i: INDUSTRIAL SURVEY美國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析李宏勛潘長青(中國石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山東東營257061)摘要:美國天然氣市場(chǎng)是世界最發(fā)達(dá)的天然氣市場(chǎng)之一。分析了美國天然氣市場(chǎng)井口價(jià)格和輸氣管道的發(fā)展歷程闡述了不同時(shí)期美國政府確保行業(yè)發(fā)展所采取的舉措,并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的看法,如市場(chǎng)發(fā)展要以健全的立法為基礎(chǔ);井口價(jià)格解除管制是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì);管道建設(shè)與監(jiān)管是政府工作的重點(diǎn);市場(chǎng)發(fā)展初期需要適當(dāng)壟斷等。關(guān)鍵詞:美國;井口價(jià):管制;管道建設(shè):啟示文獻(xiàn)引用:李宏勛,潘長青美國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析叮生態(tài)經(jīng)濟(jì),2011(12):136~138,165中圖分類號(hào):F41622文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:AAnalysis of the Development of Americans Nature Gas MarketLI Hongxun, PAN Changqing( School of Economics and Management, China University of Petroleum, Dongying Shandong 257061, China)Abstract: The nature gas market of America is one of the most developed gas markets in the world. The article analyzesthe development of its well-head price and pipeline transportation according to different stages, and related measures thegovernment took to ensure its smooth progress. At the end views are presented such as perfect legislation, the deregulatedwell-head price, pipeline construction and surveillance and proper monopoly at the initial stage of developmentKey words: America; well-head price; regulate; pipeline construction; enlightment1井口價(jià)格發(fā)展歷程井口價(jià)交易量美國天然氣井口價(jià)格的發(fā)展可分油價(jià)持續(xù)下跌氣需降低為三個(gè)階段:20世紀(jì)50年代之前為725000000無管制時(shí)期:50年代中期菲利普斯決菲利普斯決我蠛布,管制月!價(jià)議之后為井口價(jià)格管制時(shí)期;20世紀(jì)格,刺激泊增長1989《大然7井口價(jià)格解除管制法150000090年代進(jìn)入市場(chǎng)定價(jià)時(shí)期。供給過剩,價(jià)格下降1000000011無管制時(shí)期(1954年之前)石油危機(jī),價(jià)格上漲19世紀(jì)初,美國開始使用天然氣1500進(jìn)行城市照明,此時(shí)的天然氣多是煤0制氣,產(chǎn)量很小。1821年威廉·哈特亙昌墾堅(jiān)昌雖影羹司成功將地下天然氣引到地面,美國第家天然氣公司一一弗里多尼亞燃?xì)鈹?shù)據(jù)來源:美國能源信息署(mcf為千立方英尺;mmcf為百萬立方英尺)圖1美國天然氣井口價(jià)格及交易量走勢(shì)圖照明公司誕生。1859年賓夕法尼亞州第一口商業(yè)油井鉆成,油氣勘探步伐加快,天然氣工業(yè)隨價(jià)格也不足0$mcf(見圖1)。隨著油氣勘探行業(yè)不斷之發(fā)展起來。但這一時(shí)期天然氣市場(chǎng)沒有引起政府足夠重發(fā)展,天然氣逐漸成為主要的居民用氣,但由于缺乏輸氣視,井口價(jià)格處于無管制狀態(tài)。管道,天然氣無法順利進(jìn)入銷售市場(chǎng),價(jià)格下降至0.06$20世紀(jì)初期天然氣的產(chǎn)量逐漸提高,但交易量較小,mcf左右?