2025年安全生產(chǎn)月活動主題宣貫(含重要論述章節(jié))(55頁)pptx
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2025安全生產(chǎn)月“查找身邊安全隱患”主題培訓(xùn)是全國第24個安全生產(chǎn)月2025年2025安全生產(chǎn)月主題“人人講安全 個個會應(yīng)急 查找身邊安全隱患”以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重要論述,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持安全第一、預(yù)防為主,持續(xù)樹牢安全紅線意識,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實,切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,以人人講安全、個個會應(yīng)急、查找身邊安全隱患為重點策劃活動內(nèi)容,以線上線下活動相結(jié)合的形式開展第24個全國“安全生產(chǎn)月”活動,進(jìn)一步提升全社會安全意識和避險逃生能力前言目 錄01 什么是安全生產(chǎn)月及《固本強(qiáng)基》視頻觀看04 總書記重要論述六大要點和十句硬話07 企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任08 安全生產(chǎn)小常識05 新《安全生產(chǎn)法》十大亮點06 刑法涉及安全生產(chǎn)常見的八宗罪03 如何查找身邊安全隱患要點培訓(xùn)02 全國“安全生產(chǎn)月” 活動要求第一章什么是“安全生產(chǎn)月”2025年安全生產(chǎn)月的主題人人講安全 個個會應(yīng)急 查找身邊安全隱患什么是“安全生產(chǎn)月”為了提高國民安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)水平,普及安全生產(chǎn)知識,保護(hù)國民免受不必要的傷害。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務(wù)院財貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等十個部門共同作出決定,于1980年5月在全國開展安全周活動,并確定今后每年5月都開展安全周活動,使之經(jīng)?;?、制度化。后來由安全生產(chǎn)周擴(kuò)展到安全生產(chǎn)月,并確定每個安全生產(chǎn)月的主題,目的就是安全做好安全宣傳和教育活動,提高生產(chǎn)作業(yè)的安全。我國安全生產(chǎn)管理的方針應(yīng)急管理部:安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動專題片觀看第二章全國“安全生產(chǎn)月” 活動要求 今年6月是第24個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急--查找身邊安全隱患”。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,組織開展“查找身邊安全隱患”系列行動,認(rèn)真開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱嵃踩麄鳌拔暹M(jìn)”,組織好今年全國“安全生產(chǎn)月”各項工作一、深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,以發(fā)表理論文章、評論言論、實踐報道等形式開展宣傳闡釋,推動理論學(xué)習(xí)入腦入心、見行見效。以中央安全生產(chǎn)考核巡查為契機(jī),扎實開展“一件事”全鏈條整治和指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。持續(xù)培育全社會安全文化,聚焦“人人講安全、個個會應(yīng)急”,組織開展安全生產(chǎn)微課堂、主題辯論賽、參觀見學(xué)等活動,組織觀看“安全生產(chǎn)月”活動主題片、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動專題片、事故警示教育片、典型案例解析片,組織開展安全生產(chǎn)主題讀書活動,辦好“全民安全公開課”等,切實筑牢安全生產(chǎn)人民防線。2025安全生產(chǎn)月活動要求二、組織開展“查找身邊安全隱患”系列行動(一)開展“安全隱患排查行動”。持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制的宣傳,積極開展應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)、崗位練兵、技能競賽等活動。采取專家解讀、骨干宣講等方式,學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要組織開展“應(yīng)急有我 安全同行”志愿服務(wù)宣傳活動。及時宣傳報道生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵“小隱患小獎,大隱患大獎”典型經(jīng)驗做法。用好“明查暗訪+媒體曝光”工作機(jī)制,開設(shè)“隱患曝光臺”專欄,聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域和社會熱點難點問題,推出深度曝光報道。2025安全生產(chǎn)月活動要求(二)開展“隱患辨識科普行動”。針對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和群眾身邊常見的安全隱患,集中開展“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”宣傳活動,組織參加“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集、測測你的“安全力”應(yīng)急科普趣學(xué)、“查找身邊隱患,分享安全筆記”小紅書安全訓(xùn)練營、“安全隱患我查找”網(wǎng)絡(luò)知識答題等活動,創(chuàng)作短視頻、微短劇、互動海報、動漫游戲等科普作品,在報、網(wǎng)、端、微和戶外電子屏、展覽展臺等平臺載體廣泛宣傳。(三)開展“消除隱患演練行動”。聚焦礦山、危險化學(xué)品、消防、交通運輸、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域和群眾身邊潛在的各類安全隱患,形成風(fēng)險清單、建立隱患地圖。國家綜合性消防救援隊伍針對村(居)委會工作人員、網(wǎng)格員、保安員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工等重點崗位人員,開展以發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和處置初起火災(zāi)為基本內(nèi)容的消防專業(yè)培訓(xùn)。安全生產(chǎn)等專業(yè)應(yīng)急救援力量指導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))等基層單位開展以隱患識別、應(yīng)急處置、逃生避險等為重點的數(shù)字推演、實戰(zhàn)模擬和綜合演練,進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力。