科技信息改|革|與|探|討關(guān)于天然氣置換工作的思考武藍王穎(哈爾濱中慶燃氣有限責任公司,黑龍江哈爾濱10000)摘戛:天然氣置換工作是哈爾濱市經(jīng)濟生活中的一 件大事,通過對新奧長沙煤氣公司、港華深圳、馬鞍山、常州謀氣公司以廈北京燃氣集團公司的天然氣置換工作的分析調(diào)研,認真總蛄五城市的經(jīng)驗和教訓，以期更好的指導哈爾濱市的天然氣置操工作。關(guān)鍵詞:天然氣;置換;調(diào)研;分析伴隨著大慶慶深天然氣田的開發(fā)利用,大慶實基礎(chǔ)。燃氣公司承擔城市管阿的改造資金。或政府延續(xù)天然氣將于2007年8月份進入哈爾濱市。天然調(diào)研的五個城市的置換準備工作時間大都對燃 氣公司的財政補貼3年，由企業(yè)承擔全部改氣作為-種清潔高效能源,不僅可以優(yōu)化哈市能在 1-5年，如港華常州煤氣公司準備工作用了一-造資金。 以此減輕百姓負擔,推進置換進度,減少源結(jié)構(gòu),緩解城市氣源緊張狀況,而且對于提高城年,港華深圳煤氣公司準備了 五年。盡管準備工作社會問題,實現(xiàn)置換工作 平穩(wěn)過渡。市品位改善環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量和實現(xiàn)經(jīng)濟是大量 的(包括調(diào)研政策研究方案制定與評審、33參照五城市的做法,并考慮哈市置換工作可持續(xù)發(fā)展都將起到十分重要的作用。用戶普查、宜傳、戶內(nèi)改造等等),但是,由于各個量大、情況復雜的實際情況,哈市置換前期準備工為快捷安全的完成哈爾濱市天然氣置換工公司下手較早 ,準備充分,工作扎實,因而,為后期作應(yīng)搶前抓早， 目前重點應(yīng)從政策研究、資金來作,對新奧長沙煤氣公司、港華深圳、馬鞍山、常州正式置換順利進行奠定 了堅實基礎(chǔ)。源、人員準備、物資準備、技術(shù)準備等方面人手,做煤氣公司以及北京燃氣集團公司的天然氣置換工13市場化、社會化運作,使置換工作更加規(guī)到未雨網(wǎng)繆。作進行了調(diào)研,充分借鑒外省、市氣源轉(zhuǎn)換的成功范。 置換工作最重要的-項內(nèi)容就是對不適宜的3.4在確定置換方案時，借鑒五個城市的經(jīng)經(jīng)驗。管網(wǎng)、用戶原有灶具熱水器進行改造。這項工作驗， 置換時間應(yīng)安排在周末進行，并做到當天置1五城市的主要經(jīng)驗安排不好,不僅會影響置換進度造成供氣安全隱換、當天送氣。 必要時由政府出臺相關(guān)政策,采取11政府的大力支持是能否完成天然氣置換患,還會造 成市場混亂,影響正常的社會秩序。調(diào)串休、放假等辦法,確保燃氣企業(yè) 與用戶的有效接工作的關(guān)鍵。研的五個城市的煤氣公司一是采取市場化運作，觸時間,提高置換 工作效率和安全性。11當?shù)卣叨戎匾曁烊粴庵脫Q工作,把以公開招標方式選擇具備資質(zhì)、 高素質(zhì)的施工隊在確定置換區(qū)域時,要結(jié)合市情、民情,在充天然氣置換工作當成是本屆政府改善生態(tài)環(huán)境、伍和改造廠家承擔改造任務(wù): 二是對選擇的隊伍分考 慮現(xiàn)有的人力資源、物質(zhì)資源、技術(shù)力量、資實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和造福百姓的生態(tài)工程加以對和廠 家由建設(shè)局核準備案。三是城管部門加強對金準備 安全措施準備的情況下,盡可能的采取-待。在天然氣置換準備階段,就成立了由市委市政改造 市場的監(jiān)管力度。通過采取上述措施,避免了次性大區(qū)域 、多用戶置換方式，確保在少擾民、保府領(lǐng)導掛帥、由市政府有關(guān)部門負責人為成員的置換過程中市場可 能出現(xiàn)的混亂局面，使置換工安全的情況下 ,加快置換進度。燃氣具改造任務(wù)可“天然氣置換工作領(lǐng)導小組"，直接領(lǐng)導全市的天作平穩(wěn)有序 而且更加規(guī)范。作為后續(xù)工作開展，事前向擬改造灶具的用戶發(fā)然氣置換工作,因而,實現(xiàn)了天然氣置換工作由政2五城市總結(jié)的教訓放簡易灶具,這樣既有置換質(zhì)量的保證,又有置換府直接領(lǐng)導燃氣公司具體操作的高效、快捷的組21改造燃氣具過程中,政府、企業(yè)分文不出，效率的收獲?？椏蚣?。