；痦?xiàng)目:國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“提高我國石油工業(yè)控制力和國際竟?fàn)幜Φ难芯俊?05BY050);中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金;中國石油大學(xué)(華東)自主創(chuàng)新科研計(jì)劃項(xiàng)目“國際油價(jià)波動(dòng)對(duì)我國石油工業(yè)的影響及對(duì)策研究”(09CX04051B)作者簡介:李宏勛(1964~),男,教授,碩士生導(dǎo)師,主要從事石油與天然氣T業(yè)經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)經(jīng)背與戰(zhàn)略管理和公司治理等方面的研究;潘長青(1988~),攵,山東安丘人,碩士生,研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理系統(tǒng)優(yōu)化與戰(zhàn)略管理中國煤化工CNMHG136《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2011年第12期總第247期ECOLOGICAL ECONOMY隨著天然氣產(chǎn)量的不斷增長以及管道建設(shè)的不斷發(fā)決定先將州內(nèi)天然氣市場(chǎng)納入管制范圍,以緩解州際市場(chǎng)展,美國天然氣交易量迅速增加,二戰(zhàn)初期就突破了200的困境。之后法案為所有天然氣制定了不同的井口價(jià)格上×10m3。二戰(zhàn)之后輸氣管道建設(shè)更是迅猛發(fā)展,交易量限,并以1978年11月8日為界劃分老井和新井,老井價(jià)迅速超過1400×10°m3,井口價(jià)格升至0. S/mcf.格上限較低,新井偏高。法案還制訂計(jì)劃分階段解除天然1.2井口價(jià)格管制時(shí)期(1954~1992年)氣的井口價(jià)格管制,部分州內(nèi)“老氣”價(jià)格1979年解除管天然氣貿(mào)易范圍不斷擴(kuò)大和輸氣管道長度不斷增加使制,部分州際“老氣”和絕大部分“新氣”價(jià)格1985年解除得美國天然氣交易很快突破了州的界限。為了更好地管理管制,其余“新氣”1987年解除井口價(jià)格管制跨州事務(wù),美國政府在1938年《天然氣法案》中設(shè)立了專NGPA頒布的最初幾年,天然氣井口價(jià)格一路上漲門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)〔聯(lián)邦電力委員會(huì)),對(duì)管道商跨州銷售天然需求減少。能源危機(jī)過后原油價(jià)格下跌,天然氣需求進(jìn)氣的行為進(jìn)行監(jiān)管并征收一定的管輸費(fèi)率,為井口價(jià)格管步減少,天然氣市場(chǎng)逐漸由供不應(yīng)求變?yōu)楣┻^于求。20世制埋下了伏筆。紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也在一定程度上影響了天然氣的消20世紀(jì)四五十年代美國多數(shù)地區(qū)僅有一家管道公司,費(fèi)需求,天然氣價(jià)格持續(xù)下降。這些管道公司逐漸成為當(dāng)?shù)靥烊粴獾膲艛噘徺I商;而生產(chǎn)13市場(chǎng)定價(jià)階段(1993年管今)商則通過不斷實(shí)施聯(lián)盟抬高井口價(jià)格,被抬高的成本又通1989年《井口價(jià)格解除箐制法》頒布,將所有天然氣井過管道公司的捆綁式銷售轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,大大侵害了消費(fèi)口價(jià)格解除管制的最后期限設(shè)在1993年1月1日。歷經(jīng)者的利益。1954年,菲利普斯石油公司與威斯康辛州政府15年努力,美國天然氣井口價(jià)格全部解除管制。從1993的案件使得美國政府意識(shí)到,沒有井口價(jià)格管制,政府為年起,美國天然氣進(jìn)入市場(chǎng)定價(jià)階段,井口價(jià)格隨著供求監(jiān)管州際管道而征收的費(fèi)率便失去了意義。為此政府頒布關(guān)系劇烈變化。特別是2003年后原油價(jià)格飆升,帶動(dòng)天菲利普斯決議,將井口價(jià)格由非管制時(shí)期帶入管制時(shí)期。然氣價(jià)格暴漲,最高價(jià)格達(dá)到796s/mcf;2008年全球金菲利普斯決議規(guī)定,生產(chǎn)商向跨州管道商銷售天然氣融危機(jī)導(dǎo)致能源消費(fèi)萎縮,價(jià)格回落,2010年平均井口價(jià)要受到聯(lián)邦電力委員會(huì)的監(jiān)管(之前僅管道商跨州售氣受格為46S/mcf。這一階段天然氣交易量水平則相對(duì)穩(wěn)定,到監(jiān)管)。1954~1960年間,聯(lián)邦電力委員會(huì)試圖使用個(gè)天然氣市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展案方法確定生產(chǎn)商應(yīng)繳納的費(fèi)率。