三、開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?月16日,在河南省鄭州市組織開展全國“安全宣傳咨詢?nèi)铡敝鲌龌顒?。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合工作實際,圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”主題,積極組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。要精心策劃“十四五”國家?yīng)急體系規(guī)劃成果的展覽展示,大力宣傳應(yīng)急管理系統(tǒng)高質(zhì)量完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的創(chuàng)新舉措與顯著成效。組織先進(jìn)適用技術(shù)裝備下基層、進(jìn)一線活動,積極推廣機(jī)器人、無人機(jī)、智能探測設(shè)備及人工智能等技術(shù)裝備,以科技力量賦能安全隱患排查,切實提升排查效率與精準(zhǔn)度。發(fā)動安全領(lǐng)域?qū)<液汀皶r代楷模”“最美應(yīng)急管理工作者”等具有影響力的社會公眾人物集中開展安全宣講,邀請應(yīng)急科普講解員、志愿者為群眾講解各類安全隱患的成因、辨識方法和處置措施,積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍。2025安全生產(chǎn)月活動要求四、抓實安全宣傳“五進(jìn)”圍繞“查找身邊安全隱患”,把安全知識普及到企業(yè)車間、田間地頭、校園課堂、千家萬戶,讓安全宣傳深入基層、熱在群眾。重點組織金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、重點文物保護(hù)等單位消防安全責(zé)任人開展集中培訓(xùn);鼓勵企業(yè)開展隱患排查新技術(shù)、新設(shè)備、新系統(tǒng)的研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)人工智能、先進(jìn)適用技術(shù)裝備等在應(yīng)急管理工作中的應(yīng)用普及;督促指導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),開展針對性的應(yīng)急演練。發(fā)動鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員、村級農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員、災(zāi)害信息員向農(nóng)村居民普及農(nóng)業(yè)機(jī)械、有限空間、自建房、燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,開展“一老一小”等重點人群關(guān)愛行動。加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳陣地建設(shè),將安全元素充分融入公園、廣場、文化長廊等,鼓勵公眾查找電動自行車違規(guī)充電、老舊電路“帶病工作”、違規(guī)動火等身邊安全隱患,爭做安全“吹哨人”。指導(dǎo)學(xué)校開展宿舍、實驗室、食堂等重點場所“安全隱患大起底”活動和防溺水、消防等安全教育。號召家庭開展居家安全自查,學(xué)習(xí)高層建筑火災(zāi)逃生、用電用氣等安全知識,掌握自救互救技能。2025安全生產(chǎn)月活動要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視,切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,確保活動取得實效。請分別于5月15日前將1名聯(lián)絡(luò)員信息、7月4日前將活動總結(jié)報送全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室。 聯(lián)系人及聯(lián)系方式:應(yīng)急管理部宣傳教育中心李賽、胡蘭雨,010-64463009(帶傳真)、010-64463880;應(yīng)急管理部新聞宣傳司李大武,010-83933452;電子郵箱:anquanyue@qq.com。 附件:全國“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表 國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部 2025年4月22日2025安全生產(chǎn)月活動要求第三章查找身邊安全隱患要點具體檢查的內(nèi)容檢查內(nèi)容:證、照情況。(一)合法性具體檢查的內(nèi)容檢查內(nèi)容:有無設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。 客運輸企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全管理人員。 客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,運輸經(jīng)營、安全管理、車輛管理、從業(yè)人員管理等部門負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。 擁有 10 輛以上(含)營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。擁有 10 輛以下營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。原則上按照每 20 輛車 1 人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全管理人員,最低不少于 1 人。 安全管理人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度,具有在道路客運行業(yè)三年以上從業(yè)經(jīng)歷,掌握道路旅客運輸安全生產(chǎn)相關(guān)政策和法規(guī),經(jīng)相關(guān)部門統(tǒng)一培訓(xùn)且考核合格,持證上崗 (二)安全機(jī)構(gòu)、人員具體檢查的內(nèi)容檢查內(nèi)容: 1、有無建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況具體檢查的內(nèi)容1、安全生產(chǎn)工作例會; 2、安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn); 3、安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的排查整改; 4、設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測; 5、駕駛?cè)斯芾恚?6、車輛管理; 7、安全生產(chǎn)操作規(guī)程; 8、安全生產(chǎn)臺帳的管理;(四)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程9、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度 ; 10、安全生產(chǎn)獎懲制度; 