由民用戶全部承擔改造燃氣具費用，后果是造成35在置換前,借鑒其他五個城市經(jīng)驗,通過1.12政府出臺的相關(guān)政策是完成置換工作用戶經(jīng)濟負擔 ,上訪增多,影響社會安定,并最終市 場化運作,公開選擇管網(wǎng)改造隊伍和燃氣具改的重要保障。影響置換總體進度。造廠家,并發(fā)揮政府職能部門作用.加強管理,強a所調(diào)研的五個城市的政府,都以政府的名22每次置換區(qū)域過小。后果是置換周期過化監(jiān)督 ,規(guī)范改造市場,確保置換工作有序進行。義向百姓下發(fā)通告,明確告知置換的目的、要求、長、投人人力物力增多 、易使人員麻痹懈息和出現(xiàn)同時 ,充分利用哈市高校人力資源,通過招聘在校注意事項,并明確燃氣公司曼政府委托具體負責安全隱患等等。大學生,通過必要的考核和管理,解決置換工作中天然氣置換工作,從而,為置換工作奠定了堅實23燃氣具改造不按區(qū)域劃分，而按品牌劃人力不足的問題?；A(chǔ)。+影響改造進度,造成置換現(xiàn)場混亂、上訪事件3.6宜傳工作必須先行。要以政府主導、企業(yè)b.物價部門出臺相關(guān)收費標準,成為天然氣增多。運作方式,通過廣播電視、報紙等媒體,在置換前置換過程中改造和銷售爐具、熱水器及配套輔件24缺少政府和燃氣企業(yè)對燃氣具改造廠家的一 個月即進行不間斷的宜傳報道，動員全社會的依據(jù)。的監(jiān)督和約束，易出現(xiàn)燃氣具改造過程中弄虛作都來關(guān)心置換工作,通過廣 泛的宜傳報道,使置換1.13市政、規(guī)劃、城管、工商、公安、宣傳等部假、欺騙用戶的違規(guī)和違法行為 ,造成改造現(xiàn)場的的有關(guān)內(nèi)容和要求， 在置換前家喻戶曉，盡人皆門針對置換過程中.所偶場地、占道、宣傳等給予混亂知,便于后期置換工作順利開展。對無人戶,在門特殊政策,并在收費方面給予優(yōu)惠。25由燃氣公司成立的專門隊伍,負責對用戶鎖孔 上張貼警告標志,確保其入戶即知情,防止因1.13政府加大宜傳力度,是置換工作得以順的燃氣具進行改造 ,雖有一定的收益,但承擔的安誤操作發(fā)生安全事故。利開展的必要手段。全責任和風險較大。3.7市政府應(yīng)制定相關(guān)政策,強制報廢超期服所調(diào)研的五個城市的市委市政府,在置換之3對哈爾濱市天然氣置換工作的幾點建議役的燃氣具， 禁止燃氣具廠家改造即將達到報廢前1-3個月即著手天然氣置換方面的宜傳鼓動工3.1置換工作涉及到百姓的生活、正常的社會期限的燃氣具。鼓勵市民更新燃氣具,以維護廣大作。通過各種形式的宣傳,使百姓家瑜戶曉,從而，秩序 和社會的安定,是-項龐大的系統(tǒng)工程,僅靠燃氣用戶 的長遠利益,達到建設(shè)節(jié)約型社會有效確保了置換工作順利推進，并最終降低了無人戶燃氣企業(yè)自身 是無法完成的。必須得到政府的大保護環(huán)境之目的。 據(jù)統(tǒng)計哈市截止到2000年的比率。.力支持和全社會的廣泛關(guān)注。2007年8月哈市正末,已發(fā)展并開栓燃氣民用戶達 563,864戶。其1.1.4政府相關(guān)部門的直接介人,對置換工作式轉(zhuǎn)供,借鑒其他城市的置換的成功經(jīng)驗 哈市應(yīng)中有 的燃氣具已經(jīng)超過報廢期，有的在置換期起到了推波助斕的作用。盡快將置換工作作為政府行為納人到政府的日常間將陸續(xù) 達到報廢期。長沙市技術(shù)監(jiān)督局配合置換工作,派出專人工作中 ,并著手進行相關(guān)政策研究，成立市級組織3.8 對于低保戶等特殊的弱勢群體,應(yīng)采取優(yōu)負責對改造爐具、熱水器質(zhì)量進行抽查,發(fā)現(xiàn)不合機構(gòu),抓緊進行置換前的大量的準 備工作。撫措施,幫助他們解決困難,順利地用上天然氣。格的及時采取措施加以處理。該市市政公用局在3.2 在改造資金方面,應(yīng)借鑒常州市、深圳市39燃氣公司要借置換之機,完成對舊管網(wǎng)的置換期間還組織專門精查隊伍深人置換現(xiàn)場,打的經(jīng)驗,由政府和企 業(yè)共同承擔改造資金,或由政改造 對不適計量表的更換,以及對用戶全方位的擊亂收費現(xiàn)象，及時清理整頓不符合資質(zhì)的燃氣府全額出資。具體出 資比例由政府與企業(yè)協(xié)商。較普查 工作,消除室內(nèi)安全隱患,為今后企業(yè)發(fā)展做具改造隊伍。理想的做法是:哈爾濱市采取政府承擔用戶燃氣好基礎(chǔ)性工作。1.2充分的前期準備工作,為后期置換打下堅灶具 燃氣熱水器、燃氣報警器方面的改造資金;責任編輯:王娜