但是生產(chǎn)商千差萬別,2輸氣管道的發(fā)展基于服務(wù)成本法的費(fèi)率征收方法不具備可行性。之后,政府又試圖通過劃分不同的地理區(qū)域征收生產(chǎn)費(fèi)率,這種方作為一種特殊的商品,天然氣必須經(jīng)由管道才能到達(dá)法同樣被證明不可行。最終聯(lián)邦電力委員會(huì)為跨州管網(wǎng)制消費(fèi)者,因此輸氣管道的完善程度反映了一個(gè)國家天然氣定了價(jià)格上限,但價(jià)格上限的確定仍基于服務(wù)成本法,遠(yuǎn)市場(chǎng)的完善程度。遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格田。21管道建設(shè)起步期(20世紀(jì)40年代之前井口價(jià)格管制有效地刺激了天然氣消費(fèi)的增長,195419世紀(jì)初,天然氣進(jìn)入人們的生活,此時(shí)的天然氣年到1972年美國天然氣消費(fèi)量年均增長達(dá)54%。低氣價(jià)多是煤制氣。1859年,愛德文德里克鉆成了世界上第帶來消費(fèi)增長的同時(shí),也引發(fā)了供應(yīng)危機(jī)。價(jià)格管制挫敗口商業(yè)油井,從地下開采出石油和天然氣,并建成一條了生產(chǎn)商的積極性,天然氣產(chǎn)量開始下滑。又由于井口價(jià)近%km的天然氣輸氣管道,這是美國天然氣工業(yè)的開端。格管制僅限于州際天然氣市場(chǎng),生產(chǎn)商傾向于將天然氣銷1891年,美國第一條長輸管道建成,全長193km,將印售給州內(nèi)市場(chǎng)用戶,跨州天然氣市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺第安納州中部的天然氣輸送到芝加哥市。1930年,美國建1973年石油危機(jī)爆發(fā),油價(jià)飆升,天然氣需求進(jìn)一步成長度超過1000km的輸氣管道,天然氣輸送突破州界。增加,天然氣價(jià)格出現(xiàn)一定的上揚(yáng)。盡管價(jià)格上漲緩解了1938年《天然氣法案》授權(quán)聯(lián)邦電力委員會(huì)管理跨州售氣業(yè)定的需求壓力,天然氣市場(chǎng)上供不應(yīng)求的情況依然存在。務(wù),通過征收管道輸送費(fèi)率管理州際管道,同時(shí)限制準(zhǔn)入。在短缺最嚴(yán)重的時(shí)期,全美有9000家工廠停產(chǎn),眾多學(xué)這一階段美輸氣管道建設(shè)不足,管道監(jiān)管力度較小,是天校也因得不到供暖被迫停課。天然氣短缺帶來的巨大損然氣市場(chǎng)的初步發(fā)展階段。失讓政府認(rèn)識(shí)到井口價(jià)格管制的不合理,解除管制的呼聲2.2快速發(fā)展期(20世紀(jì)40年代~70年代末期日漸高漲。這一時(shí)期是美國天然氣管道的大發(fā)展時(shí)期,管道規(guī)模1978年之前,政府對(duì)天然氣的管制僅限于州際市場(chǎng)。迅速膨脹是該時(shí)期的主要特點(diǎn)。1972年美國天然氣管道總1978年,國會(huì)頒布《天然氣政策法案》(NGPA),試圖通長已達(dá)1525×10km,其中輸氣干線415×10km,城市配過解除部分井口價(jià)格的管制來解決天然氣短缺問題。法案氣管線1002×10km竺A:Aam。輸氣中國煤CNMHGUAPINDUSTRIAL SURVEY管道年均增長約11500km,城市配氣管網(wǎng)年均增長約343美國天然氣市場(chǎng)發(fā)展對(duì)我國的啟示000km。管道的快速建設(shè)帶動(dòng)美國天然氣市場(chǎng)蓬勃發(fā)展天然氣交易量一路走高。31市場(chǎng)發(fā)展要有健侖的法律體系作后盾23平穩(wěn)發(fā)展期(20世紀(jì)80年代之后)縱觀美國天然氣市場(chǎng)發(fā)展歷程,各項(xiàng)法律規(guī)章貫穿其中。從井口價(jià)格管制與解除管制到輸氣管道的建設(shè)與運(yùn)營,20世紀(jì)80年代,美因輸氣管道建設(shè)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。都有明確的法令進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。天然氣作為一種能源,該時(shí)期最大的特點(diǎn)是政府針對(duì)管道運(yùn)營出臺(tái)了一系列措是影響著國計(jì)民生的特殊商品,國家必須針對(duì)天然氣進(jìn)行施,促進(jìn)了天然氣市場(chǎng)的發(fā)展專門的立法,規(guī)范天然氣的生產(chǎn)、運(yùn)輸與銷售。我國目前1985年,聯(lián)邦能源管制委員會(huì)(FERC,前身即聯(lián)邦電正處于天然氣市場(chǎng)發(fā)展初期,尚沒有針對(duì)天然氣的專門法力委員會(huì))頒發(fā)436號(hào)法令,要求管道商提供無歧視的第律,建立健全天然氣法律體系是確保我國天然氣行業(yè)健康三方準(zhǔn)入,用戶可以自由選擇購買和輸送天然氣的方式。發(fā)展的關(guān)鍵。