11、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度和事故統(tǒng)計分析; 12、安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度; 13、應(yīng)急救援制度; 14、安全生產(chǎn)宣傳和教育制度 ; 15、健全安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機(jī)制 ; 16、本企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需要的其他制度; 各個單位均應(yīng)制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度,一般企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容至少有:具體檢查的內(nèi)容檢查內(nèi)容: 1、主要負(fù)責(zé)人、承包經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、持證情況; 2、新工人上崗前有否經(jīng)過“三級”安全教育,轉(zhuǎn)崗復(fù)崗有否經(jīng)過安全教育; 3、 電工、焊工、起重操作工、沖壓設(shè)備操作工、場內(nèi)機(jī)動車司機(jī)、司爐工等持證情況; 4、相關(guān)從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)(五)安全培訓(xùn)安全管理人員應(yīng)當(dāng)定期參加相關(guān)管理部門組織的培訓(xùn),且每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不少于24學(xué)時。 企業(yè)所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時間不少于16小時。具體檢查的內(nèi)容檢查內(nèi)容: 1、有無設(shè)置安全生產(chǎn)臺帳、有無記錄、記錄是否完整; 2、有否參加工傷保險; 3、是否按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費及是否按規(guī)定使用; 4、是否定期對車輛檢查和建立技術(shù)檔案; 5、應(yīng)急救援預(yù)案制訂和演練情況; 6、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況。(六)安全臺帳具體檢查的內(nèi)容檢查內(nèi)容: 1、電氣線路和設(shè)備安裝是否符合要求、絕緣是否良好; 2、電器設(shè)備有無安全保護(hù)(接地或接零); 3、是否用銅絲代替保險絲; 4、電器開關(guān)、閘刀是否缺蓋; 5、移動電器是否安裝漏電保護(hù)器; 6、移動照明是否采用36V以下電壓; 7、有爆炸危險的場所電氣設(shè)備是否防爆; 8、地下供電是否用隔離變壓器; 9、設(shè)備檢修時有無掛告示牌。(七)用電安全第四章習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重要論述 六大要點和十句硬話黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,強(qiáng)調(diào)各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)把安全生產(chǎn)擺到重要位置樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?!皥猿挚傮w國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則?!?新時代中國特色社會主義思想和基本方略共守美好家園|生命重于泰山 習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的六大要點強(qiáng)化紅線意識 實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。始終把人民群眾的生命安全放在首位。 發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線。 大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,絕不要帶血的GDP。 城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),都要遵循“安全第一”方針,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上提高安全發(fā)展水平。抓緊建立健全 安全生產(chǎn)責(zé)任體系安全生產(chǎn)工作不僅政府要抓,黨委也要抓。 黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,沒有安全發(fā)展就不能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,要抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。強(qiáng)化企業(yè) 主體責(zé)任落實所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 善于發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。 特別是中央企業(yè)一定要提高管理水平,給全國企業(yè)做表率。加快安全監(jiān)管方面 改革創(chuàng)新加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作 強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管 用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題 加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量全面構(gòu)建長效機(jī)制安全生產(chǎn)要堅持標(biāo)本兼治、重在治本,建立長效機(jī)制,堅持“常、長”二字,經(jīng)常、長期抓下去。 要做到警鐘長鳴,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。 要建立隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)防預(yù)控體系,做到防患未然。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。 領(lǐng)導(dǎo)干部不要幻想當(dāng)太平官,要居安思危,臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。堅持命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭,敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠、半點疏忽。