項目各級管理組織和人員明確的責(zé)任和權(quán)件和管理規(guī)定，以期項目的管理能夠在-一個和諧限分工，同時使各項工作做到有規(guī)定可依據(jù)，有協(xié)調(diào)有組織有次序的環(huán)境中進(jìn)行，使神華的項目程序可遵從。但是，由于前面所積累的管理經(jīng)驗管理邁向一個更高的臺階。并不多，并且還面臨著集團(tuán)和各級公司以及項目綜上所述，包頭煤制烯烴項目自始至終堅持的管理組織的不斷調(diào)整，組織中的人員也來自全重視設(shè)計和技術(shù)，注重設(shè)計、系統(tǒng)和設(shè)備材料的國各地，組織的文化建設(shè)也還正在經(jīng)歷著磨礪和優(yōu)化，注重標(biāo)準(zhǔn)和材料檔次的選擇，在關(guān)注技術(shù)融合，在項目的建設(shè)實施過程中，還存在組織不和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，強調(diào)費用的最優(yōu)化，這一思想健全，人員不協(xié)調(diào)，職責(zé)和分工不夠明細(xì)的地貫穿項目設(shè)計和建設(shè)的始終。方。這些都對實際的管理帶來-些問題，需要從(未完待續(xù))上至下進(jìn)一步理順關(guān)系，清理和檢查管理程序和全國煤化工水處理技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新研討會召開為貫徹新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，促進(jìn)煤化工水處理技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新，推動我國煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高煤化工項目企業(yè)環(huán)境保護(hù)水平，中國煤炭加工利用協(xié)會于2015年4月23-25日在江蘇南京市組織召開了“全國煤化工水處理技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用創(chuàng)新研討會”。來自煤炭、化工、環(huán)保等行業(yè)的200多位代表參加了會議。呂英理事長出席會議并致辭，張紹強副理事長主持會議。呂英理事長在講話中介紹了當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運行和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，闡述了煤化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保和水處理的重要意義，強調(diào)要堅決落實國家的相關(guān)政策和法律法規(guī)，大力推進(jìn)煤化工項目企業(yè)污水治理和循環(huán)利用等工藝及裝備的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和向燃料與原料并舉轉(zhuǎn)變.來自科研、院校及生產(chǎn)企業(yè)的20余位專家分別圍繞煤化工廢水全流程解決方案、煤氣化廢水生化與脫鹽、煤化工廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等相關(guān)方面的創(chuàng)新技術(shù)和應(yīng)用，在大會進(jìn)行了交流和研討。(阮立軍)