政府可以先設(shè)立合適的天然氣管理?xiàng)l例,確雖因未能解決管道商的照付不議問題而被最高法院駁回,定天然氣的定價(jià)原則、方法,規(guī)范輸氣管道的建設(shè)運(yùn)營該法令仍然成為全面引入第三方準(zhǔn)入的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1992年并逐漸過渡形成完善的《天然氣法》FERC頒布636號(hào)法令,強(qiáng)制管道商實(shí)行第三方準(zhǔn)入,要3.2解除井價(jià)格管制是趨勢(shì)求管道公司必須將銷售與運(yùn)輸業(yè)務(wù)分離,只提供單純的運(yùn)井口價(jià)格管制給美國帶來了巨大的損失。受管制的天輸服務(wù);某些大用戶可以直接向生產(chǎn)商購買天然氣并選擇然氣價(jià)格通常大大低于市場(chǎng)價(jià)格,當(dāng)相關(guān)替代能源價(jià)格攀己的管道商進(jìn)行運(yùn)輸。這項(xiàng)法令將管道商剔除出天然氣升時(shí)(例如1973年石油危機(jī)),消費(fèi)者會(huì)大批轉(zhuǎn)向低價(jià)的商品貿(mào)易領(lǐng)域,允許用戶繞過管道商直接與生產(chǎn)商進(jìn)行談天然氣,造成需求量上漲。同時(shí)井口價(jià)格管制使得生產(chǎn)商判,促進(jìn)了天然氣生產(chǎn)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。的生產(chǎn)成本無法通過出售天然氣獲得彌補(bǔ),生產(chǎn)積極性受這一時(shí)期照付不議問題是阻礙管道發(fā)展的主要問題。到打擊,造成產(chǎn)量下降。不斷上漲的需求和不斷降低的供20世紀(jì)70年代美國遭受天然氣短缺危機(jī)時(shí),為保證天然給造成了美國20世紀(jì)70年代的天然氣短缺危機(jī),我國目氣的供給管道商與生產(chǎn)商簽訂了照付不議條款。同時(shí)為保前頻繁出現(xiàn)的氣荒”很大程度上也源于此。為此我國有必障管道商的利益,管道商與地方配氣公司(LDC)又簽訂了要逐步改革井口價(jià)格,促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。我國井口價(jià)最低購買量條款。1978年井口價(jià)格開始解除管制,引發(fā)格采用服務(wù)成本加合理利潤法確定,應(yīng)先過渡為凈值回推20世紀(jì)80年代市場(chǎng)上的天然氣過剩,價(jià)格下跌,管道商定價(jià),與市場(chǎng)上的替代能源掛鉤,再逐步過渡為市場(chǎng)定價(jià)。面臨著巨大的照付不議債務(wù)。為緩解管道商的債務(wù)問題,33管道建設(shè)與監(jiān)管是重點(diǎn)政府鼓勵(lì)生產(chǎn)商免除管道商的部分照付不議義務(wù),作為交天然氣貿(mào)易離不開輸氣管道,管道設(shè)施的完善與否制換,生產(chǎn)商可以向某些工業(yè)用戶直接出售等量的天然氣。約著天然氣市場(chǎng)的發(fā)展。美國在天然氣市場(chǎng)發(fā)展初期就積考慮到LDC面臨同樣的困境,FERC380號(hào)法令免除了極建設(shè)輸氣管道,20世紀(jì)40年代更是進(jìn)入管道建設(shè)的黃LDC的最低購買量義務(wù),允許其在更加市場(chǎng)化的現(xiàn)貨市場(chǎng)金時(shí)期,現(xiàn)今美國的輸氣干線總長度約為50×10km,而購買天然氣。單方面解除最低購買量義務(wù),使得管道商的我國僅為32×10km3,不足美國的15。加上我國天然照付不議問題更加嚴(yán)重。同時(shí),由于長期合約限制了其他氣生產(chǎn)和消費(fèi)地域分離,為保證各地用氣,更要鼓勵(lì)建設(shè)用戶使用輸氣管道,造成了管道使用效率低下。兩方面的輸氣管線,形成覆蓋全國的輸氣管網(wǎng)問題推動(dòng)政府進(jìn)行改革,FERC436號(hào)令隨之出臺(tái),但由于管道具有自然壟斷的特點(diǎn),因此管道監(jiān)管一直是美國只注重解決后一方面的問題,該法令最終被最高法院駁回天然氣行業(yè)工作的重點(diǎn)。管道建設(shè)發(fā)展之初政府設(shè)立專門1987年,專門針對(duì)照付不議問題的500號(hào)法令出臺(tái),允許的監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)輸氣管道的建設(shè)運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管:20世紀(jì)管道商將部分照付不議成本轉(zhuǎn)嫁給LDC,進(jìn)一步轉(zhuǎn)嫁給零80年代之后更是針對(duì)管道監(jiān)管出臺(tái)了一系列政策措施,確售商。500號(hào)令幾經(jīng)修訂最終于1989年定案,并確定了成保該領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展。