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的六大要點習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的十句硬話(一)人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。 (二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。 (三)當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼,這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑,準(zhǔn)要出事。 (四)對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。造成重大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪,拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。 (五)安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得,否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。 (六)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真汲取教訓(xùn),注重舉一反三,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。 (七)所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。 (八)安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效’。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。 (九)要做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示 (十)血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的十句硬話第五章新《安全生產(chǎn)法》十大亮點新《安全生產(chǎn)法》十大亮點為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位,明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。十大亮點新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新《安全生產(chǎn)法》十大亮點按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,一是新法規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是新法明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,并將其統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三是新法明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),同時,針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。新《安全生產(chǎn)法》十大亮點 做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出三個方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)。 新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定的權(quán)力。新《安全生產(chǎn)法》十大亮點安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進(jìn):一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實施辦法。新《安全生產(chǎn)法》十大亮點 新法總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗,通過引入保險機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。 二是加大罰款處罰力度。 三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報制度。第六章刑法涉及安全生產(chǎn)的最常見八宗罪重大責(zé)任事故罪強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪危險物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責(zé)任事故罪不報、謊報安全事故罪危險作業(yè)罪第七章企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任第八章安全生產(chǎn)小常識安全生產(chǎn)小常識一個方針三不傷害二條守則安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。崗位職責(zé);操作規(guī)程。不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。四不放過事故原因未查清不放過;事故責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未追究不放過;廣大職工未得到教育不放過;防范措施未落實不放過。安全生產(chǎn)小常識五個須知知道本單位安全重點部分;知道本單位安全責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò);知道本單位安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);知道本單位存在的事故隱患和防范措施;知道并掌握事故搶險預(yù)案。六個不變堅持“安全第一”的思想不變;企業(yè)法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變;行之有效的安全規(guī)章制度不變;從嚴(yán)強(qiáng)化安全生產(chǎn)力度不變;安全生產(chǎn)一票否決的原則不變;充分依靠職工的安全生產(chǎn)管理方法不變。七個檢查查認(rèn)識;查機(jī)構(gòu);查制度;查臺賬;查設(shè)備;查隱患;查措施。安全生產(chǎn)小常識八個結(jié)合建立約束機(jī)制和激勵機(jī)制相結(jié)合;落實責(zé)任制度與完善責(zé)任追究制結(jié)合;強(qiáng)化安全管理與推行安全生產(chǎn)確認(rèn)制相結(jié)合。九個到位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位;教育培訓(xùn)到位;安管人員到位;規(guī)章執(zhí)行到位;技術(shù)技能到位;防范措施到位;檢查力度到位;整改處罰到位;全員意識到位。十大不安全心理因素僥幸;麻痹;偷懶;逞能;莽撞;心急;煩躁;賭氣;自滿;好奇。人人講安全 個個會應(yīng)急 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