我國也應(yīng)建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使專門的天本轉(zhuǎn)嫁的最后期限。然氣監(jiān)管職能,為營造競(jìng)爭(zhēng)性的天然氣市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。此外,這一時(shí)期政府還出臺(tái)眾多促進(jìn)管道建設(shè)的法令,34發(fā)展初則限制準(zhǔn)人,后期逐步開放如加快管道建設(shè)的審批速度、降低準(zhǔn)入門檻等。這些法令在大然氣生產(chǎn)領(lǐng)域,美國最初通過限制井口價(jià)格鼓勵(lì)極大地促進(jìn)了管道建設(shè)的發(fā)展,美國的輸氣管道進(jìn)一步擴(kuò)居民消費(fèi)天然氣,促進(jìn)了天然氣市場(chǎng)的快速發(fā)展。隨著供張,到2009年底,美國干線管道約有50×10km,配氣管不應(yīng)求局面的形成政府又逐漸解除管制以確保氣源充足,道約推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在管TH什《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》201年第12期總第247期ECOLOGICAL ECONOMY性、藝術(shù)性、地方和文化特色的旅游商品,越容易受到旅化保護(hù)日標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。游者的青睞。因而,赤水丹陵旅游發(fā)展上的一個(gè)重要工作4結(jié)束語是開發(fā)旅游商品,旅游商品設(shè)計(jì)必須融入當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化元素,體現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,從而提升旅游商品赤水丹霞成功入選世界自然遺產(chǎn)名錄,在遺產(chǎn)的旅的文化內(nèi)涵和品位。旅游商品既是傳統(tǒng)文化的承載體,又游開發(fā)進(jìn)程中,既給當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化的傳承與保護(hù)產(chǎn)生是擴(kuò)散、宣傳傳統(tǒng)文化的媒體,是將傳統(tǒng)的藝術(shù)工藝保留積極影響,同時(shí)也具有負(fù)面效應(yīng)。只有充分認(rèn)識(shí)其正反下來的一種有效方法,對(duì)旅游者而言旅游商品是可以帶走兩方面的影響,才能在旅游開發(fā)活動(dòng)中發(fā)揮其積極作用,的文化。這種旅游商品使許多面臨消失的傳統(tǒng)藝術(shù)和工藝控制負(fù)面效應(yīng),從而使旅游開發(fā)與傳統(tǒng)文化保護(hù)工作協(xié)得以繼承和發(fā)揚(yáng),而且這些工藝品通過創(chuàng)新加工成為可以調(diào)推進(jìn)。園出售的商品,發(fā)揮了傳統(tǒng)文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,有效滿足了現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需要。當(dāng)然,對(duì)于旅游開發(fā)和文化保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)參考文獻(xiàn)[]劉建平,陳姣鳳,林龍飛.論旅游開發(fā)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)[]而言,其關(guān)鍵在于有效體現(xiàn)傳統(tǒng)文化程度和真實(shí)性。因此,貴州民族研究,20,27(3):65~69盡管赤水丹霞旅游開發(fā)以自然旅游資源開發(fā)為主,但仍然(2田俊遷關(guān)于旅游開發(fā)中的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)問題一由喀需要文化旅游商品的開發(fā),以提高旅游發(fā)展的綜合效益。什部分老城K被拆除引發(fā)的思考[叮西北民族研究,2005(4):34旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)突出體驗(yàn)戰(zhàn)略隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高和旅游業(yè)的快速發(fā)展,汗情雯基于旅游開發(fā)角度下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)一以廣東為例門清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(2):39~41旅游者的旅游目的也發(fā)生了變化,旅游者在旅游過程中更4]貨新.文物占跡保護(hù)與旅游開發(fā)[門地域研究與開發(fā),2009,28加注重參與性強(qiáng)的體驗(yàn)活動(dòng),換而言之即旅游活動(dòng)是為6):110~113了獲得某種體驗(yàn)。在赤水丹霞旅游開發(fā)中也應(yīng)該加強(qiáng)這5]羅平,和少英旅游開發(fā)進(jìn)程中民族文化的保護(hù)與傳承—以西雙樣的活動(dòng)的組織和項(xiàng)目設(shè)計(jì),尤其是涉及文化旅游內(nèi)容版納傣族園為例[云南民族大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,200的項(xiàng)目更應(yīng)提升其體驗(yàn)性。比如在廣布赤水流域的紅色23(1):70~76.旅游開發(fā)過程中,突出以體驗(yàn)理論為指導(dǎo),根據(jù)感官認(rèn)6茆長榮旅游開發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村賽的文化影響研究[南京曉莊學(xué)院學(xué)報(bào),2006(4):91~95識(shí)和體驗(yàn)的規(guī)律,對(duì)紅色文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效復(fù)活,從而7]吳相利基于小民族聚居地旅游開發(fā)的民族文化保護(hù)戰(zhàn)略研究提升紅色旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)性,使紅色文化得以有效保護(hù)以黑龍江省同江市街津口赫哲族民族鄉(xiāng)為例J廣西民族研究,和傳承。同時(shí)也需清醒認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)的發(fā)展,有助于文2006,83(1):196~202(上接138頁)同樣對(duì)州際管道釆取了限制準(zhǔn)入政策,鼓勵(lì)管道商建設(shè)新菲利普斯決議之后的管制井口價(jià)階段;20世紀(jì)90年代之的管道、擴(kuò)張?jiān)泄艿?初步形成美國的天然氣管輸體系。后為第三階段,即市場(chǎng)化定價(jià)階段。輸氣管道的發(fā)展也可后期,天然氣產(chǎn)量不斷增加,嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件減緩了輸氣分為三個(gè)時(shí)期,起步期,快速發(fā)展期和穩(wěn)步發(fā)展期。其中管道的建設(shè)速度,阻礙了市場(chǎng)發(fā)展,FERC開始陸續(xù)出臺(tái)快速發(fā)展期是管輸體系快速膨脹的時(shí)期,注重管道建設(shè),各項(xiàng)管道建設(shè)條例,降低限制準(zhǔn)入的門檻,加快管道建設(shè)。而平穩(wěn)發(fā)展期注重監(jiān)管以及競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的建設(shè)。美國天然我國正處在市場(chǎng)發(fā)展初期,目前采取的相關(guān)壟斷措施氣市場(chǎng)的發(fā)展給我國帶來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得我們借鑒。園是必要的。但是健康的市場(chǎng)必定是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng),逐步放松管制引入競(jìng)爭(zhēng)是我國天然氣行業(yè)不斷發(fā)展的方向。我國參考文獻(xiàn)的油氣拗探開采權(quán)力和輸氣管道都集中在國有石油公司手[]繭潔.淺析美國犬然氣市場(chǎng)發(fā)展及監(jiān)管政策[]城市燃?xì)?2008中,開放天然氣生產(chǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)私營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入,(9):27~30.可以確保天然氣氣源的充足,緩解天然氣需求壓力;鼓勵(lì)李宏購,王光東,劉懷增從英美天然氣市場(chǎng)的發(fā)展看我國天然氣市場(chǎng)的開發(fā)門中國石油大學(xué)學(xué)報(bào),2006,2(1):I~4成立獨(dú)立的管道公司,有利于促進(jìn)管道建設(shè),形成管輸業(yè)[3]劉明科,鐘水清美國天然氣工業(yè)發(fā)展歷程[石油知識(shí),1992的競(jìng)爭(zhēng)。(5):40~414總結(jié)4張祁,張衛(wèi)忠美國天然氣行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示門國際石油經(jīng)美國的天然氣井口價(jià)格發(fā)展按照是杏進(jìn)行管制可劃分5螢秀成,天然氣產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃EBOL](2002ty為三個(gè)階段,20世紀(jì)530年代之前的無背制階段(:1934年 Gl. nengyuan.net 201dV中國煤化工CNMHG165